特朗普挑動德國進場，普京看似贏了，真正的危機才剛開始

當地時間2025年11月20日，烏克蘭議員貢恰連科曝光了“28點和平計劃”，在國際社會投下震撼炸彈。這份被稱為“特朗普計劃”的文件，表面上旨在結束持續近三年的俄烏沖突，實則暗藏玄機。其中第9條“歐洲的戰斗機將部署在波蘭”如同一把尖刀，直指歐洲心臟——德國。這項看似簡單的軍事部署，實則是特朗普逼迫德國深度介入俄烏戰局的精妙戰略，一場圍繞歐洲安全主導權的博弈正在悄然升級。

曝光的28點計劃構建了一個以美國利益為核心的新歐洲安全架構。在領土劃分上，計劃要求烏克蘭“事實承認”克里米亞及頓巴斯地區歸俄，赫爾松與扎波羅熱按當前接觸線凍結。這種安排表面上是對現實的地緣政治妥協，實則埋下了長期隱患。更引人注目的是第21條d款：要求烏克蘭軍隊從當前控制的頓涅茨克部分地區撤出，建立“中立的非軍事化緩沖區”。這一條款與第9條“歐洲戰機部署波蘭”形成戰略呼應，共同構成了針對德國的地緣政治陷阱。

計劃明確規定烏克蘭修憲承諾不加入北約，同時限制烏軍規模。這些條款在削弱烏克蘭自主防御能力的同時，將歐洲的安全責任轉嫁給歐盟特別是德國。第12條f款要求“歐洲需額外拿出1000億美元”參與重建，而第14條更規定美國將從重建項目中抽取50%利潤。這種赤裸裸的利益分配方案，凸顯了特朗普“美國優先”戰略的本質——既要確保美國的經濟利益，又要迫使歐洲承擔更多安全責任。

第9條“歐洲的戰斗機將部署在波蘭”是整套方案中最具戰略殺傷力的條款。這一部署將產生三重效應：首先，它將在波烏邊境形成常態化軍事存在，使德國及其主導的歐洲空軍力量直接暴露在沖突前沿。其次，這種部署將實質性地將德國拖入潛在沖突漩渦，一旦局勢有變，駐波蘭的歐洲戰機將首當其沖。最重要的是，該條款巧妙規避了北約集體行動原則，轉而以“歐洲戰機”的名義推進，實質是迫使德國單獨承擔前沿防御責任。

這項部署與第6條“限制烏軍規模”形成鮮明對比。在削弱烏克蘭自衛能力的同時強化前沿軍事存在，暴露出美國戰略的矛盾性：一方面宣稱尋求和平，另一方面卻在歐洲東部邊界加強軍事部署。這種安排不僅無助于緩解緊張局勢，反而可能引發新一輪軍備競賽。對德國而言，戰機部署波蘭意味著必須重新評估其國防政策，可能被迫增加軍費開支，進一步偏離戰后堅持的軍事克制原則。

計劃第14條關于凍結資產的處理方案，更是顯露了美國的戰略算計。方案要求將1000億美元俄羅斯凍結資金用于烏克蘭重建，同時規定歐洲需額外出資1000億美元。這種資金安排實質上是將戰后重建的經濟負擔轉嫁給歐洲。尤其值得注意的是條款明確規定“美國將從這項事業中獲得50%的利潤”，這種赤裸裸的利益抽成，暴露了美國將和平進程商業化的本質。

更深遠的影響在于第13條“俄羅斯重返G8”與“美俄聯合投資工具”的設立。這些條款旨在構建美俄經濟合作新框架，特別是圍繞北極稀土開采等戰略資源的合作。這種安排將削弱歐洲特別是德國在美俄之間的調解作用，使歐洲在能源安全和高科技原材料供應上更加依賴美國主導的合作體系。德國企業長期以來在俄羅斯能源領域的投資布局可能因此被邊緣化，美國公司則可能通過“美俄聯合項目”獲取更大利益。

這套方案將德國置于前所未有的戰略困境。在安全層面，德國面臨是否參與波蘭戰機部署的艱難抉擇。若拒絕參與，將面臨“破壞歐洲團結”的指責；若同意參與，則意味著德國空軍將直接承擔前沿防御任務，背離其傳統的軍事謹慎原則。更棘手的是第10條關于“美國安全保障”的條款，其中規定若烏克蘭違約將失去保護，這等于是要德國為可能發生的沖突“背書”。

經濟上，德國陷入更深層矛盾。一方面，作為歐盟最大經濟體，德國難以回避千億歐元的重建資金壓力；另一方面，美國在重建項目中的“50%抽成”條款可能引發德國企業強烈不滿。特別在天然氣基礎設施合作領域（第12條b款），美國公司主導烏克蘭氣管網重建的方案，可能威脅到德國在能源領域的傳統影響力。此外，美俄直接合作開發北極稀土等條款，可能削弱德國在關鍵原材料供應方面的議價能力。

這套“和平計劃”若實施，將重塑歐洲地緣政治格局。第3條“北約不再擴張”與第7條“烏克蘭不加入北約”等條款，表面上是對俄羅斯的安全保證，實則將中東歐國家的安全責任轉移給歐盟。美國通過第4條“美俄直接對話”架空了北約平臺，使歐洲在安全事務上進一步邊緣化。第13條c款“俄羅斯重返G8”的安排，更是將歐洲排除在大國協調機制之外。

對德國而言，最深刻的挑戰在于戰略自主性的喪失。特朗普政府通過一系列精妙設計，使德國陷入“安全消費者”向“安全提供者”的強制性轉變。第9條戰機部署要求德國承擔前沿防御責任，第14條資金安排迫使德國承擔經濟成本，而第27條由特朗普親自領導“和平委員會”的設定，更是將沖突后續主導權牢牢掌握在美國手中。這種安排可能使德國陷入長期戰略透支，不得不在美國戰略需求與歐洲自主性之間艱難平衡。

特朗普的“28點計劃”遠非單純的和平方案，而是一套重塑歐洲安全秩序的戰略設計。通過戰機部署波蘭、千億資金安排、美俄直接合作等條款，美國試圖在結束沖突的同時重構跨大西洋關系，迫使歐洲特別是德國承擔更多戰略責任。這套方案體現了特朗普政府的核心邏輯：一方面減少美國直接投入，另一方面確保對歐洲事務的主導權。

對德國而言，應對這套方案需要極高戰略智慧。如何在維護歐洲團結的同時避免被拖入新冷戰，如何在支持烏克蘭的同時保持戰略自主，將成為未來歐洲政治的核心議題。

俄烏沖突或許會因這套方案走向終結，但歐美關系的新博弈才剛剛開始。在這場關乎歐洲命運的戰略棋局中，德國需要找到平衡點，既要避免被美國戰略綁架，又要維護歐洲的團結與自主。和平之路依然漫長，而地緣政治的博弈永不停歇。

在以前的文章中，我反復強調一個觀點:沒有任何一個大國愿意看到俄羅斯占領烏克蘭，要注意是沒有任何一個大國。如果普京占領了烏克蘭，那才是俄羅斯真正麻煩的開始。沒有絕對的實力和把握，就不要去試圖打破地緣均衡。

如果德國真進場了，那和烏克蘭完全不是一個體量，也完全不是一個性質。

說一個冷知識，人類歷史上規模最大的10場戰役，俄國人參加了7場，而日耳曼人打滿了10場。