曾幾何時,公交車是中國每個城市里最忙碌、最常見的一道風景。
等車的站臺上總是擠滿了人,大家排著長隊,翹首以盼。
車廂里更是人挨著人,擠得水泄不通,尤其是在夏天,各種氣味混在一起,但即便如此,人們還是離不開它。
那時候的公交車司機,是一份非常讓人羨慕的工作。
收入穩定,工作也體面,在街坊鄰居眼里,這簡直就是捧上了“金飯碗”,走到哪兒都受人尊重。
但誰也沒想到,這樣的好光景只過了短短幾年,就完全變了樣。公交車的熱鬧景象,好像一夜之間就消失了。
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01、
最明顯的變化就是坐車的人少了,而且是少了一大半。
全國范圍內,乘坐公交車的人數從八年前的接近782億人次,一下子掉到了現在的不到354億人次,直接少了一半還多。
現在你去很多公交站臺看,經常只有零零星星幾個人在等車,有時候等上半小時才來一輛。
車里面更是空空蕩蕩,很多座位都空著。有些線路跑完全程,也拉不到幾個乘客。
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比如在北京,2024年就取消了24條公交線。
像652路、專53路這樣的線路,記錄顯示跑一趟車平均連4個乘客都拉不到。
夜班車就更慘了,有時候全程就只有1名乘客。
不少地方的公交線路干脆直接停運了,以前滿大街跑的公交車,現在越來越少見。
公交公司日子不好過,最直接的表現就是虧錢,而且虧得很厲害。
蘇州的公交集團,2024年全年收入是2.28億元,但光是運營成本就花了28億多,就算有政府補貼幫忙,最后算下來還是虧了差不多5000萬。
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成都的公交集團,一年凈虧損超過1個億,而且虧損還在變大。
天津的公交公司在2022年,總收入是5.9億,但凈虧損高達7個億,欠的債比自己的資產還多,最困難的時候,連給員工發工資都成了問題,要靠政府緊急撥款才能渡過難關。
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蘭州的公交公司更是欠了39億的巨債,拖欠員工的工資和社保費都超過了5億。
以前大家眼中的“金飯碗”,現在卻讓從業者天天為生計發愁。
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02、
那么,為什么公交行業會下滑得這么厲害呢?
這不是某一個原因造成的,而是好幾方面的問題一起壓下來導致的。
我們可以把它看作來自三個方面的壓力:外面的競爭、內部的花銷,以及政府補貼的減少。
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首先是來自外部的競爭越來越激烈,把公交車的生存空間擠得越來越小。
一方面,高鐵發展得太快了。
2012年,全國高鐵里程才0.9萬公里,到了2024年,已經達到了4.8萬公里,幾乎覆蓋了所有人口較多的城市。
高鐵速度快、準時、坐著又舒服,以前那些需要坐長途大巴的人,現在都轉頭去坐高鐵了,這等于直接斷掉了公交車一部分重要的客源。
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另一方面,在城市里面,私家車越來越普及,網約車也興起了。
大家經濟條件好了,很多家庭都買了車,短途出門更愿意自己開車,又自由又方便。
網約車則是隨叫隨到,服務也好,就算貴一點,很多人也愿意為更好的體驗花錢。
再加上各個城市的地鐵線路越建越多,共享單車也遍地都是,這些都分流了大量原本屬于公交車的乘客。
2024年,全國坐地鐵的人次超過了322億,哈啰單車一個平臺的用戶就超過了7.5億。
公交車過去那種“又方便又便宜”的優勢,現在已經不那么明顯了。
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其次,公交公司自己內部的運營成本也越來越高,有點承受不起了。
現在什么都漲價,公交司機的工資需要提高,比如烏海市就給公交司機漲了44%的績效工資,因為這份工作確實辛苦,需要合理的報酬。
車跑起來也要花錢,不管是電費還是油價,近兩年都在漲。
像徐州那種燒柴油的公交車,跑一百公里比電動車貴36%。
更讓人頭疼的是新能源公交車的電池。
一組電池用個五到十年就得換,換一次就要花18萬塊錢!
就算像鎮江公交用的便宜點的電池,也要六萬五到八萬八一組,一個公司有上百輛車,同時換電池就是一筆巨大的開銷。
很多公交公司根本拿不出這筆錢,只好讓那些還沒到報廢年限的車提前“退休”,結果就是能跑的線路和車次越來越少。
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03、
但是,公交車的票價卻很多年都沒怎么漲過。
比如成都,普通車1塊錢,空調車2塊錢的票價已經實行了很多年。
商丘曾經想統一成1塊錢票價,都因為壓力太大沒搞成。
收上來的這點車票錢,根本不夠支付越來越高的運營成本。
最后,政府補貼政策的變化,成了壓垮公交公司的最后一根稻草。
過去,公交車被看作是帶有公益性質的服務,所以能得到政府比較充足的財政補貼,這樣才能維持低票價。
但這些年,需要用錢的地方太多了,比如教育、醫療、養老等等,都比公交更急迫,所以公交能拿到的補貼優先級就降低了。
2022年底,國家取消了對購買新能源公交車的補貼;2023年,運營補貼的責任也交給了各市、縣一級的政府。
一些地方政府的財政本身就不寬裕,根本拿不出錢來補貼公交,結果就是很多小縣城的公交車干脆停運了。
甚至有一個擁有七百多萬人口的城市,也一度打算暫停市區的所有公交線路。
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04、
面對這么困難的局面,公交行業也沒有干等著,而是積極想辦法,開始了各種“跨界”轉型,努力在公益服務和市場經營之間找到一條新路。
有的辦法是盤活手頭閑置的資源,讓公交場站和車輛發揮新作用。
比如南昌公交,打破了固定線路的限制,把公交車改裝成了可以定制的婚車。
車廂里空間大,能坐很多親友,新人們還能自己設計裝飾,非常有儀式感。
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到現在已經有接近500對新人嘗試了這種婚車,光是今年春節那個季度,就有27對新人用公交車接親。
鄭州公交則把空閑下來的修理車間,改造成了快遞分揀中心。
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他們和順豐快遞合作,公交車把貨物從大的轉運中心拉過來,在車間里分好,再由快遞員送出去。
這樣既把閑置的地方用起來了,又幫快遞公司省了成本。
佛山的佛崗公交場站也學了這種方法,把維修車間升級成了智能分揀線,讓以前的修車廠變成了物流環節中的重要一環。
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還有的辦法是高效利用時間,讓公交車在乘客少的時段也能創造價值。
南京公交想了個新點子,利用夜里和下午乘客少的時候,用空著的公交車順便送快遞。
他們在503路公交車的車廂后面加裝了專門的貨箱,一趟車既能拉人也能送貨,快遞員半小時就能裝貨卸貨。
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從六合區到主城區,原來要第二天才能送到的貨物,現在兩個半小時就能到。
六合產的農產品,早上剛摘下來,中午就能擺上主城區居民的餐桌。
這種“客貨混運”的模式,既提高了車輛的使用效率,又給公交公司增加了一筆不錯的收入,可以說是把運力充分利用起來了。
就連制造公交車的企業也在想辦法。
作為行業龍頭的宇通客車,看到國內市場在萎縮,就大力開拓海外市場。
2021年,他們向國外出口了接近5000輛客車,在海外賺了接近45億元,幾乎是國內收入的兩倍。
到了2024年,出口量猛增到1.4萬輛,海外營收達到152億元,總營業額比他們生意最好的時候還要高,成功地從困境中闖了出來。
05、
各地的公交公司也在探索和其他行業合作。
廈門公交引入了智能調度系統,能實時看到每條線路有多少人,這樣就能更合理地安排車次,提高了準點率,讓乘客等車的時間變短了。
陜西的三原縣推出了“網約公交”,只用8輛車,一年下來竟然盈利了69.1萬元,運營成本還降低了20%,既方便了市民,自己又能賺到錢,實現了雙贏。
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所以,眼下這股公交“關停潮”,并不代表這個行業就要消失了。
這更像是一個時代變化帶來的轉型陣痛,逼著它必須做出改變。
公交車作為城市公共交通的重要部分,依然承擔著很重要的社會責任,特別是在那些交通不方便的地方,對于老年人、低收入群體來說,公交車仍然是他們出行的主要依靠。
現在,隨著新政策的支持和技術不斷創新,公交行業正在摸索新的活法。
2025年,國家相關部門已經明確表示,會利用超長期特別國債的錢,來支持公交公司更換新的新能源公交車,平均每輛車補貼8萬元,換電池再補貼4.2萬元。
這個政策能大大減輕公交公司的成本壓力。
交通運輸部也在全國36個主要城市推動公交服務提升的專項行動,通過優化線路、提高效率,讓公交車變得比以前更便捷、更高效,重新吸引大家來乘坐。
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這些政策的落實,會給公交行業的恢復提供有力的支持。
公交行業正在慢慢擺脫過去那種單一、刻板的運營模式,轉向更加靈活、多元、智能的綜合服務模式。
將來的公交車,車廂里可能既坐著乘客,也裝著同城快遞的包裹;公交場站可能既是我們出行的起點,也是一個重要的物流中轉站;
公交服務除了滿足日常上下班,可能還能承接像婚車、定制班車這樣的特殊需求。
在這個快速變化的時代里,公交車正在經歷一場深刻的轉型,它不再僅僅是一個把人從A點帶到B點的工具,而是正在慢慢變成一個流動的、能夠提供多種服務的城市節點。
參考資料:
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