四部門出手，嚴控新車以二手車名義出口

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電動知家消息，11月14日，為進一步規范汽車產業競爭秩序，促進我國二手車出口健康有序發展，商務部、工業和信息化部、公安部、海關總署發布關于進一步加強二手車出口管理工作的通知。明確自2026年1月1日起，嚴控新車以二手車名義出口，并全面加強出口許可證管理、企業信用監管及合規審查，推動中國汽車出口從“拼價格”向“拼品質、拼服務”轉型。

自2026年1月1日起，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務主管部門應指導本地企業補充提交該車輛生產企業出具的《售后維修服務確認書》，內容包括出口國別、車輛信息、提供售后服務的網點信息等并加蓋生產企業公章，對無法提供上述材料的車輛，不予發放出口許可證。對于通知實施日前已辦理轉讓登記待出口手續的車輛，要指導企業做好合同履約并有序出口。

“新車以二手車名義出口”是指將剛注冊登記、未實際使用或行駛里程極低的新車，通過辦理二手車轉讓登記手續后以二手車名義出口的行為，業內常稱之為“ 零公里二手車 ”。“零公里二手車”雖法律屬性為二手車，但實際狀態與新車無異。其核心 動機包括：?規避出口限制與套利?：部分企業利用 二手車出口政策 （如 退稅優惠 ），將新車偽裝成二手車出口，以規避新車出口的監管或關稅壁壘。?? 3調節銷量與庫存 ?：車企可能在季度末或年末通過此方式快速完成銷售目標，甚至涉及財務數據調節。??市場供需驅動?：2024年中國二手車出口量達40萬輛，其中“零公里二手車”占比顯著，主要流向俄羅斯、中亞、中東等市場。??

新規旨在從源頭規范二手車出口生態，其影響包括：?抑制價格內卷?：通過阻斷“準新車”低價出口，避免擾亂海外市場價格體系，保護中國汽車品牌形象。??推動長期健康發展?：引導企業從“商品輸出”轉向“服務輸出”，強化海外售后網絡建設，提升國際競爭力。??回應國際關切?：減少因“ 灰色出口 ”引發的貿易摩擦，如俄羅斯等國已對“零公里二手車”實施進口限制。??總體而言，新規標志著中國二手車出口管理進入精細化階段，未來行業將更注重合規性與可持續性發展。??