深海采礦，攪動太平洋

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觀海局

美國聯邦政府擬在北馬里亞納群島進行深海采礦的消息，引起了當地政府和居民的強烈反對。

據《太平洋日報》11月20日報道，由于認為征詢意見時間過于倉促，關島總督盧·萊昂·格雷羅和北馬里亞納群島聯邦總督戴維·阿帕坦已共同請求將原定于12月12日結束的意見征詢期再延長120天。

近期，為響應特朗普今年4月頒布的深海采礦行政令，美國海洋能源管理局 (BOEM) 于11月10日發布信息征詢書，尋求對北馬里亞納群島和美屬薩摩亞附近海上采礦作業的商業租賃意向。北馬里亞納群島項目位于塞班島以東約128海里處，關島以東約100多英里。

美國海洋能源管理局 (BOEM) 公布的北馬里亞納群島采礦位置圖。

美媒稱，特朗普政府在關島和太平洋其他地區附近進行深海采礦，是為了確保國內關鍵礦產供應，對抗中國在全球礦產供應鏈中的主導地位。

此事引起了關島和北馬里亞納群島當地組織的反對，這些組織已經就關島的環境問題積極起訴軍方和聯邦政府。

BOEM發布的聯邦公報上附帶的地圖顯示，美國政府感興趣的區域幾乎涵蓋了馬里亞納群島鏈375英里的長度。

根據公告，其南部邊界與羅塔島和關島的距離相同。劃定的區域橫跨馬里亞納海溝和與該海溝相關的美國國家海洋保護區。

馬里亞納海溝是地球上最深的海溝，其最深處被稱為挑戰者深淵。

公告稱，BOEM“可能會也可能不會”在北馬里亞納群島近海提供租賃權，具體情況取決于“進一步磋商、公眾參與和環境分析”。

通知指出，任何租賃出售都必須根據美國《國家環境保護法》進行全面審查。

此次采礦計劃是對特朗普4月24日簽署的題為“釋放美國近海關鍵礦產和資源”的行政命令的回應。特朗普曾表示，希望通過“簡化審批流程”快速開發近海采礦潛力，同時“不損害環境和透明度標準”。

延長公眾評議期

關島和北馬里亞納群島的州長表示，這兩個地區無法在30天的意見征詢期內就“廣泛的經濟、文化和管轄權影響”提供良好的反饋。

“因此，聯邦政府在此領域的任何行動都必須考慮到兩個地區政府的觀點和利益，”州長們在 11月15日致 BOEM 代理主任馬修·賈科納的信中表示，他們尋求將期限延長120天。

兩位州長都指出關島和北馬里亞納群島擁有共同的生態系統、經濟和歷史聯系。

他們表示，還需要120天的時間來審查地理空間數據、評估環境風險因素和評估潛在的社會經濟影響，并要求作為咨詢政府實體參與擬議行動的制定和審查過程。

反對聲音

BOEM的公告稱，它正在采取行動，“加快美國近海礦產資源的負責任開發，提升美國在相關開采技術領域的領導地位，并確保美國國防、基礎設施和能源部門的供應鏈安全”。

在宣布關島和北馬里亞納群島附近可能進行海上采礦之前，已有數百名居民向聯邦政府請愿，反對在美屬薩摩亞附近進行采礦。

近400名北馬里亞納群島居民和700名關島居民，以及來自美國各屬地的數千人，都在由環保組織發起的請愿書上簽名。

8月15日向BOEM提交的請愿書反對在美屬薩摩亞附近“單方面進行深海采礦”，并敦促支持該地區保護其海底免受“破壞性行為”侵害的權利，呼吁立即停止深海采礦計劃。

新軍備競賽

在關島和北馬里亞納群島附近海域的采礦活動也遭到了反對。當地維權組織“關島普魯特希”（Prutehi Guahan）表示，深海采礦可能會造成重大且不可逆轉的損害。

“我們的海洋已經很容易受到氣溫上升和酸化的影響，這將影響海洋生態系統、重要的食物資源、島嶼經濟和生活方式，”普魯特希·瓜漢組織的莫娜卡·弗洛雷斯說。“作為與海洋有著歷史和文化聯系的太平洋原住民，我們必須抵制深海采礦，因為這是一種新的殖民形式，正在通過太平洋影響我們的主權。”

她說，這種做法是“新軍備競賽”的一部分，因為許多礦物將被用于制造先進武器。

美國國家組織生物多樣性中心正在起訴軍方和聯邦政府，指控其破壞關島海軍陸戰隊布萊茲營的自然棲息地，該組織也反對這一舉措。

“特朗普政府強行推進海底采礦，威脅海洋野生動物、漁業以及太平洋島嶼人民的文化傳統，這令人憤慨，”該中心的一名律師大衛·德里克說。

德里克在一份聲明中表示，深海環境非常復雜，至今仍未被人類完全了解。

作者：喬·泰塔諾二世，

來源：《太平洋日報》 2025年11月20日

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