全運會問答丨志愿者與工作人員篇

為充分發揮律師行業專業優勢，積極投身十五運會和殘特奧會志愿服務，近期，十五運會和殘特奧會律師志愿服務團深圳分團聚焦賽事各方參與主體的法律需求，精心編撰了《十五運會和殘特奧會深圳賽區法律合規手冊》。

手冊采用“百問百答”形式，面向執委會、運動員、裁判員、贊助商、志愿者及觀眾等群體，系統梳理賽事籌備、舉辦及后續階段可能涉及的法律問題，涵蓋知識產權保護、權益保障、行為規范、風險防范等內容。力求以通俗易懂的語言和實用清晰的指引，幫助參與者明晰權利義務，提升法律意識，共同營造公平、有序、合規的賽事環境。

即日起，手冊內容將分期在“廣東律師之家”公眾號陸續推送，敬請關注！

志愿者協議的法律性質是什么？主要權利義務有哪些？

志愿者協議屬于平等主體之間的民事合同，系雙方為明確志愿服務中的權利義務而訂立的公益服務合同，主要權利義務參考如下（具體以實際簽約為準）。

一、志愿者

（一）主要權利

1.獲得協議約定的工作條件、安全保障措施；

2.接受必要的志愿服務培訓；

3.要求組織解決志愿服務中的困難、維護自身合法權益；

4.獲取組織無償、如實出具的志愿服務記錄證明；

5.人格尊嚴、個人信息受尊重；

6.因組織過錯受損害的，要求組織承擔民事責任；因服務對象/第三人過錯受損害的，要求其承擔責任（組織協助）；因不可抗力受損害的，要求組織適當補償。

（二）主要義務

1.服從組織管理；

2.接受必要培訓；

3.按協議約定提供志愿服務；

4.因故不能按約服務的，及時告知組織或服務對象。

二、志愿服務組織

（一）主要權利

1.對志愿者的服務進行管理、監督；

2.要求志愿者按協議約定提供服務。

（二）主要義務

1.與志愿者明確協議內容（服務內容、方式、時間、地點、工作條件、安全保障等）；

2.為志愿者提供必要條件、解決困難、維護權益；

3.在安排可能發生人身危險的活動前，為志愿者購買人身意外傷害保險；

4.如實記錄服務信息、出具服務記錄證明；

5.尊重志愿者人格尊嚴，不公開其信息；

6.志愿者因組織過錯受損害的，承擔民事責任；因服務對象/第三人過錯受損害的，協助其追究責任；因不可抗力受損害的，給予適當補償；

7.志愿者對服務對象造成損害的，組織承擔民事責任（志愿者有故意/重大過失的，組織可追償）。

如何為工作人員和志愿者購買足額的意外傷害保險？

根據《體育法》第九十條第二款之規定：大型體育賽事活動組織者應當和參與者協商投保體育意外傷害保險。根據《志愿服務條例》第十七條第二款之規定：志愿服務組織安排志愿者參與可能發生人身危險的志愿服務活動前，應當為志愿者購買相應的人身意外傷害保險。

因此，賽事主辦方或組織者應該為工作人員和志愿者購買相應的人身意外傷害保險和公眾責任保險。

保險期限建議前后延伸1至3天，覆蓋人員提前到崗籌備和延后離崗收尾的時間差。

志愿者意外傷害的法律救濟途徑

根據《民法典》第一千一百六十五條之規定，行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的，應當承擔侵權責任。

因此，若志愿者在活動中受傷，可依據保險合同向保險公司申請理賠；志愿者可向侵權主體主張民事賠償責任，要求其賠償醫療費、誤工費、護理費等相關損失。若志愿者因組織方未提供必要的培訓、防護設備等原因受傷，也可以要求組織方承擔相應的賠償責任。

服務外包人員的工傷責任由誰承擔？

一、外包公司

外包人員與外包公司存在勞動關系，根據《工傷保險條例》第二條，外包公司作為用人單位，需為員工繳納工傷保險。外包人員因工作受傷時，首先由工傷保險基金支付工傷保險待遇；若外包公司未繳納工傷保險，相關工傷待遇由外包公司自行承擔。無論工傷是否因第三方過錯導致，外包公司均需優先履行工傷申報、待遇墊付義務。

二、侵權主體

若外包人員受傷系因第三方過錯導致，外包人員可依據《民法典》規定向第三方追究侵權責任。

三、賽事組織者

根據《民法典》第一千一百九十八條，若工傷系賽事組織者提供的場地、設備存在安全隱患，或賽事組織者指令存在違規操作，賽事組織者需承擔侵權責任。

律師志愿服務團的服務范圍是什么？

一、體育法治宣傳

通過舉辦專題講座、編制普法手冊、開展線上普法直播等形式，宣傳體育領域法律法規，為賽事營造尊法學法守法用法的良好社會氛圍。

二、知識產權與品牌保護

協助開展賽事知識產權侵權風險排查，為賽事LOGO、名稱、吉祥物等知識產權保護及市場開發品牌維護提供法律咨詢。

三、法律問題研討

結合辦賽實際需求，圍繞賽事組織、安保管理、后勤保障等環節的法律問題組織專題研討，形成專業建議供賽事執委會參考。

四、賽事側法律服務

為運動員、教練員、賽事工作人員、贊助商等賽事相關主體提供公益法律咨詢，參與化解合同糾紛、侵權爭議等矛盾。

五、城市側志愿服務

在賽事期間參與城市氛圍營造、交通疏導指引、殘障人士便利服務、粵港澳跨境服務協同等工作，助力提升城市服務保障水平。

六、其他志愿服務

承擔其他與賽事相關的法律服務及志愿工作。

資訊來源 | 深圳市律師行業團委