香港有多少人真正了解“十五五”規(guī)劃重大意義及與香港息息相關(guān)

文︱謝悅漢

中共二十屆四中全會(huì)于10月20-23日閉幕，核心議題是審議中共中央對(duì)新一輪五年規(guī)劃（“十五五”，2026-2030年）的《建議》，其細(xì)節(jié)或許更直接關(guān)系到普通民眾生活。此次規(guī)劃說明中國(guó)政府將繼續(xù)加大對(duì)前沿科技的支持，及中國(guó)正加倍推行其大膽的進(jìn)口替代和出口擴(kuò)張方針。

香港人第一個(gè)反應(yīng)是“關(guān)我乜事”，“有乜嘢著數(shù)”，“香港有什么好處”。當(dāng)我細(xì)閱規(guī)劃內(nèi)容，在此可以告知大家，香港確實(shí)受到多方好處，例加此次全會(huì)表明，中國(guó)的進(jìn)口替代和出口擴(kuò)張方針，香港作為轉(zhuǎn)口港及中外超級(jí)聯(lián)系人，只此一點(diǎn)，就可以帶動(dòng)香港外貿(mào)及運(yùn)輸業(yè)。

此外，全會(huì)指出要將消費(fèi)升級(jí)作為優(yōu)先事項(xiàng)，推動(dòng)政策方向從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng)，并希望提升居民消費(fèi)率。如果大量同胞南下香港觀光購(gòu)物消費(fèi)，對(duì)香港零售、餐飲、旅游、酒店等行業(yè)，大有禆益不言而喻；不過，據(jù)我相熟內(nèi)地好友告知，飲食業(yè)方面無(wú)論價(jià)格及服務(wù)質(zhì)素，香港現(xiàn)今已遠(yuǎn)不如深圳及其他內(nèi)地城市，政府及飲食業(yè)界是否應(yīng)予反省和改善。

“十五五”與“十四五”規(guī)劃的一個(gè)顯著不同，在于明確提出了“人工智能+”行動(dòng)。《建議》文件中，“人工智能”一詞共出現(xiàn)8次。其中第14條明確提出“全面實(shí)施‘人工智能+’行動(dòng)”，并強(qiáng)調(diào)“以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合，全方位帶領(lǐng)千行百業(yè)”。

這一輪宏觀規(guī)劃呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：其一是科技自主戰(zhàn)略的升級(jí)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊；其二是“AI+”戰(zhàn)略的提出，對(duì)標(biāo)“十三五”時(shí)期的“互聯(lián)網(wǎng)+”，寄望催生新的產(chǎn)業(yè)變革和全球競(jìng)爭(zhēng)力；其三是消費(fèi)升級(jí)首次成為優(yōu)先事項(xiàng)，標(biāo)志著政策方向從投資驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。這三條主線有望成為未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心軌跡，深刻影響中國(guó)未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)發(fā)展。

中共中央的“十五五”建議明確，將“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”定為核心發(fā)展目標(biāo)。“科技”一詞在《建議》中被提及46次，“創(chuàng)新”則高達(dá)61次，凸顯了科技創(chuàng)新，特別是科技自主的重要性。

說明港府加快發(fā)展北部科技都會(huì)區(qū)，大量引進(jìn)各地高才優(yōu)才，尤其是AI及科技人才，是明智之舉。為實(shí)現(xiàn)搶占科技高地的目標(biāo)，中國(guó)的另一種方法是構(gòu)建人才庫(kù)。為此，中國(guó)已調(diào)整了簽證政策以吸引高科技人才移民，學(xué)習(xí)美國(guó)和歐洲，追求在全球人才競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先，而香港是處于非常有利位置。

特區(qū)政府特別在政府總部舉行宣講會(huì)，發(fā)展局局長(zhǎng)表示，“十五五”建議讓特區(qū)掌握國(guó)家未來的發(fā)展方向及香港的定位，對(duì)香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，亦對(duì)發(fā)展局的工作相當(dāng)重要。在規(guī)劃及開發(fā)土地時(shí)，發(fā)展局要大力支援創(chuàng)科、教育等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以匯聚人才，并以創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)高端制造及服務(wù)行業(yè)發(fā)展。在規(guī)劃空間和產(chǎn)業(yè)布局時(shí)，必須把握大灣區(qū)作為國(guó)家其中一個(gè)發(fā)展迅速的地區(qū)所帶來的機(jī)遇，與區(qū)內(nèi)城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，緊密合作，讓香港更好發(fā)揮“一國(guó)兩制”下“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢(shì)。

香港擁有應(yīng)用國(guó)際建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程管理的豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有助“一帶一路”建造技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，使相關(guān)建造技術(shù)和產(chǎn)品走向世界，例如當(dāng)局近年推出的“綠建環(huán)評(píng)”全球版及MiC制造商認(rèn)可計(jì)劃等。

只要大家認(rèn)真細(xì)閱本文對(duì)“十五五”規(guī)劃的摘錄，應(yīng)該大致了解這次“十五五”規(guī)劃是對(duì)中國(guó)未來發(fā)展的布局，對(duì)AI人工智能及科技創(chuàng)新的重點(diǎn)扶持，對(duì)美國(guó)各方打壓的預(yù)防措施，對(duì)人民生活質(zhì)素的提高，相信都能有較清晰了解。對(duì)香港而言，受惠之處甚多，各行業(yè)如何提升服務(wù)水平，及市民如何以禮相待內(nèi)地同胞及各地游客，贏得“好客之都”美譽(yù)，才是至關(guān)重要。