80歲高齡的菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特,如今在荷蘭海牙的斯海弗寧根監(jiān)獄等待審判。他因任內(nèi)發(fā)動“鐵腕禁毒戰(zhàn)”被國際刑事法院指控犯下反人類罪。曾經(jīng)意氣風發(fā)的強人,如今卻要在異國他鄉(xiāng)接受審判。
可就在一錘定音的時候,ICC爆出的“專家遴選丑聞”,竟成了杜特爾特手里的一張王牌,他就這么抓住一個程序漏洞,硬生生拖住了這場世紀審判。
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杜特爾特能夠借此機會成功翻身逃過一劫嗎?
連折兩陣
杜特爾特一開始以年齡太大,認知能力衰退為由申請保外候審,但ICC并沒有買賬。法官明確指出,他依然擁有強大的國內(nèi)政治網(wǎng)絡,特別是他的女兒莎拉,如今還是菲律賓副總統(tǒng)。再加上潛逃風險和證人安全問題,這份保釋申請很快被駁回。
從司法邏輯看,ICC這次強調的是杜特爾特背后的權力結構。菲律賓的政治家族影響力根深蒂固,像杜特爾特這樣的前總統(tǒng),哪怕退位了,也不是普通人。
保釋風險不僅是逃跑那么簡單,更牽涉到對司法程序的干擾可能性。這也是ICC首次在裁定中明確寫出“政治脈絡影響司法獨立”的風險,等于給杜特爾特團隊打了一記重拳。
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緊接著第二回合,杜特爾特團隊又把焦點轉向ICC的“合法性”,試圖用一條“管轄權無效”的路子推翻整個案子。律賓在2019年3月退出了《羅馬規(guī)約》,ICC憑什么還調查我?
但ICC回應,關鍵不在你什么時候退出,而在你犯案的時候菲律賓還是締約國。國際法上講究“時際法”原則,意思是你在規(guī)約之下做的事,哪怕后來退出了,也照樣得算賬。
這個邏輯的裁定,直接切斷了杜特爾特想走的快車道,他不能靠“退群”來規(guī)避責任。這不僅對杜特爾特是沉重打擊,也再一次強調了ICC對自己權威的維護。
經(jīng)過這兩個回合,杜特爾特的處境變得岌岌可危。保釋失敗,管轄權爭論也輸?shù)簦艚o他的選項已經(jīng)不多。法院準備進入實質審理階段,時間、節(jié)奏和主動權,都開始掌握在ICC手中。
但就在這時,局勢突然出現(xiàn)裂縫。
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杜特爾特如何扳回關鍵一局?
眼看棋盤要被翻,杜特爾特團隊換了個打法,打出了“精神狀況”這張牌。他們向ICC申請無限期中止審前程序,理由是:被告可能因精神能力衰退,無法有效參與訴訟。這不是否認罪行,而是質疑程序能否合法推進。焦點一下從“做沒做”轉移到“能不能審”。
ICC必須成立專家組來評估杜特爾特的精神狀態(tài)。但只要評估沒有結果,審判就不能繼續(xù)。杜特爾特團隊是在用程序打時間戰(zhàn)。但真正的轉機,出現(xiàn)在這個“專家組”的組建過程中。
ICC先后提名了兩位神經(jīng)心理學家,結果都出了問題。第一位專家因為在本國面臨吊銷執(zhí)照的風險,被迫撤換。第二位的情況更尷尬,被杜特爾特團隊發(fā)現(xiàn)其社交媒體上曾發(fā)表帶有強烈政治偏見的言論,比如暗示“東南亞領導人都是獨裁者”,甚至“曾點贊過針對菲律賓政府的攻擊性內(nèi)容”。
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這下,杜特爾特的律師團隊抓住了機會。他們迅速提交動議,指出該專家明顯缺乏中立性,要求立即撤換。ICC也不好硬扛,只能承認遴選過程存在瑕疵,撤銷該專家的任命,并對注冊處提出批評。這個回合,杜特爾特團隊實現(xiàn)了“以攻為守”的漂亮轉身。
從戰(zhàn)術角度看,這一擊打得相當精準。
他們沒有質疑整個法院,也沒挑戰(zhàn)案件本身,而是選了一個最容易撼動的點:程序公正。在社交媒體時代,專家的任何言論都可能變成問題。
ICC這次認錯暴露出這個全球最重要的刑事法院,在專家遴選上的流程漏洞和制度短板。不僅行政效率成疑,還可能加劇南北國家之間對ICC公正性的分歧。特別是發(fā)展中國家,長期以來就批評ICC“選擇性執(zhí)法”,這次的程序失誤,很可能進一步加深這種不信任感。
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這一仗打完,杜特爾特不僅成功阻止了評估程序繼續(xù)推進,還在道義上贏得了部分國際輿論的同情。從節(jié)奏上看,ICC的推進速度被迫放慢,這種“程序阻擊戰(zhàn)”,無疑為杜特爾特爭取了更大的戰(zhàn)略空間。
丑聞余波
目前的局勢進入“卡殼狀態(tài)”。因為合適的神經(jīng)心理學家遲遲找不到,對杜特爾特精神能力的評估就暫時擱置。也就是說,申請中止程序的動議無法進入實質裁定,整個審判進程就這么停在了程序門檻前。
但這場暫停不是勝利,只是拖延。他的命運最終還得看專家評估結果。如果認定他精神狀況合格,審判照樣繼續(xù);反之,程序可能長期中止,甚至陷入“審而不判”的狀態(tài)。
這種模糊地帶,讓杜特爾特有了喘息機會,也讓ICC陷入尷尬。
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從杜特爾特角度看,這次操作的確贏得了時間。他可以借此延緩審判,繼續(xù)調動國內(nèi)支持者,甚至試圖尋找政治解決方案。
但他也付出了代價:年事已高的他仍被羈押在異國,身體狀況每況愈下;而且不論最終是否定罪,反人類罪的指控本身,就已經(jīng)給他的歷史地位和政治遺產(chǎn)蒙上陰影。
對ICC來說,這次風波不僅損害了法院的專業(yè)形象,更動搖了其作為國際司法機構的權威。如果因為程序問題,導致案件遲遲無法推進,甚至不了了之,那不僅是對杜特爾特的“放行”,更可能成為未來其他被告效仿的模板。
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目前ICC內(nèi)部已經(jīng)面臨改革壓力。專家遴選機制、信息審查流程、人員管理體系,都可能成為外界質疑的焦點,ICC正處于一個“公信力臨界點”。
更值得注意的是,這場官司的意義,已經(jīng)超出了杜特爾特個人的命運。它暴露了國際司法在面對主權國家政治人物時的制度薄弱點,也揭示了全球法律體系如何在數(shù)字時代面臨更嚴苛的透明度考驗。
程序正義不再是幕后細節(jié),而是決定案件走向的關鍵戰(zhàn)場。
杜特爾特與ICC這場博弈,從最初的連敗,到如今憑借程序問題扳回一局,已經(jīng)徹底改變了節(jié)奏。審判暫時停擺,他的命運懸而未決。而ICC,也因自身的疏漏正接受前所未有的信任考驗。
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這場訴訟是一場關于制度、規(guī)則與權力的交鋒,它既考驗一個被告是否能擺脫罪名,也考驗一個國際機構能否化危為機,恢復公信力。當程序成了新的戰(zhàn)場,勝負就難以用傳統(tǒng)意義去界定。
這場官司還遠未結束。而它的結局,不只關乎杜特爾特,也將影響整個國際刑事司法體系的未來走向。全球的目光,正在凝視著這場看似法律、實則權力的較量。
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