鑄牢忠誠檢魂 擔(dān)當(dāng)法治使命

鑄牢忠誠檢魂 擔(dān)當(dāng)法治使命——最高人民檢察院以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)效履職

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。

2020年4月28日，中共最高人民檢察院機(jī)關(guān)第八次黨員代表大會現(xiàn)場掌聲雷動(dòng)，第八屆機(jī)關(guān)委員會在此選舉產(chǎn)生，為新時(shí)代最高檢機(jī)關(guān)黨建工作錨定了嶄新起點(diǎn)。

五年來，最高檢機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞黨的建設(shè)重要內(nèi)容，推動(dòng)黨建工作與檢察業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量黨建源源不斷地為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，鑄牢忠誠之魂

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，明確要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的各方面建設(shè)”。

作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。在近期舉行的大檢察官研討班上，最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想。

五年來，最高檢機(jī)關(guān)在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首要位置，持續(xù)擦亮鮮明政治底色，以務(wù)實(shí)舉措鑄牢忠誠之魂——

嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和黨中央決策部署，結(jié)合檢察實(shí)際研究落實(shí)；健全督查督辦機(jī)制，確保黨中央政令暢通、令行禁止；堅(jiān)持檢察工作方向由黨指引、原則由黨確定、決策由黨統(tǒng)領(lǐng)；機(jī)關(guān)黨建重要安排必上黨組會討論，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

2023年8月，最高檢在中央和國家機(jī)關(guān)率先制定《最高人民檢察院干部政治素質(zhì)考察辦法》，從“誰來考、考什么、怎么考、怎么用”四個(gè)維度系統(tǒng)構(gòu)建考察機(jī)制，將政治素質(zhì)考察貫穿招錄、選任、考核全過程，樹立起鮮明的選人用人導(dǎo)向，干部選拔任用滿意度持續(xù)提升。

2024年10月，最高檢黨組作出“一取消三不再”重大部署，推動(dòng)檢察管理實(shí)現(xiàn)從“圍著數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)”到聚焦“業(yè)務(wù)、案件、質(zhì)量”的核心轉(zhuǎn)變。這一切實(shí)為基層減負(fù)松綁的舉措發(fā)布后，迅速在系統(tǒng)內(nèi)外引發(fā)廣泛共鳴，網(wǎng)友一致稱贊這是“樹立正確政績觀的生動(dòng)檢察實(shí)踐”。

五年來，最高檢機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民——

2024年2月至12月，最高檢部署“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦就業(yè)、食藥、社保等民生熱點(diǎn)，依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪，起訴1.5萬人，支持農(nóng)民工提起討薪維權(quán)民事訴訟4.04萬件，追索欠薪15.7億元，以法治力度護(hù)佑民生福祉。

根據(jù)黨中央“規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”部署安排，2025年，最高檢部署開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”，聚焦11類突出問題，綜合運(yùn)用“四大檢察”職能，依法監(jiān)督糾治執(zhí)法司法亂象。事實(shí)上，相關(guān)工作已于2024年穩(wěn)步推進(jìn)，2024年1月至11月，最高檢已交辦重點(diǎn)案件31件，為營造法治化營商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)司法保障。

從2024年公開發(fā)布“四大檢察”服務(wù)中國式現(xiàn)代化進(jìn)展情況，到2025年全面展示“四大檢察”協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)成效，最高檢連續(xù)兩年以白皮書形式向黨和人民交出沉甸甸的履職答卷。翔實(shí)數(shù)據(jù)充分彰顯了檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)效檢察履職自覺為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐與實(shí)效。

思想建設(shè)鑄魂，夯實(shí)信仰之基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須抓好思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝，持之以恒加強(qiáng)黨性教育。五年來，最高檢機(jī)關(guān)以思想建設(shè)為抓手，通過開展機(jī)制化、常態(tài)化、全方位、多層次的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐將習(xí)近平總書記的重要指示內(nèi)化于心、外化于行。

走進(jìn)最高檢機(jī)關(guān)，濃厚的學(xué)習(xí)氛圍撲面而來——黨組理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范領(lǐng)學(xué)，各黨支部夯實(shí)基礎(chǔ)深學(xué)，青年理論學(xué)習(xí)小組活力迸發(fā)促學(xué)。

最高檢黨組在規(guī)范與深度上作表率，通過修訂完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則實(shí)施細(xì)則，確保理論學(xué)習(xí)不走過場、取得實(shí)效。在這一體系化布局下，最高檢機(jī)關(guān)黨委會同辦公廳、政治部等部門，一體將黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育引向深入。

青年檢察官是學(xué)習(xí)浪潮中一道亮麗的風(fēng)景線。最高檢深入實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，專門制定機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)規(guī)則及考評機(jī)制，推動(dòng)全部28個(gè)廳級單位成立學(xué)習(xí)小組。同時(shí)，通過舉辦青年干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班、連續(xù)開展6期黨性教育專題培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)青年干部黨性教育全覆蓋，為檢察事業(yè)薪火相傳積聚青春力量。

這套機(jī)制不僅讓思想建設(shè)常態(tài)化，更讓年輕面孔活躍在“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)一線。2023年11月，26名機(jī)關(guān)青年干部走進(jìn)12309檢察服務(wù)中心，開展為期5天的“根在基層”調(diào)研實(shí)踐，在服務(wù)群眾的最前沿錘煉黨性。

為營造“人人愿學(xué)、處處可學(xué)”的濃厚氛圍，最高檢積極拓展學(xué)習(xí)路徑，精心打造理論學(xué)習(xí)的“雙向道”。一方面，堅(jiān)持“請進(jìn)來”，高頻次邀請中央宣講團(tuán)成員、相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威專家來院授課，圍繞《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要內(nèi)容舉辦高質(zhì)量輔導(dǎo)報(bào)告37場；另一方面，主動(dòng)“走上臺”，應(yīng)勇檢察長帶頭講授專題黨課，在《求是》等權(quán)威刊物發(fā)表《完善檢察公益訴訟制度》等多篇重磅署名文章，在系統(tǒng)內(nèi)引發(fā)學(xué)習(xí)熱潮，為檢察履職提供堅(jiān)實(shí)的理論指引和實(shí)踐導(dǎo)向。

機(jī)關(guān)黨校這一主陣地同樣煥發(fā)出勃勃生機(jī)。隨著《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)最高人民檢察院機(jī)關(guān)黨校工作的意見》出臺，五個(gè)方面的系統(tǒng)性部署讓“黨校姓黨”的底色更加鮮明。如今，參加2025年秋季學(xué)期處級干部進(jìn)修班的學(xué)員們，正自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升辦案質(zhì)效的實(shí)際行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)用相長的良性循環(huán)。

組織建設(shè)強(qiáng)基，穩(wěn)固戰(zhàn)斗堡壘

“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”黨的二十大報(bào)告中的這一重要論述，為新時(shí)代黨的組織建設(shè)指明了方向。

筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，其核心路徑何在？推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，如何形成彼此賦能的價(jià)值閉環(huán)？最高檢機(jī)關(guān)以一系列扎實(shí)舉措給出了答案。

2025年初的那場黨建暨部門工作述職評議會至今讓人記憶猶新。應(yīng)勇檢察長在會上著重強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)同”——同謀劃、同部署、同落實(shí)、同評議，為檢驗(yàn)黨建工作成效提供了重要的方法論指引。

走進(jìn)最高檢機(jī)關(guān)，你會感受到黨支部建設(shè)正沿著標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化方向變化革新——持續(xù)三年的基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升行動(dòng)讓最高檢機(jī)關(guān)每一個(gè)黨支部都煥發(fā)新活力。在2022年秋季召開的最高檢機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升推進(jìn)會上，當(dāng)8個(gè)榮獲中央和國家機(jī)關(guān)首批“四強(qiáng)”黨支部表彰的基層黨組織接過沉甸甸的獎(jiǎng)牌時(shí)，現(xiàn)場掌聲雷動(dòng)。這掌聲不僅是為獲獎(jiǎng)?wù)吆炔剩菫樽罡邫z重視、抓實(shí)黨組織建設(shè)的鮮明導(dǎo)向點(diǎn)贊。

如今，在最高檢機(jī)關(guān)，“抓好黨建是最大政績”的理念已在黨員干部中形成高度共識。最高檢連續(xù)進(jìn)行四批全國檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合典型事例征集評選，著力建機(jī)制、樹標(biāo)桿，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合從“有形覆蓋”走向“有效賦能”。

2023年“七一”前夕，“兩優(yōu)一先”表彰大會現(xiàn)場，“光榮在黨50年”的老黨員與獲得“兩優(yōu)一先”榮譽(yù)稱號的新生力量同臺領(lǐng)獎(jiǎng)，生動(dòng)詮釋了檢察使命的薪火相傳。而在2024年秋季的入黨積極分子培訓(xùn)班上，40余名青年同志在黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)中堅(jiān)定著入黨初心。從加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理到優(yōu)化黨員發(fā)展工作，從黨務(wù)干部培訓(xùn)到領(lǐng)導(dǎo)干部選拔，一套貫穿“選育管用”全鏈條的培養(yǎng)體系日趨成熟。

牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，才能奏響黨建工作的“大合唱”。在最高檢機(jī)關(guān)，加強(qiáng)黨建工作，強(qiáng)化組織建設(shè)，絕不是機(jī)關(guān)黨委的“獨(dú)角戲”，而是各級黨組織的“合奏曲”。黨組書記扛起第一責(zé)任，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，基層黨組織書記履行直接責(zé)任，這種壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣的體系，讓黨建工作、組織建設(shè)從“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。今年10月底召開的機(jī)關(guān)黨委全委（擴(kuò)大）會議，就是對這種責(zé)任體系的再次強(qiáng)化，確保黨中央決策部署在最高檢機(jī)關(guān)得到不折不扣地貫徹落實(shí)。

作風(fēng)建設(shè)固本，擦亮清廉底色

自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會上的重要論斷，為檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)提供了根本遵循。

在最高檢機(jī)關(guān)，習(xí)近平總書記的重要論斷已轉(zhuǎn)化為了“刀刃向內(nèi)”的勇氣和馳而不息的行動(dòng)。“全面從嚴(yán)治檢永遠(yuǎn)在路上，一步不停歇、半步不退讓。”最高檢黨組的堅(jiān)定決心為最高檢機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)奠定了總基調(diào)。用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治檢，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代檢察鐵軍，業(yè)已成為最高檢機(jī)關(guān)的行動(dòng)自覺。

制度的籠子越扎越緊。五年來，最高檢機(jī)關(guān)始終將強(qiáng)化自身監(jiān)督作為履職前提，持續(xù)完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制。2024年，最高檢印發(fā)《關(guān)于人民檢察院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的若干意見》《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》，打出深化司法責(zé)任制改革“組合拳”，推動(dòng)司法懲戒制度實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，強(qiáng)化“權(quán)責(zé)一致”，夯實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的制度根基。

作風(fēng)建設(shè)的腳步從未停歇。今年3月，隨著黨中央部署深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，最高檢機(jī)關(guān)迅速響應(yīng)，先后召開十余次專題會議研究部署。從整治違規(guī)吃喝到深化基層減負(fù)，從規(guī)范公務(wù)接待到清理文山會海，一系列舉措推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)向好。在這場作風(fēng)淬煉中，嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立了起來，實(shí)的作風(fēng)樹了起來，清新的風(fēng)氣在檢察系統(tǒng)蔚然成形。

從嚴(yán)治檢既要靠制度約束，也需文化滋養(yǎng)。五年來，最高檢大力弘揚(yáng)“忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔”的新時(shí)代檢察精神，通過表彰38個(gè)全國模范檢察院和59名全國模范檢察官，樹立起鮮明價(jià)值導(dǎo)向。同時(shí)，創(chuàng)新警示教育形式，將廉政課堂開到庭審現(xiàn)場，用“身邊事”教育“身邊人”，讓紀(jì)律規(guī)矩真正入腦入心。

數(shù)據(jù)的升降之間，折射出從嚴(yán)治檢的實(shí)效。全國檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告“三個(gè)規(guī)定”有關(guān)事項(xiàng)的數(shù)量，從2021年的16.2萬件穩(wěn)步上升至2023年的23.8萬件，2024年保持在21.7萬件的高位。這組數(shù)字背后，是“逢問必錄、規(guī)范填報(bào)”已成為檢察人員自覺行動(dòng)的真實(shí)寫照。2024年，最高檢制定專門工作指引，進(jìn)一步提升甄別核查規(guī)范性，展現(xiàn)出主動(dòng)接受監(jiān)督的堅(jiān)定態(tài)度。

從黨史學(xué)習(xí)教育到主題教育；從黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育到深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育；從馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)到提升執(zhí)紀(jì)辦案工作質(zhì)效，一體推進(jìn)“三不腐”，五年來，最高檢機(jī)關(guān)一步一個(gè)腳印，以更高標(biāo)準(zhǔn)淬煉紀(jì)律作風(fēng)，以更嚴(yán)要求鍛造過硬隊(duì)伍。這條自我革命之路，正持續(xù)為新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（來源：檢察日報(bào)·要聞·檢察新聞版 記者：郭榮榮）