“十五五”定調(diào)未來(lái)！蘭州這次能抓住機(jī)遇嗎？

蘭州的存在感，如今大概只寄托于遍布全國(guó)的拉面館和小眾民謠里。

歷史中那個(gè)曾是西北地區(qū)重要政治經(jīng)濟(jì)中心的蘭州，也似乎逐漸被人遺忘。或許是過(guò)去的時(shí)間太久，久到蘭州人都不再怎么提起共和國(guó)長(zhǎng)子、西北鎖鑰這些曾讓它風(fēng)光無(wú)限的名號(hào)。

近幾年，隔壁西安通過(guò)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，不斷發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)、新興文旅產(chǎn)業(yè)后趁勢(shì)而起，拉大與蘭州GDP差距的同時(shí)，也順理成章的坐實(shí)了西北“第一城”的稱號(hào)。

最令蘭州坐立難安的是，一面是隔壁西安遙遙領(lǐng)先，另一面又是西北各省省會(huì)布局加碼戰(zhàn)略，搖旗吶喊著要趕超號(hào)稱“西北第二城”的蘭州。

前有標(biāo)兵在領(lǐng)跑，后有追兵在發(fā)力。蘭州其實(shí)早就坐不住了，甚至有種根本慢不得的使命感、以及絲毫停不下來(lái)的緊迫感。

隨著十四五的收官和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，2025年前三季度，甘肅省GDP為9970.2億元，與去年相比GDP名義增長(zhǎng)9.2%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均增速，顯見成效。

可由于蘭州產(chǎn)業(yè)慣性、創(chuàng)新不足與治理能力的多重疊加，導(dǎo)致它在新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展方面，依舊乏力。

結(jié)構(gòu)單一、人才流失、年輕人找不到工作等問(wèn)題始終被大家詬病，即便這段時(shí)間，有一批大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目頻繁傳出新動(dòng)態(tài)，大多數(shù)人對(duì)蘭州未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，卻依舊抱著不看好的心態(tài)。

根本而言，這也是導(dǎo)致過(guò)去蘭州經(jīng)濟(jì)失速的核心原因。那么，未來(lái)的5年，蘭州經(jīng)濟(jì)又會(huì)如何發(fā)展？該靠什么發(fā)展？

實(shí)際上，有關(guān)這個(gè)問(wèn)題的答案，我們或許能從“十五五”規(guī)劃建議中，看到一份標(biāo)注了大致方向的指示圖……

10月28日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》發(fā)布。（后簡(jiǎn)稱《建議》）全文近兩萬(wàn)字，涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)體制等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

而在這眾多的戰(zhàn)略任務(wù)中，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”則被提升至了首位。這無(wú)疑也釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，那就是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亦是接下來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培育重點(diǎn)！

根據(jù)慣例，規(guī)劃綱要將于次年3月的全國(guó)人民代表大會(huì)上審議通過(guò)，而有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，則藏在此次發(fā)布的《建議》細(xì)節(jié)中。

需要注意的是：這一次，《建議》在產(chǎn)業(yè)方面的部署，主要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行展開。

結(jié)合蘭州產(chǎn)業(yè)布局，則不難發(fā)現(xiàn)：各區(qū)在產(chǎn)業(yè)上，已經(jīng)有了相對(duì)明顯的分區(qū)部署……

先來(lái)看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面。城關(guān)區(qū)主要布局算力與信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；七里河區(qū)主要布局現(xiàn)代服務(wù)、新能源等產(chǎn)業(yè)；安寧區(qū)重點(diǎn)布局云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能；

榆中縣和皋蘭縣則布局中藥產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)領(lǐng)域；蘭州新區(qū)則重點(diǎn)布局綠色化工、新材料等產(chǎn)業(yè)；高新區(qū)定連區(qū)布局科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等……

今年8月，城關(guān)區(qū)搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇打造的核心項(xiàng)目——“創(chuàng)速空間·蘭州市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”正式建成投產(chǎn)。

項(xiàng)目占地15畝，致力于打造西北地區(qū)規(guī)模最大、鏈條最完備的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。目前，園區(qū)已引入航天聯(lián)志、拓維信息、申云智能等8家頭部企業(yè)布局5條智能生產(chǎn)線。

未來(lái)3年，園區(qū)還計(jì)劃集聚50家鏈上企業(yè)、孵化30家專精特新企業(yè)，填補(bǔ)西北地區(qū)多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)空白，并通過(guò)深化與蘭州大學(xué)等高校的產(chǎn)教融合培育更多實(shí)戰(zhàn)人才。

位于鹽場(chǎng)堡的蘭州電信智算中心，爭(zhēng)取將于明年3月主體封頂。建成后將成為西北地區(qū)先進(jìn)的新一代算力中心。

此外，蘭州人熟知的百度智能云(蘭州)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目和蘭州市智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目也于今年年初開建。

前者將聚焦智算中心、運(yùn)營(yíng)中心賦能中心等數(shù)字產(chǎn)業(yè)板塊，推動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，后者則包含人工智能產(chǎn)業(yè)園、智能制造標(biāo)準(zhǔn)化廠房，重點(diǎn)引入新能源汽車、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等研發(fā)及智能制造產(chǎn)業(yè)。

而七里河的蘭州黃河源15萬(wàn)噸天然水生產(chǎn)智能工廠，預(yù)計(jì)于明年3月投產(chǎn)，年產(chǎn)值1.5億元，利稅4000萬(wàn)元，其定位為甘青寧地區(qū)最大、西北首個(gè)集綠色、數(shù)字、智慧于一體的產(chǎn)學(xué)研樣板工廠。

蘭州黃河源15萬(wàn)噸天然水生產(chǎn)智能工廠效果圖

今年年初，七里河彭家坪還發(fā)布了一則工業(yè)用地的出讓公告，這也意味著，今年還將新增一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

此外，七里河還著重實(shí)施西客站印象項(xiàng)目、打造西北體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館IP，串聯(lián)省博等文化地標(biāo)，鏈接“風(fēng)起大漢”等文旅打卡點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)西站、萬(wàn)奧等商圈資源，布局現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

安寧區(qū)的氫能源裝備制造項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年6月投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后將形成氫能源專用設(shè)備研發(fā)、制造基地，推動(dòng)區(qū)域氫能裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。

與此同時(shí)，九合鎮(zhèn)甘肅裕潤(rùn)氫能源成套設(shè)備制造生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目也預(yù)計(jì)明年6月正式投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后，將形成集氫能源專用設(shè)備研發(fā)、制造于一體的氫能源成套設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)基地；而奇正健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目生產(chǎn)綜合大樓也已封頂。

榆中則布局了蘭州東城清潔智慧熱源項(xiàng)目、蘭州和平鮮花港花卉苗木集散中心建設(shè)項(xiàng)目、甘肅極兔速遞蘭州智慧產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)運(yùn)中心、甘肅碳中合金屬科技產(chǎn)業(yè)園、西北智龍"人工智能"+"科創(chuàng)基地"等項(xiàng)目。

皋蘭則布局了蘭鑫鋼鐵煉鋼、連鑄和1450熱軋生產(chǎn)線項(xiàng)目、甘肅藍(lán)晟新材料科技有限公司項(xiàng)目、甘肅金沙河面業(yè)糧食加工及倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、蘭州金剛輪胎智能制造改擴(kuò)建項(xiàng)目等。這里就不一一展開了。

而新區(qū)總投資28億元的蘭州新區(qū)年產(chǎn)30GWh新能源電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目（一期）計(jì)劃將于11月16日開工，明年10月31日竣工；妝萊（蘭州）新材料有限公司高端精細(xì)化工項(xiàng)目也于本月開工，建成后預(yù)計(jì)年銷售收入5000萬(wàn)元。

此外，蘭州新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目目前已展開招商，建成后為近4000人提供就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)年稅收1億元左右。

蘭州新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化基地

蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期已投用，二期在建項(xiàng)目將新增10116個(gè)機(jī)架，三期規(guī)劃用地582畝，計(jì)劃建設(shè)約25萬(wàn)—30萬(wàn)個(gè)機(jī)架。這里不僅是甘肅政務(wù)云核心節(jié)點(diǎn)，更吸引了中科曙光“硅立方”先進(jìn)計(jì)算中心等重大項(xiàng)目落戶。

新能源材料方面， 海亮集團(tuán)投資89億元建設(shè)的年產(chǎn)15萬(wàn)噸高性能銅箔項(xiàng)目加緊推進(jìn)，全面達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值將超百億元。

而老字號(hào)蘭州佛慈制藥股份有限公司在新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，主要推動(dòng)中藥材種植、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全鏈條升級(jí)。

能肯定的是，每一個(gè)即將投產(chǎn)或已經(jīng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都能推動(dòng)區(qū)域能級(jí)的提升，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，還能解決更多就業(yè)問(wèn)題。

最值得一提的，就是高新區(qū)定連園區(qū)了，這里的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

目前，這里已集聚蘭州高新區(qū)飛天創(chuàng)新港、中國(guó)生物西北（蘭州）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園醫(yī)美產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目、耐馳泵業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大搬遷項(xiàng)目、蘭津靈醫(yī)械產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目等多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

蘭州高新區(qū)飛天創(chuàng)新港—科創(chuàng)育成產(chǎn)業(yè)園效果圖

隨著后期十五五的正式落地，相信蘭州在這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的不斷加速推進(jìn)之上，還會(huì)布局一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

再來(lái)看未來(lái)產(chǎn)業(yè)的部署。按照目前的布局，蘭州主城將重點(diǎn)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、量子科技等產(chǎn)業(yè)。

目前，蘭州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目已簽約，城關(guān)區(qū)接下來(lái)還將大力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，已開工建設(shè)以機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、新能源環(huán)衛(wèi)汽車組裝等為核心的人工智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

而量子科技產(chǎn)業(yè)布局主要集中在蘭州高新區(qū)，以西北量子科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司為核心，還將與蘭州大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院近物所、航天510所等科研機(jī)構(gòu)合作，共建應(yīng)用級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)量子科技基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升原始創(chuàng)新能力。

后期還將重點(diǎn)推進(jìn)量子密碼統(tǒng)一云平臺(tái)建設(shè)，探索量子技術(shù)在數(shù)字甘肅、金融、大數(shù)據(jù)計(jì)算、警務(wù)、醫(yī)療健康、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用示范，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用測(cè)”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

誠(chéng)然，除了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，蘭州的牛肉面產(chǎn)業(yè)和苦水玫瑰產(chǎn)業(yè)也在不斷為蘭州助力。

自《蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新工作方案（2024-2026年）》實(shí)施以來(lái)，蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工廠也成立，平臺(tái)已成功引進(jìn)隴萃堂等15家蘭州牛肉拉面龍頭企業(yè)。

此外，市科技局還聯(lián)合北京肉研中心、蘭州大學(xué)等高校及科研機(jī)構(gòu)，組建業(yè)內(nèi)首個(gè)預(yù)包裝蘭州牛肉拉面專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)——蘭州牛肉面產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。

11月11日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，蘭州市人民政府正式發(fā)布《蘭州苦水玫瑰產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2025-2030年）》，明確到2030年將蘭州打造成享譽(yù)全國(guó)的“玫瑰之都”，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破60億元，構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先的玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

還將以苦水鎮(zhèn)全鏈融合核心示范區(qū)為核心，打造莊浪河流域擴(kuò)面種植帶和蘭州新區(qū)生態(tài)種植帶，建設(shè)永登縣西城區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、樹屏眾創(chuàng)城食品加工產(chǎn)業(yè)園、蘭州新區(qū)鮮切花產(chǎn)業(yè)園等。

隨著一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的加速推進(jìn)，蘭州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也將逐漸落地，一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的蘭州，正在覺(jué)醒。

不可否認(rèn)，那個(gè)傳統(tǒng)的工業(yè)時(shí)代正被瓦解，一場(chǎng)以規(guī)則重構(gòu)為核心的城市戰(zhàn)爭(zhēng)已漸入高潮，也只有抓住這次機(jī)會(huì)，才能贏得新一輪的城市競(jìng)爭(zhēng)。

未來(lái)五年，將是蘭州產(chǎn)業(yè)規(guī)則重塑的關(guān)鍵時(shí)期。后期，隨著十五五規(guī)劃全文的正式發(fā)布，有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局這一盤棋的棋局，也將更加明晰。

至于接下來(lái)，究竟要做晉級(jí)者還是淘汰者，就看蘭州了！

作者=指蘭針·小芒果

版權(quán)聲明：本文為指蘭針原創(chuàng)，未經(jīng)許可，禁止轉(zhuǎn)載

如需授權(quán)，聯(lián)系客服

法律顧問(wèn)= 上海蘭迪（蘭州）律師事務(wù)所·張維林

聯(lián)系電話：181 9800 5777

我們一起聊聊觀點(diǎn)，講講故事