高市早苗一句話，葬送日本水產(chǎn)重返中國的努力

日本共同社援引政府消息人士稱，中國已通過正式外交渠道通知日方，將暫停進口日本水產(chǎn)品，并要求對福島第一核電站核污水進行監(jiān)測。

這一決定發(fā)生在日本首相高市早苗發(fā)表涉臺錯誤言論后，日媒分析認為此舉可能是中方采取的反制措施之一。

在中國外交部例行記者會上，發(fā)言人毛寧回應相關提問時指出，日方此前承諾履行輸華水產(chǎn)品的監(jiān)管責任，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，這是日本水產(chǎn)品輸華的基本前提，但日方迄今未能提供所承諾的技術材料。

毛寧進一步強調(diào)，由于日本首相在臺灣等問題上的錯誤言論引發(fā)中國民眾強烈憤慨，在當前形勢下，即使日本水產(chǎn)品恢復對華出口，也將面臨沒有市場的現(xiàn)實。

這是中方第二次對日本水產(chǎn)品采取限制措施。

2023年8月，因日方不顧反對啟動福島核污水排海，中國宣布全面暫停進口日本水產(chǎn)品。

直至今年6月底，中方才宣布有條件恢復部分日本水產(chǎn)品進口，首批產(chǎn)品于本月早些時候剛剛完成通關。

1. 核污水成新壁壘

最開始，其實大家都知道，問題的根源之一，直指福島核污染水排海后，一個始終未能解開的死結(jié)：數(shù)據(jù)透明度的全面缺失。

日本政府一再強調(diào)其核污染水經(jīng)過“多核素處理系統(tǒng)”（ALPS）凈化后是“安全”的，但國際社會，尤其是作為近鄰和主要水產(chǎn)品消費市場的中國，有充分權利要求看到支撐這一結(jié)論的全部、完整、未經(jīng)修飾的科學證據(jù)。

而現(xiàn)實是，日方提供的技術材料存在致命的“透明度黑洞”。根據(jù)國際原子能機構倡導的最嚴謹標準，對于ALPS處理水這樣復雜的混合物，必須建立一條從排放口開始，歷經(jīng)海洋流動、生物吸收、食物鏈傳遞，最終抵達消費者餐桌的“全鏈條放射性核素追蹤體系”。

但日方至今未能兌現(xiàn)這一承諾。

其中最關鍵的幾個數(shù)據(jù)缺口，令人無法安心。

首先，公眾的注意力往往被引導到“氚”這種核素上，但經(jīng)過處理的核污水中，可能含有高達64種其他放射性物質(zhì)，包括鈷-60、鍶-90、碳-14等。這些物質(zhì)有的半衰期更長，有的更容易在海洋生物體內(nèi)富集。

日方始終未能提供對這64種關鍵核素進行實時、精準監(jiān)測的完整方法學驗證報告。

就好比一家制藥廠聲稱新藥安全，卻拿不出對所有有效成分和雜質(zhì)進行檢測的標準化操作規(guī)程，其所謂的“安全”結(jié)論，如何令人信服？

其次，科學界最擔憂的并非放射性物質(zhì)瞬間的濃度，而是它們進入海洋生態(tài)后，經(jīng)過“生物富集效應”帶來的長期、累積性風險。像鍶-90會被骨骼吸收，碳-14會參與生命循環(huán)，它們會隨著食物鏈的升級——從浮游生物到小魚，再到大魚——而成千上萬倍地濃縮。

一條體內(nèi)檢出微量放射性的小魚可能無害，但以千萬條這樣的小魚為食的金槍魚，其體內(nèi)的放射性活度可能會達到危險水平。

遺憾的是，日方對于這些累積性核素在特定水產(chǎn)品種（如帝王蟹、秋刀魚、扇貝）中的富集規(guī)律和系數(shù)，未能提供系統(tǒng)、可信的評估報告。

再者，須知任何缺乏有效監(jiān)督的自查都難以贏得公信力。日方在核污水監(jiān)測的整個鏈條中，嚴重缺乏獨立的、擁有平行采樣和檢測能力的第三方機構進行實質(zhì)性監(jiān)督。

其數(shù)據(jù)主要來自東京電力公司——正是福島核事故的責任方——以及完全依賴日方提供樣本和數(shù)據(jù)的國際原子能機構部分工作組。

既當“運動員”又當“裁判員”的模式，如何能確保數(shù)據(jù)的絕對真實、可靠？

所以，面對如此巨大的數(shù)據(jù)鴻溝，我們國家依法依規(guī)抬高準入門檻，一為健康，二為環(huán)保。

中國海關總署在2024年新修訂的規(guī)程中，明確要求日方必須提供排放源周邊200海里內(nèi)捕撈水產(chǎn)品的“種屬特異性富集系數(shù)”。這是極專業(yè)且精準的要求，直指核素在特定海洋生物體內(nèi)富集的核心風險點。

然而，日方水產(chǎn)廳的監(jiān)測標準和報告體系，竟然仍停留在2018年的舊版框架內(nèi)，完全無法滿足當前形勢下對核污染風險進行精準評估的迫切需要。

信任的崩塌，始于數(shù)據(jù)的缺失。在關乎生命健康的議題上，任何“大概”、“可能”的說辭，都是對責任二字的褻瀆。

2. 政治信號準而穩(wěn)

除核污水監(jiān)測的問題之外，高市早苗的涉臺言論，是引爆中國億兆生民怒火的引子。

本來，今年前些時候，中日雙方還剛剛達成了“分階段恢復進口”的諒解備忘錄，為因核污水排海而冰封近兩年的日本水產(chǎn)品貿(mào)易，鑿開了一線曙光。

短短幾個多月后，風云突變。

日本首相高市早苗發(fā)表涉臺演講，大放厥詞，公然觸碰中國核心利益中最不容退讓的底線——臺灣問題。

而后，我們采取相關的貿(mào)易管制與外交交涉行動。

這里面，其實不只是時序?qū)?，還是一種“成本強加”的國際策略。

其核心邏輯在于：當你采取損害我核心利益的行動時，我必須讓你明確預見到，此舉將帶來你無法忽視的實質(zhì)性代價。

它不是為了摧毀對方，而是為了修正對方的行為，通過施加可控的成本，迫使對方在未來的決策中三思而后行。

而且中國明顯克制了，選擇的施壓工具是水產(chǎn)品，而非更具戰(zhàn)略意義的半導體材料、高端制造設備或汽車零部件等等。

一方面，它直接關聯(lián)福島核污水排海這一日方理虧的環(huán)保與安全議題，使中方的反制在國際輿論上具備充分的正當性和道義立足點；

第二，它對日本特定地區(qū)（如北海道、宮城縣等依賴水產(chǎn)品出口的縣域）和地方漁業(yè)從業(yè)者造成直接沖擊，形成了精準的政治壓力，但又避免了打擊日本整體的工業(yè)命脈，防止事態(tài)無限升級；

再者，它為后續(xù)外交談判留下了充足的轉(zhuǎn)圜空間和彈性——水產(chǎn)品貿(mào)易可以暫停，也可以根據(jù)日方態(tài)度的變化而恢復，這遠比直接啟動金融制裁或全面貿(mào)易戰(zhàn)要靈活得多。

回顧歷史，我們還能看到更為清楚的變化。

在2010年釣魚島爭端期間，中國曾動用過“稀土”這一戰(zhàn)略性資源作為反制工具，雖然立竿見影，但也引發(fā)了全球供應鏈的劇烈震動和對中國依賴性的深度警覺。2012年的光伏“雙反”調(diào)查，則是范圍更廣的貿(mào)易對抗。

與這些相對“粗放”的手段相比，此次針對水產(chǎn)品的措施，顯示出中國在處理復雜雙邊關系時，正從“力量展示”轉(zhuǎn)向“智慧運用”。

我們不再追求面面俱到的打擊，而是學會了下圍棋般的“點穴”功夫，力求以最小的代價，傳遞最明確的信號，達成最核心的目標。

3. 說在最后

或許整起事件中最讓日方感到無力的一點是，行政命令可以撤銷，但一旦消費者的信任基石崩塌、市場的供應鏈條重構，那么即便未來政治綠燈再次亮起，商業(yè)的河流也再也無法流回曾經(jīng)的河道。

中國的市場早已不是二十年前的模樣。

核污水排海事件，作為一個轉(zhuǎn)折點，徹底驚醒了過去對“日本制造”帶有濾鏡的龐大消費群體。恐懼與不信任，是世界上最強大的市場力量之一。當普通家庭的主婦在選購海鮮時，開始本能地查看原產(chǎn)地；當年輕的食客在日料店坐下，會下意識地詢問食材來源——這種集體心理的轉(zhuǎn)變，構成了“沒有市場”最堅實的底層邏輯，它是數(shù)以億計的消費者用個人的、微小的選擇，共同投票產(chǎn)生的結(jié)果。

這種力量的具象化，體現(xiàn)在一系列冰冷的數(shù)據(jù)和活生生的商業(yè)替代中。

中國的進口渠道正在以前所未有的速度和廣度實現(xiàn)“多元化”。

于是，我們看到日本水產(chǎn)品在中國市場的占有率，從排海前本就不算高的2.3%，斷崖式跌至可以忽略不計的0.4%。

這個數(shù)字背后，是俄羅斯遠東肥美的帝王蟹、挪威純凈海域的優(yōu)質(zhì)三文魚，以及來自厄瓜多爾、東南亞等地的其他水產(chǎn)品，已經(jīng)迅速、徹底地填補了市場空白。

供應鏈一旦轉(zhuǎn)向，便形成了新的路徑依賴和商業(yè)習慣，難以逆轉(zhuǎn)。

而且，中國本土陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖正在技術升級，2024年循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)產(chǎn)量就已突破80萬噸。這意味著即便未來政治關系緩和，日本水產(chǎn)品也難復當年盛況——實際上，這是由消費端驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。

基于此，我大概有三個推測：

其一，日本或許會通過CPTPP等貿(mào)易協(xié)定提起申訴，但世貿(mào)組織的規(guī)則本身就賦予了成員國在科學證據(jù)不足時，為保護人民生命健康而采取臨時性預防措施的權力。

其二，中日未來或許會迫于壓力建立所謂的“核安全數(shù)據(jù)共享工作組”，但任何人都明白，技術性磋商的進程與節(jié)奏，將完全與兩國政治氛圍的冷暖同頻共振。

還有第三種可能是，日本水產(chǎn)品試圖通過東南亞等國進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易，改頭換面后再輸入中國，但請不要低估中國海關日益精密的原產(chǎn)地追溯技術和嚴格的標簽審查制度，這堵“技術之墻”同樣難以逾越。

無論是本身的核污水問題，還是地緣政治的癡心妄想，實則是后福島時代東亞地緣經(jīng)濟秩序重構的必然表征。

在當代全球化格局中，政治決策可以按下貿(mào)易的暫停鍵，但最終決定一個商品生死的，是無數(shù)消費者的信任和選擇。

如果安全焦慮摧毀了消費欲望，而產(chǎn)業(yè)升級恰好又提供了新的選擇，那市場的巨輪便會無情地碾過舊的貿(mào)易格局，留下一個再也回不去的昨天。

對于日本的水產(chǎn)業(yè)者而言，他們失去的不僅是一紙進口許可，更是中國龐大的消費市場。想要重新贏回來，明顯要比通過一場外交談判要漫長和艱難得多。

況且，某種意義上，“仇日”的情緒已經(jīng)被再度點燃，下一步會飆升到什么程度，其實連國家也無法預料。

本文作者 | 東叔

審校 | 童任

配圖/封面來源 | 騰訊新聞圖庫

編輯/出品 | 東針商略（未經(jīng)允許，禁止轉(zhuǎn)載）