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近日,徐匯區湖南街道武康開放式社區的“‘武康匯’開放式社區‘大管家’”項目,成功入選2025年度上海城市文明貢獻故事。柏祖芳、劉瑞璐、戚瑩珠等核心參與者以民主之力與實干精神,為這座兼具歷史底蘊與網紅氣質的開放式社區,繪就了一幅共建共治共享的基層治理新畫卷。
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入選2025年度上海城市文明貢獻故事
武康居民區地處淮海中路沿線,匯聚武康大樓等眾多文物保護建筑,呈現出“老洋房多、老弄堂多、老年人多”的顯著特點。隨著“網紅效應”持續升溫,日均數萬人次的游客流量給社區帶來空間沖突、環境壓力及多元主體協調難等治理挑戰——游客占道拍照影響居民出行、垃圾亂堆亂放、非機動車無序停放等問題出現,傳統治理模式已難以適應現實需求。
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居民參與基層治理
在此背景下,“武康匯”自治理事會應運而生。柏祖芳、金桂芳、劉瑞璐、戚瑩珠等人牽頭搭建自治平臺,推動居民從治理的“旁觀者”轉變為“參與者”,探索出一條獨具特色的基層治理路徑。
作為“武康匯”的核心力量,柏祖芳始終秉持“民主協商”理念,帶領團隊以“匯需求、慧治理、繪服務”為抓手,精準破解治理難題。他們打破弄堂壁壘,組建“社區弄堂營造社”,通過開展治理大討論,梳理出“守好大門口、樓道口、家門口”的問題清單;搭建多元議事平臺,吸納居民代表、樓組長、黨建共建單位、街面商鋪等多方力量,形成“對話—共創—共享”的街坊參與機制。
針對游客如廁難這一突出問題,團隊迅速聯動街道與商戶,僅用3天便協商確定20余個共享廁所點位,并通過制定開放細則、提供保潔支持與物資補貼,既有效緩解了游客需求,又切實減輕了商戶負擔,讓善意得以持續傳遞。
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2024年9月13日,武康網紅街區非機動車管理規范公約意見征詢會召開
為實現長效治理,“武康匯”團隊推動制定《上海市徐匯區武康開放社區軟法指引》,并配套出臺《居民公約》《游客公約》《商戶公約》,將歷史建筑保護、文明養寵、車輛停放等內容納入規范體系。
該軟法指引成功入選全市首批基層治理軟法指引,相關經驗亦獲評第四屆“中國(上海)社會治理創新實踐十佳案例”。此外,團隊還系統梳理《弄堂問題和需求清單》《街坊共享資源清單》,繪制《武康街坊愛心服務地圖》,組建“愛心商家聯盟”,推動治理服務精準對接居民與游客的多元需求。
從培育“弄管會”“路管會”等自治力量,到搭建“街區共治委員會”“平安商戶聯盟”等協同平臺;從解決日常民生難題,到探索將“網紅流量”轉化為“治理流量”,“武康匯”團隊以實際行動推動開放式社區實現居民生活與游客體驗的“共生共榮”。
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居民參與討論武康大樓二樓平臺改善
如今的武康社區,亂停放現象大幅減少,鄰里矛盾有效化解,商戶主動參與社區治理,游客文明打卡漸成常態。百年風貌街區在多元共治中煥發新生,展現出歷史與現代交融、煙火氣與秩序感并存的獨特魅力。
記者:奚亮
編輯:耿潔玉
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