山東
11月25日，四川省政府官網發布通知，《四川省逐步推行免費學前教育實施方案》正式出臺。這一重磅政策明確，從2025年秋季學期起，對公辦幼兒園學前大班當年8月31日前年滿5周歲的在園兒童免除保育教育費。
民辦幼兒園適齡兒童也納入政策范圍，參照當地同類型公辦幼兒園免除水平相應減免。這一政策將切實減輕家庭教育負擔，讓更多家庭享受到教育改革的紅利。
01 政策覆蓋公辦民辦，免費標準明確細化
《實施方案》對免費學前教育的實施范圍、標準和方式作出了詳盡規定。政策覆蓋所有公辦幼兒園和經教育部門批準設立的民辦幼兒園，體現了政策的普惠性與包容性。
免費標準按照縣級以上政府批準的公辦幼兒園保育教育費收費標準執行，不包括伙食費、住宿費和雜費等。
對于選擇民辦幼兒園的家庭，保育教育費高出同類型公辦幼兒園的部分，園方仍可按規收取，這一設計既保障了公平性，也尊重了市場多樣性。
政策設計科學合理，既考慮到了公共資源的公平分配，又兼顧了教育選擇的多樣性。
02 財政補助到位，嚴禁“先收后退”
在財政補助方面，政策設計體現了務實精神。因免保教費導致幼兒園收入減少的部分，將由財政部門綜合考量多種因素后予以補助。
省級財政將根據核定的各縣（市、區）生均財政補助標準、在園兒童人數及分擔比例，統籌中央補助資金，對各地區予以支持。這種分級負擔的機制確保了政策的可持續性。
特別值得稱贊的是，《實施方案》明確要求嚴禁“先收后退（返）”，確保符合條件的幼兒保教費直接免除或抵扣。對于政策出臺前已收取的費用，要求“一園一策”制定退費方案，保障經費及時足額退還。
這種“一刀切”禁令配合彈性退費機制的做法，既體現了政策的剛性執行，又照顧到了實際情況的復雜性。
03 弱勢群體獲重點關注，兜底保障機制完善
《實施方案》特別關注家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等弱勢群體的需求，鼓勵各地結合實際進一步健全完善資助政策，做好兜底保障。
政策還鼓勵各地落實完善捐資助學的優惠政策，引導企業、社會團體及個人參與助學。同時，幼兒園可從事業收入中安排一定經費，幫助經濟困難兒童接受學前教育。
這種“政府主導、社會參與”的多層次保障體系，有助于確保每一個孩子不因經濟原因失去早期教育的機會，體現了政策的人文關懷和社會溫度。
04 免費學前教育邁出關鍵一步，民眾期待政策擴展
這一政策的出臺，標志著四川在推進教育公平方面邁出了實質性步伐。將5歲幼兒納入免費學前教育范圍，既考慮了財政承受能力，又抓住了學前教育的關鍵階段。
從家長角度看來，這一政策將直接減輕家庭教育支出負擔。以成都市為例，目前公辦幼兒園大班月保教費在400-800元不等，政策實施后，每個家庭每年可節省數千元支出。
民眾在歡迎這一政策的同時，也期待未來能逐步擴大免費范圍。有家長表示：“希望未來能從5歲向下延伸，讓更多年齡段的孩子都能享受到這一政策。”
學前教育是人生教育的奠基階段，通過政策引導促進學前教育普及普惠安全優質發展，對于提高人口素質、促進社會公平具有重要意義。
隨著2025年秋季政策落地，四川將成為中西部地區率先實施免費學前教育的省份之一。這一政策將惠及數十萬家庭，標志著教育公平從起點抓起的理念正在轉化為現實。
其他地區也在觀望四川經驗的成效，未來可能會有更多省份加入這一行列。教育的每一次進步，都不只是政策的勝利，更是無數孩子未來的光明起點。
（本文依據四川省政府官網信息整理，具體執行以各地實施細則為準。）
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