2021年,馬鞍山成功入選“十四五”首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范市,這一里程碑事件,標(biāo)志著其城市生態(tài)治理正式邁入新階段。為確保海綿城市建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn),馬鞍山市選擇與深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(簡稱“深規(guī)院”)深度合作,聯(lián)合編制《馬鞍山市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2035年)》與《馬鞍山市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市實(shí)施方案》(以下統(tǒng)稱“規(guī)劃及方案”)。
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此次合作創(chuàng)新采用“1個頂層規(guī)劃+1個三年系統(tǒng)化實(shí)施方案+全過程技術(shù)咨詢”的模式,不僅為馬鞍山海綿城市建設(shè)鋪就了科學(xué)路徑,助力其高效推進(jìn)示范市創(chuàng)建,更致力于為全國同類城市樹立可復(fù)制、可推廣的示范標(biāo)桿。憑借專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與顯著的實(shí)踐價值,該規(guī)劃及方案于2023年度成功斬獲“安徽省推薦優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)獎評選二等獎”,彰顯了行業(yè)對其品質(zhì)的高度認(rèn)可。
深規(guī)院打造的規(guī)劃及方案,并非單一的技術(shù)文本,而是一套兼顧長遠(yuǎn)與當(dāng)下、統(tǒng)籌規(guī)劃與落地的系統(tǒng)性解決方案,從兩大維度為馬鞍山海綿城市建設(shè)保駕護(hù)航。
在規(guī)劃層面,海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃承擔(dān)著“定方向、建長效”的關(guān)鍵作用。它將示范市建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)、技術(shù)方案、工程項(xiàng)目、制度標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容,全面納入法定規(guī)劃體系。這一舉措不僅為馬鞍山順利通過國家海綿城市示范市績效考核及驗(yàn)收筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更重要的是,構(gòu)建起海綿城市規(guī)劃建設(shè)的長效機(jī)制,讓海綿理念徹底擺脫“短期示范”的局限,走向“長期融入”,成為城市規(guī)劃建設(shè)過程中必須遵循的剛性準(zhǔn)則。
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從實(shí)施層面來看,系統(tǒng)化實(shí)施方案以“面向落地”為核心導(dǎo)向,在專項(xiàng)規(guī)劃的整體框架下,進(jìn)一步細(xì)化近期建設(shè)任務(wù)。其創(chuàng)新之處在于,通過量化分析每個建設(shè)項(xiàng)目工程績效的方式,清晰界定項(xiàng)目對示范目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度。這一做法有效指導(dǎo)了示范達(dá)標(biāo)片區(qū)創(chuàng)建與具體項(xiàng)目設(shè)計(jì),精準(zhǔn)解決了行業(yè)內(nèi)長期存在的“規(guī)劃與實(shí)施脫節(jié)”痛點(diǎn),確保每一項(xiàng)建設(shè)工作都能精準(zhǔn)對接示范要求,讓海綿城市建設(shè)的成效可衡量、可考核。
截至目前,依托這套科學(xué)完善的規(guī)劃及方案,馬鞍山已順利推進(jìn)多個海綿城市示范項(xiàng)目落地。從實(shí)際成效來看,城市雨水滲透利用率得到顯著提升,內(nèi)澇積水點(diǎn)明顯減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,為城市高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的綠色動能。未來,隨著海綿城市建設(shè)的持續(xù)深化,馬鞍山必將成為全國同類城市的示范樣板,為城市生態(tài)治理貢獻(xiàn)更多“馬鞍山經(jīng)驗(yàn)”。
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