很多天津人都遇到過！以前違規，以后違法……

內容轉載自：天津廣播

狗是人類的朋友，但也可能成為人類的噩夢。明年開始，遛狗不拴繩的“隨心所欲”，就要翻篇了！

2026年1月1日起，新修訂《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行，第八十九條針對養犬相關違法行為作出了明確的規定，遛狗不拴繩將從違規行為升級為違法行為，未對動物采取安全措施致使動物傷害他人的處一千元以下罰款；情節較重的處五日以上十日以下拘留。

這可不再是勸你兩句就完事，而是白紙黑字的違法行為，輕則罰款，重則拘留，都有可能。以前是違規，明年起就是違法了！這意味著，遛狗拴繩從“道德約束”變成了“法律紅線”！

但，誰來管住這根繩？又該如何管好這根繩呢？

誰來管好這根拴狗繩？

養狗是個人自由，但不拴繩就是過錯。

不拴繩不僅威脅他人安全，更常陷愛犬于險境。走失、車禍、誤食、染病，皆因一時“放任”釀成終生遺憾。下面的每一樁案例都在警示：解開狗繩的一刻，風險已轉嫁于無辜路人。遛狗拴繩，看似束縛，實為雙向保護——既護路人免于恐懼，也護犬只遠離意外。

• 2025年11月，四川省成都市新都區東駿湖景灣學院路東段附近，新都區某高校的大二學生在騎行自行車時，被路邊突然竄出的未拴繩寵物狗絆倒，頭部著地后流血不止，并倒地不起一直抽搐。受傷女生當晚就被送完了醫院，緊急做了開顱手術。

• 2025年7月，河北省邯鄲市一名女子騎電動車上班途中，被一只未拴繩的大型馬犬撞擊頭部，當場倒地身亡。目擊者證實，狗主人石某事發時在場但未采取任何約束措施。石某在警方調查期間將犬只打死并丟棄至廢井，導致生物痕跡證據滅失。案件最初由派出所認定為交通事故移交交警，但交警以“非交通事故”退回，最終由刑警隊立案。

• 2023年10月，四川崇州一小區2歲女孩被大型犬撲倒并撕咬，女孩受傷嚴重。女孩母親表示，當時母女兩人剛出單元樓就遭到了狗的撕咬，大型黑犬將兩歲的女兒撲倒并不停撕咬。女孩背部有撕咬傷，背部左右兩側到臀部均有嚴重外傷，CT顯示腎挫裂傷。

• 2023年8月，朱女士在江蘇省常州市某酒店附近草坪鍛煉后準備離開時，迎面遇到一只未系牽引帶的黑色貴賓犬。該犬只體重約60斤，站立高度及腰。朱女士比較害怕這條狗，在躲避這只大狗的時候不慎摔倒，導致腰椎骨折，經鑒定構成九級殘疾。

可以說，針對遛狗不拴繩的現象，早就有人苦不堪言了。但很長時間以來，養狗的人和不養狗的人，對如今“養狗友好程度”的感受，是截然相反的。

很多寵物狗主人都說自己變得更加謹小慎微：出門必帶嘴套和牽引繩、遛狗只敢挑在夜深人靜的時候。 但在很多不養狗的居民看來，“文明養犬只在網上成立，現實中我們小區的養狗人大多不牽繩，還要嫌棄你嚇著他家狗了?！?/blockquote>

真正的“寵物友好”，絕非縱容無序，而是以責任為前提的共處。當下的每一次沖突，都是制度建設、治理實踐與公共意識的一次補課。希望這樣的補課能越來越少，也越來越不必靠傷害和對立來提醒人們“該上課了”。

背后的“惡人”，怎么治？

遛狗不拴繩，表面上是犬只行為失范，本質上卻是主人責任缺失。新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》，是對“遛狗不拴繩”等擾民亂象的法治回應，也是城市文明邁向更高臺階的標志，真正實現“讓養狗人懂責任，讓路人免恐懼”的雙重目標——這不僅是公共管理的進步，更是社會共識的彰顯。

法律要管束的從來不是狗，而是人。管的是那份僥幸心理，管的是那句“我家狗不咬人”的托辭，管的是將個人喜好凌駕于他人權益之上的任性。新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》構建階梯式處罰體系，從警告、罰款直至拘留，層層遞進，既體現懲戒，也兼顧教育。

養狗絕非僅關個人喜好，而是牽涉公共安全的社會行為。有人質疑“不拴繩是否值得立法”，答案是肯定的。當自由越過邊界，侵犯他人權益，法律就必須站出來劃定紅線。

一根牽引繩，拴住的是沖動，是風險，更是對他人安全的尊重；一段遛狗路，走出的是自律，是信任，更是城市文明的溫度。未來，怕狗的人不必繞道而行，孩子奔跑不必心驚膽戰，草坪干凈不再步步驚心。

一根繩，其實兩頭牽：一頭系著狗的安全，一頭牽著人的責任；一頭是養狗的自由，一頭是公共的文明。唯有責任與自由并行，人狗才能真正和諧共處。法律守護的，是每一個人安心行走的權利，也是整個社會溫柔共處的可能。

不能只管住了守規矩的人！

有數據顯示，近三年的犬只傷人糾紛中，相當比例源于未拴繩。而因無繩犬導致老人摔倒、兒童受驚的案例，更是屢見不鮮。

當然，法律的生命力在于執行。

此前，不拴狗繩的人多，每一個人都處罰，執法成本大，執法力量有時也難以滿足。如此現實下，除非造成嚴重后果，否則多數人會被選擇性放縱，最終導致法不責眾。最怕的是，養狗相關法規的收緊，只管住了本來就守規矩的人。要讓“拴繩入法”真正落地，不僅需要養寵人主動學習規則、遵守規則，更需要執法者動腦筋、想辦法。

一方面，推廣“電子犬牌+AI抓拍”技術，破解不拴繩遛狗“分散性、即時性”的監管難題； 另一方面，通過社區宣講、案例曝光，讓“拴繩是法定義務”的觀念深入人心。

就此而言，深圳福田免費為犬只植入芯片、紹興上虞設寵物公廁等實踐也證明，當管理更貼心、服務更到位，養狗人才會更自律。

明年起，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式實施，相信公眾盼著的也不是看見多少人被罰款、被拘留，而是出門的時候，再也不用看見沒拴繩的狗追著人跑，再也不用因為怕狗繞著路走，再也不用在草坪上小心翼翼地躲狗屎。養狗的人能安心遛狗，怕狗的人能放心出門，這才是真的“人狗情未了”。