雅安名山：深化“兩所一庭一中心”聯動 構建基層多元解紛新格局

基層安則天下安。今年以來，名山區法院車嶺法庭深入貫徹落實新時代“楓橋經驗”，以深化“兩所一庭一中心”（派出所、司法所、法庭、綜治中心）聯動為核心，聚力構建基層多元解紛工作體系，推動司法服務與基層治理的深度融合，有效將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。

堅持調解優先，形成遞進式解紛鏈條。車嶺法庭主動對接并入駐轄區綜治中心，共同細化形成“人民調解優先、司法調解支撐、訴訟判決兜底”的遞進式糾紛解決流程。針對婚姻家庭、鄰里糾紛、民間借貸等案件，優先引導當事人至綜治中心進行調解，從源頭減少訴訟增量，切實減輕群眾訴累。今年以來，車嶺法庭受理案件數量與去年同期相比呈現穩步下降趨勢。2025年初，八旬老人萬某某因贍養問題欲起訴其子萬某甲，法庭干警了解基本情況后，主動引導萬某某到綜治中心申請調解。綜治中心隨即牽頭組織調解員、村社干部和法庭干警共同組成調解小組，開展聯合調解工作。調解過程中，法庭干警從法理出發，向萬某甲普及相關法律知識，明確贍養義務的法律依據；調解員和村社干部從情理出發，憑借熟悉民情的優勢緩和對立情緒，促進溝通協商。經調解小組多輪耐心調解，萬某甲最終同意支付贍養費，這起家庭糾紛在訴前得以成功化解。

強化協同治理，構筑風險聯防聯控體系。車嶺法庭主動加強與轄區派出所和司法所的協作配合，建立常態化“兩所一庭”聯席會議制度，打破信息壁壘，實現資源共享和聯動調解。對于重大復雜或可能激化的矛盾糾紛，法庭提前介入，提供專業法律支持；對于調解不成的案件，則引導當事人通過訴訟解決，實現調解和訴訟的無縫銜接。2024年11月，陳某某和謝某某因為土地邊界發生沖突，謝某某將陳某某打傷，陳某某有精神病史的兒子揚言要報復。該案引起轄區黨委政府的高度關注，綜治中心組織法庭、派出所、司法所進行多次調解均未成功。為防止矛盾進一步激化，法庭干警及時引導當事人通過訴訟解決糾紛，目前該案在審理過程中，此舉有效避免了矛盾升級，確保轄區社會穩定。

注重普法先行，不斷延伸司法服務觸角。針對轄區部分群眾法律素養有待提升的問題，車嶺法庭聯合派出所、司法所持續開展“法律七進”普法宣傳活動，引導群眾樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的思維，努力從源頭上預防和減少糾紛。2025年，為增強青少年的法治意識，筑牢校園安全防線，車嶺法庭攜手轄區派出所、司法所，共同走進轄區的所有中小學開展“反校園欺凌、防電信詐騙、做守法學生”為主題的法治宣傳活動，有效增強了青少年的自我保護意識和守法用法能力，該活動得到了師生們的一致好評。

下一步，名山區法院將持續深化“兩所一庭一中心”聯動機制，配合推進綜治中心規范化建設，并積極探索建立“綜治中心+法院+N”的基層治理新模式，不斷拓寬多元共治路徑，為建設更高水平的平安名山、法治名山貢獻力量。（供稿/圖：名山區人民法院 鄧洪亮）