No.92 每日一練 | 肖《背誦手冊(cè)》190題

肖《背誦手冊(cè)》190題

【單選題】

負(fù)面清單管理模式最核心的要求是

答案

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答案：A

分析：

A.“非禁即入”

√正確

解析:此選項(xiàng)是負(fù)面清單管理模式最核心、最本質(zhì)的要求。明確指出，“非禁即入”是負(fù)面清單管理模式最核心的要求，其含義是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。也強(qiáng)調(diào)，“非禁即入”是負(fù)面清單管理模式的核心內(nèi)涵，體現(xiàn)了“法無(wú)禁止即可為”的法治精神,旨在最大限度減少行政干預(yù)，將“剩余決定權(quán)”賦予市場(chǎng)主體，是激發(fā)市場(chǎng)活力的關(guān)鍵制度設(shè)計(jì)。

B.全國(guó)統(tǒng)一

× 錯(cuò)誤

解析:此選項(xiàng)是實(shí)施負(fù)面清單管理模式的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排和重要原則，但并非最核心的要求。指出，“全國(guó)一張清單”管理模式是支撐全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，其目的是防止各地區(qū)、各部門(mén)自行其是，確保市場(chǎng)規(guī)則的統(tǒng)一性。然而，這一要求是為保障“非禁即入”原則能在全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)差別落地服務(wù)的，其本身是從屬和保障性的原則。

C.事權(quán)法定

× 錯(cuò)誤

解析:此選項(xiàng)是保障負(fù)面清單制度在法治軌道上運(yùn)行的基本原則。強(qiáng)調(diào)，列入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的事項(xiàng)均需由法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等法定依據(jù)設(shè)立，確保市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的合法性。這體現(xiàn)了依法行政的要求，是“非禁即入”原則能夠有效實(shí)施的法律前提和保障，但其重要性層級(jí)低于作為核心目標(biāo)和本質(zhì)特征的““非禁即入”。

D. 公開(kāi)透明

× 錯(cuò)誤

解析:此選項(xiàng)是提升負(fù)面清單制度可預(yù)期性和公信力的重要操作原則。指出，負(fù)面清單的事項(xiàng)內(nèi)容、主管部門(mén)等要向社會(huì)全面公開(kāi)，以便市場(chǎng)主體清晰、穩(wěn)定地預(yù)期哪些領(lǐng)域可以進(jìn)入。這一原則旨在減少信息不對(duì)稱(chēng)，降低制度性交易成本，是確保“非禁即入”原則能夠被市場(chǎng)主體充分信任并有效利用的支撐條件，而非制度最核心的本質(zhì)要求。