不接受28條，烏克蘭拒絕投降，特朗普讓步，歐盟提出“修正方案”

在瑞士日內(nèi)瓦的一場(chǎng)閉門(mén)會(huì)談中，一份旨在終結(jié)俄烏沖突的“28點(diǎn)和平計(jì)劃”被擺上了談判桌。

這份由美國(guó)特朗普政府精心炮制的方案，條款苛刻，幾乎是在要求烏克蘭以一種“體面”的方式投降。

然而，會(huì)談的結(jié)果卻出乎許多人的意料：面對(duì)這份近乎最后通牒的方案，烏克蘭選擇了拒絕，而一向以強(qiáng)硬著稱的特朗普，竟然罕見(jiàn)地作出了讓步。

與此同時(shí)，一直站在烏克蘭身后的歐盟，迅速提出了自己的“修正方案”。

這一系列戲劇性的轉(zhuǎn)折背后，究竟是各方真心尋求和平，還是一場(chǎng)更加復(fù)雜的政治博弈的開(kāi)始？

28點(diǎn)計(jì)劃

特朗普提出的“28點(diǎn)計(jì)劃”，其核心內(nèi)容對(duì)烏克蘭而言無(wú)疑是難以承受的。

它不僅要求烏克蘭軍隊(duì)從頓涅茨克州尚未被俄軍占領(lǐng)的地區(qū)撤出，承認(rèn)俄羅斯對(duì)整個(gè)頓巴斯和克里米亞的主權(quán)，還要求烏克蘭承諾永不加入北約、保持中立，并大幅削減軍隊(duì)規(guī)模。

這些條款，無(wú)異于讓烏克蘭以割地裁軍為代價(jià)，換取一份前途未卜的和平。

對(duì)于這份被俄羅斯方面“贊賞”的計(jì)劃，烏克蘭的立場(chǎng)是明確的——絕不投降。

總統(tǒng)澤連斯基雖然沒(méi)有直接撕毀協(xié)議，但其“確保所有要素能真正實(shí)現(xiàn)烏克蘭民眾的主要目標(biāo)”的表態(tài)，實(shí)際上是對(duì)割地條款的委婉拒絕。

畢竟，他的政治生命，乃至人身安全，都與捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)完整緊密捆綁。

真正讓烏克蘭有底氣說(shuō)“不”的，是來(lái)自歐洲的堅(jiān)定支持。在美烏正式會(huì)談前，烏克蘭已與英、法、德等歐盟核心國(guó)家提前“對(duì)表”，并共同醞釀了一份反提案，即所謂的“修正方案”。

這份方案針?shù)h相對(duì)地提出，領(lǐng)土交換談判應(yīng)從當(dāng)前的接觸線開(kāi)始，而非要求烏軍單方面后撤；被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)應(yīng)用來(lái)賠償和重建烏克蘭；

更重要的是，美國(guó)應(yīng)為烏克蘭提供類似于北約第五條款的“集體防御”安全保障。

簡(jiǎn)而言之，歐盟不僅要求刪除“割地裁軍”的核心內(nèi)容，甚至還想讓俄羅斯“吐出”已經(jīng)占領(lǐng)的土地。

面對(duì)烏克蘭和歐盟的聯(lián)手抵抗，一向奉行“極限施壓”的特朗普，出人意料地選擇了讓步。

在會(huì)談開(kāi)始前，他便主動(dòng)松口，稱“28條不是最終方案”，不再堅(jiān)持原定的最后期限。

這一轉(zhuǎn)變，并非因?yàn)樗蝗蛔兊眯拇仁周洠瞧浔澈蟾顚哟蔚膽?zhàn)略考量和現(xiàn)實(shí)困境所致。

首先，特朗普的真實(shí)目的，可能根本就不是要促成烏克蘭的投降。

有分析認(rèn)為，這套苛刻的方案，只是他慣用的談判策略——先開(kāi)出一個(gè)天價(jià)，把對(duì)方逼到墻角，然后再通過(guò)“讓步”來(lái)?yè)Q取自己真正想要的東西。

那么，特朗普真正想要的是什么？答案或許是：讓美國(guó)從無(wú)休止的“免費(fèi)軍援”中脫身。

通過(guò)這場(chǎng)談判，他可以向世界，尤其是向歐洲盟友展示：“我已經(jīng)盡力促和了，但他們不接受。”

從而為后續(xù)迫使歐洲國(guó)家加大對(duì)烏軍援力度，并由美國(guó)向歐洲出售軍火，再由歐洲轉(zhuǎn)交烏克蘭的模式鋪平道路。

如此一來(lái)，美國(guó)既能繼續(xù)讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)消耗俄羅斯，又能大發(fā)軍火財(cái)，還能避免直接激怒莫斯科，可謂一舉三得。

大勢(shì)所趨

其次，無(wú)論和談結(jié)果如何，美國(guó)大幅削減乃至中斷對(duì)烏援助，已是大勢(shì)所趨。

一方面，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力巨大，特朗普此前對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)并未取得預(yù)期效果，反而引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，使得美國(guó)已無(wú)力再像過(guò)去那樣豪擲千金支持一場(chǎng)遠(yuǎn)在歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)。

另一方面，美國(guó)的戰(zhàn)略重心正在無(wú)可逆轉(zhuǎn)地向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。

近期中日之間因日本高官不當(dāng)言論而引發(fā)的外交風(fēng)波持續(xù)升級(jí)，中方發(fā)出了“有權(quán)對(duì)日本歷史罪行進(jìn)行再清算”的罕見(jiàn)警告。

作為美國(guó)在亞太地區(qū)最重要的盟友，日本的局勢(shì)牽動(dòng)著華盛頓的神經(jīng)，這使得特朗普更急于從歐洲泥潭中抽身，以集中精力應(yīng)對(duì)他眼中最大的“戰(zhàn)略對(duì)手”。

然而，即便特朗普想走，和平也未必會(huì)如期而至。

烏克蘭在拒絕投降的同時(shí)，并未放棄軍事手段。

就在談判期間，烏軍在頓涅茨克前線發(fā)起了反攻，并持續(xù)使用無(wú)人機(jī)對(duì)包括莫斯科州發(fā)電站在內(nèi)的俄羅斯本土進(jìn)行襲擊。

這些舉動(dòng)，既是為了增加談判桌上的籌碼，也是向盟友展示其“仍有一戰(zhàn)之力”的決心。

而對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，普京“原則上”支持28條，很大程度上也是看透了這份協(xié)議根本無(wú)法落實(shí)。莫斯科從未對(duì)和平抱有不切實(shí)際的幻想，并且早已為沖突的長(zhǎng)期化做好了充分準(zhǔn)備。

在最新的國(guó)家預(yù)算中，俄羅斯大幅增加了軍費(fèi)開(kāi)支，并宣布擴(kuò)軍，以應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的“全面沖突”。

從戰(zhàn)略層面看，即便完全控制頓巴斯，俄羅斯的目標(biāo)也未完全實(shí)現(xiàn)。

對(duì)克里米亞構(gòu)成直接威脅、并連接著親俄的德左地區(qū)的烏克蘭黑海明珠——敖德薩，早已被俄軍指揮部列為下一個(gè)攻擊目標(biāo)。這意味著，俄羅斯同樣沒(méi)有停火的打算。

因此，日內(nèi)瓦的這場(chǎng)談判，更像是一場(chǎng)各方心照不宣的政治表演。

美國(guó)想體面地抽身，烏克蘭想在絕境中爭(zhēng)取更有利的條件，歐盟想避免被美國(guó)甩鍋并維護(hù)歐洲安全，而俄羅斯則在戰(zhàn)場(chǎng)上穩(wěn)步推進(jìn)，靜待時(shí)局變化。