俄羅斯總統普京在訪問吉爾吉斯斯坦期間,就結束烏克蘭戰爭提出了迄今為止最明確、也最具爭議的條件。
此番表態不僅為可能的和平談判設定了極高的門檻,也幾乎封死了烏克蘭在不動搖國本的情況下接受和談的可能性。
普京的這番聲明,聽起來更像是一份最后通牒,而非和談邀請。
這些地區在2022年公投后被俄羅斯單方面宣布并入其版圖,但此舉未獲國際社會普遍承認。
目前,俄羅斯控制著烏克蘭約五分之一的領土。戰場態勢呈現膠著狀態,俄軍憑借兵力與火力優勢,在東部戰線取得了緩慢但持續的進展,而烏軍在人員、彈藥和防空系統等方面均面臨嚴峻挑戰。
在此背景下,由美國主導的一項和平計劃成為了近期外交博弈的焦點。
該計劃的最初草案被媒體披露,其中包含了一項極具爭議的條款:
此草案一經曝光,立即引發了基輔當局和多個歐洲國家的強烈批評。烏克蘭總統澤連斯基及其政府多次重申,不會在領土完整問題上作出任何妥協。
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面對盟友的壓力,美國在近期修改了該計劃,盡管最新版本尚未公布,但據信刪除或淡化了直接要求烏克蘭割讓領土的表述。
普京在評論這一新版草案時表示,莫斯科方面已經審閱過,并認為其“更加簡潔”,可以作為未來談判的基礎。
他還透露,草案已從原先的冗長版本縮減至大約20個要點。這種相對積極的評價,暗示了克里姆林宮可能愿意在某種框架下進行接觸,但其“烏克蘭必須先撤軍”的核心立場并未動搖。
當前的和平進程深陷兩個相互關聯的死結之中。
第一個死結是領土問題。普京的聲明表明,俄羅斯的談判底線已變得非常明確且強硬——烏克蘭必須承認新的領土現實。
對于烏克蘭而言,放棄被占領土不僅關乎國家主權和尊嚴,更觸及現行法律的底線。
烏克蘭憲法明確規定國家領土不可分割,任何政府若在此問題上讓步,都將面臨巨大的國內政治壓力,甚至合法性危機。
第二個死結是未來安全保障。基輔方面堅持,任何和平協議都必須包含具有法律約束力的、強有力的國際安全保障,以確保烏克蘭不再遭受俄羅斯未來的打擊。
普京政權是否會接受一個被強大外部軍事聯盟“保護”的烏克蘭作為其鄰國,以及西方盟國是否愿意提供此類具有自動軍事干預性質的保障,都存在極大的不確定性。
通過表達對“簡潔版”美國草案的開放態度,俄羅斯試圖將自己塑造為“愿意談判”的理性一方,而將拒絕領土讓步的烏克蘭描繪成“阻礙和平”的角色。
綜合來看,和平的曙光依然渺茫。若烏克蘭拒絕撤軍,正如普京所警告,戰爭將繼續下去。
俄羅斯很可能會依靠其更大的戰爭潛力和人口優勢,在前線持續施加壓力,尋求在政治上拖垮基輔,或在軍事上實現新的突破。
即便未來出現某種形式的停火,更可能出現的結局是“沖突被凍結”——即戰斗停止,但政治問題懸而未決。
這將在歐洲心臟地帶留下一個長期的不穩定因素,類似于過去在德涅斯特河左岸、阿布哈茲和南奧塞梯的狀況。
普京的聲明,本質上關閉了在短期內實現“公正和平”的大門。
這場已持續近四年的沖突,正朝著一場漫長的消耗戰或一個不穩定的“凍沖突”方向發展,而烏克蘭及其人民將繼續為此付出沉重的代價。
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