11月5日,儀征自然資源和規(guī)劃局在江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《儀征市鼓樓片區(qū)城市更新規(guī)劃設(shè)計(jì)采購(gòu)公告》,預(yù)算金額為200萬(wàn)元。
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項(xiàng)目背景
鼓樓片區(qū)作為儀征市老城區(qū)的核心板塊,承載著城市的歷史記憶與文化底蘊(yùn),同時(shí)也面臨著用地布局分散、基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共服務(wù)配套不足、歷史風(fēng)貌保護(hù)與現(xiàn)代功能需求不協(xié)調(diào)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
本次規(guī)劃設(shè)計(jì)旨在通過(guò)系統(tǒng)整合城市用地資源,引導(dǎo)土地高效集約開(kāi)發(fā)利用,破解老城區(qū)發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)“歷史文脈傳承、功能業(yè)態(tài)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、居民生活改善” 的綜合目標(biāo),為儀征市建設(shè)宜居、韌性、智慧城市注入核心動(dòng)力。
為深入貫徹國(guó)家關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的戰(zhàn)略部署,落實(shí)江蘇省推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的工作要求,響應(yīng)儀征市委市政府“扎實(shí)推進(jìn)城市更新提質(zhì),穩(wěn)扎穩(wěn)打改善城市形象” 的決策部署,聚焦老城區(qū)功能優(yōu)化與品質(zhì)提升的核心任務(wù),特啟動(dòng)《儀征市鼓樓片區(qū)城市更新規(guī)劃設(shè)計(jì)》編制工作。
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項(xiàng)目工作內(nèi)容
1、編制范圍
本次規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍精準(zhǔn)劃定于儀征市老城區(qū)核心區(qū)域,具體四至邊界為:
西至大慶南路(城市重要交通干道,串聯(lián)片區(qū)與城西板塊),
東至工農(nóng)南路(銜接城市東部生活圈)和天寧寺塔(片區(qū)歷史文化地標(biāo)),
北至解放西路(承載老城北部生活服務(wù)功能),
南至前進(jìn)西路(連接城南發(fā)展片區(qū))。
規(guī)劃總面積為55.46 公頃(折合 832 畝),范圍內(nèi)涵蓋居住社區(qū)、傳統(tǒng)街巷、歷史建筑、公共綠地等多元空間形態(tài),涉及大量常住人口與既有業(yè)態(tài),是儀征市老城區(qū)功能與風(fēng)貌的關(guān)鍵承載區(qū)域,其更新規(guī)劃對(duì)整個(gè)老城區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用。
2、工作要求
本次規(guī)劃設(shè)計(jì)工作需形成“現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 + 片區(qū)更新規(guī)劃 + 重要節(jié)點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì)”的成果體系,具體要求如下:
●現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
開(kāi)展精細(xì)化片區(qū)現(xiàn)狀摸底調(diào)研,其中,建筑調(diào)研需逐棟排查片區(qū)內(nèi)建筑的權(quán)屬(明確國(guó)有、集體、私有等屬性及產(chǎn)權(quán)邊界)、使用性質(zhì)(居住、商業(yè)、辦公、公共服務(wù)等)、建設(shè)現(xiàn)狀(建成年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建筑質(zhì)量、風(fēng)貌特征、是否存在安全隱患等);
補(bǔ)充基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研(包括供水、供電、供氣、排水、通信等管網(wǎng)的敷設(shè)情況與運(yùn)行狀態(tài))、公共服務(wù)設(shè)施調(diào)研(涵蓋學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、文化活動(dòng)場(chǎng)所、便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的數(shù)量、規(guī)模與服務(wù)能力)、歷史文化資源調(diào)研(梳理歷史建筑、歷史街巷、古樹(shù)名木、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)載體等的分布與保護(hù)現(xiàn)狀),
并通過(guò)入戶訪談、問(wèn)卷調(diào)查、部門(mén)座談等方式,收集居民、商戶、政府部門(mén)等相關(guān)方的訴求與建議,最終形成內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析深入的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告,為后續(xù)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。
●片區(qū)更新規(guī)劃:
以儀征市城市總體規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等上位規(guī)劃為依據(jù),立足城市經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)四大維度發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建系統(tǒng)性的更新規(guī)劃方案。
經(jīng)濟(jì)維度需聚焦產(chǎn)業(yè)活力提升,規(guī)劃符合片區(qū)定位的業(yè)態(tài)體系,推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引入文化創(chuàng)意、特色文旅等新興業(yè)態(tài),增強(qiáng)片區(qū)經(jīng)濟(jì)造血能力;
文化維度需注重歷史文脈傳承,劃定歷史風(fēng)貌保護(hù)范圍,明確保護(hù)與利用策略,打造具有儀征特色的文化IP 與展示載體,避免 “千城一面”;
生態(tài)維度需踐行綠色發(fā)展理念,優(yōu)化片區(qū)綠地系統(tǒng),提升綠色空間占比,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;
社會(huì)維度需保障公共服務(wù)均等化,補(bǔ)充完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑等公共服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化交通微循環(huán),提升居民出行便利性與生活幸福感。
同時(shí),需建立政府、企業(yè)、市民、居民多方訴求協(xié)調(diào)機(jī)制:
充分對(duì)接政府關(guān)于城市更新的戰(zhàn)略部署與管控要求,
平衡企業(yè)參與更新的合理收益與社會(huì)責(zé)任,
滿足市民對(duì)公共空間、文化體驗(yàn)等的需求,
回應(yīng)居民對(duì)居住條件改善、生活成本控制的關(guān)切,
最終形成兼具前瞻性與可操作性的空間解決方案,明確更新目標(biāo)、空間布局、功能配置、實(shí)施路徑與政策保障措施,確保規(guī)劃能有效指導(dǎo)后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
●重要節(jié)點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì)
選取片區(qū)內(nèi)具有標(biāo)志性、功能性與公共性的核心節(jié)點(diǎn)開(kāi)展精細(xì)化設(shè)計(jì),重點(diǎn)包括鼓樓、天寧寺塔、鼓樓市民公園及重點(diǎn)街巷。
鼓樓節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)需以歷史風(fēng)貌修復(fù)為核心,結(jié)合建筑本體修繕與周邊環(huán)境整治,補(bǔ)充文化展示設(shè)施,打造集歷史紀(jì)念、文化體驗(yàn)于一體的地標(biāo)空間;
天寧寺塔節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)需優(yōu)化塔周交通組織與景觀環(huán)境,梳理游覽動(dòng)線,配套小型文化服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化其作為城市文化地標(biāo)的辨識(shí)度與吸引力;
鼓樓市民公園節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)需以“生態(tài)優(yōu)先、便民利民” 為原則,提升綠地景觀品質(zhì),增設(shè)休閑步道、健身設(shè)施、兒童活動(dòng)區(qū)、便民服務(wù)驛站等,打造滿足全年齡段居民需求的公共休閑空間;
重點(diǎn)街巷設(shè)計(jì)需保留傳統(tǒng)街巷格局與風(fēng)貌特征,優(yōu)化街巷界面,規(guī)范商業(yè)店鋪招牌,完善市政設(shè)施與無(wú)障礙設(shè)計(jì),提升街巷的步行舒適度與文化氛圍。
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