俄烏戰爭爆發近三年后,局勢突然出現重大突破。
一名美國高級官員透露,烏克蘭方面已經同意美國總統川普提出的最新版本俄烏和平協議。這份從最初28條削減為19條的和平方案,經過多輪修改,整體上比早前方案更不利于俄羅斯,但卻為結束戰事打開了一扇可能的窗口。
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官員稱,烏克蘭已經同意整體方案,只剩下若干細節需要敲定。
與8月的“阿拉斯加峰會版本”相比,新版刪去了對戰時暴行的普遍赦免條款,將烏克蘭軍隊規模上限從60萬人提升至80萬人,也不再預先設定頓巴斯地區應被劃為“事實上的俄方控制區”。
最敏感的領土爭議、軍力限制與安全保障,將由川普和烏克蘭總統澤連斯基直接會談決定,而不再按原案自動偏向俄羅斯。
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這些更改讓莫斯科極為不滿。俄羅斯外長拉夫羅夫公開警告,如果新版協議推翻了普京和川普在阿拉斯加峰會達成的關鍵理解,那么“局勢將發生根本性變化”。
普京預計會直接拒絕新版方案,這也意味著談判可能重新陷入漫長拉鋸。克里姆林宮外交助理烏沙科夫也批評,英國、歐盟和烏克蘭提出的修訂“不具建設性”。
盡管如此,烏克蘭方面的態度已經明確。澤連斯基在社交平臺上表示,正在與美國就和平協議進行磋商,并感謝川普“為推動和平所做的努力”。預計烏克蘭總統將在未來幾天內親赴美國,與川普會面敲定最終條款。
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這一輪和平推進背后,是川普政府前所未有的“施壓外交”。多名消息人士透露,川普上周要求澤連斯基盡快結束戰爭,甚至暗示如果烏克蘭不同意,美國可能減少情報共享和武器供應。據稱,白宮還給烏方設定了一個明確的期限,最遲在周四前提交簽字。此舉讓歐洲盟友措手不及。
川普推進和平的核心人物,是他親自提拔的美國陸軍部長丹·德里斯科爾。過去幾天內,德里斯科爾先是在瑞士日內瓦與烏克蘭代表秘密會晤,又在阿聯酋與俄羅斯代表會談,并保持與白宮的緊密同步。美國軍方官員表示,談判“進展順利”,并對達成協議保持樂觀態度。
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然而,在談判推進的同時,戰場卻進入最激烈的空襲周期之一。俄羅斯對基輔發動大規模夜間轟炸,造成至少6人死亡,多棟住宅和關鍵供熱電廠被摧毀,首都一度陷入停電停水。俄方無人機甚至闖入摩爾多瓦領空,迫使鄰國警報大作。
烏克蘭則在黑海港口新羅西斯克、羅斯托夫等城市發動反擊,并再度出現疑似俄軍防空導彈“誤擊自家居民樓”的事故。
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雙方的激烈攻防,加上持續的基礎設施破壞,使戰場壓力不斷累積,也進一步推動各方不得不回到談判桌。
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在美國方案之外,英國、法國和德國也向華盛頓提交了修改版本,主張將烏軍規模上限增至80萬人(僅用于“和平時期”),并堅決反對提前設定任何領土讓渡。
他們還建議美國為烏克蘭提供類似北約第五條的安全保障承諾。加拿大、日本和歐盟領導人也在G20峰會上聯合聲明,認為該方案包含“實現持久和平的重要要素”,但仍需進一步完善,尤其在領土和烏軍規模限制方面。
從目前情況看,烏克蘭已經表態接受,美國方面推進積極,而俄羅斯對新版強烈不滿。和平進程將進入一個三方力量博弈的關鍵階段。最終結局,很大程度取決于普京是否愿意在新版條款下繼續談判,或川普是否會采取更進一步的施壓手段。
俄烏戰爭走到今天,這份19點方案可能成為改變戰局的轉折點,也可能只是另一輪漫長談判的開始。
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