冬澤特醫政策民生雙驅下，拓寬特醫食品應用場景正當時

特醫食品作為支持全民健康、促進精準營養的重要載體，其產業發展正迎來政策利好窗口。現如今對于特醫食品的“誤解”卻層出不求，甚至對其狹隘的定義。這無異于是對“特醫”行業的認知誤導，同時也使國家健康政策的推進變得步履緩慢。此外，公眾和專業群體對特醫食品的認知水平仍有待提升。特醫食品進入中國的時間較短，作為新興事物在社會層面仍面臨“認知鴻溝”。除醫院體系外，商家、消費者對特醫食品的理解仍顯不足，限制了其在更廣泛場景中的推廣應用。然而，特醫食品的應用場景拓展，卻是解決“患者用得上、普通人能受益”的關鍵。在多部門的協同支持下，一系列舉措正推動其從“醫院專屬”向多元場景延伸。

一、政策破局：場景拓展的制度通道

特醫食品的發展始終與國家健康戰略同頻共振。《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出“全方位、全周期保障人民健康”，而特醫食品憑借“精準營養”的核心優勢，成為落實這一目標的重要抓手。

1.跨部門專項行動：商務部、國家衛健委等12部門啟動“促進健康消費專項行動”，將特醫食品納入健康消費重點領域，明確支持其進入社區、養老機構等場景。

2.醫療機構端規范：推動出臺《關于醫療機構特醫食品應用指導意見》，明確醫院在特醫食品使用中的評估、付費流程，鼓勵醫療機構向患者科普使用方法，銜接“醫院-家庭”場景。

3.地方創新試點：江蘇省市場監管局印發《關于開展特醫食品“進社區、進養老機構、進學校、進藥店”專項行動的通知》，在全省范圍內組織開展特醫食品“四進”專項行動。同時將特醫食品納入商業保險報銷范圍，降低消費門檻，推動場景下沉。

4.監督管理加強：市場監管總局聚焦產品注冊、規范使用、科技創新三大關鍵環節，通過修訂《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》、出臺審評審批指南等舉措，持續強化制度供給。

二、民生價值：覆蓋多群體的健康保障

從社會意義來看。面對人口老齡化趨勢，特醫食品在老年人群慢病管理中的價值更加突出。針對肌肉衰減（肌少癥）、吞咽障礙等老年常見問題，特醫食品可提供易吸收的營養支持，降低并發癥風險。通過養老機構、社區醫院等場景推廣特醫食品，可提升基層醫療服務能力，彌補城鄉健康資源差距。

從人群覆蓋分析。據新華網數據顯示，我國每年病患約2.2億人次，規范使用特醫食品可顯著提高患者生存率、縮短住院時間；除此之外，對于因飲食不規律、挑食偏食、年齡增長等因素，導致出現營養攝入不足或不均衡等問題的部分人群，特醫食品可提供易吸收、高適配的營養方案，為廣大人群提供“生存與健康”的雙重保障。

從醫療資源優化角度。特醫食品的廣泛應用能有效減輕診療負擔。臨床數據顯示，通過營養干預，患者住院時間平均縮短1-2天，醫療費用隨之降低，既緩解了醫院床位緊張的壓力，也減少了醫保基金在急診、重癥治療上的支出。歐美發達國家以及我國先前的臨床應用經驗已表明，將部分特醫食品納入醫保體系，可進一步放大其社會效益，目前國內部分省份已啟動相關試點，為全國推廣積累經驗。

三、產業意義：“精準營養”培育經濟新動能

在產業層面，特醫食品正引領大健康消費從“泛健康”向“精準化”升級。作為食品產業中科技含量高、附加值強的細分領域，特醫食品的發展不僅填補了國內精準營養產品的空白，更帶動了上下游產業鏈協同成長——從生物活性原料研發、臨床營養研究，到智能化生產設備制造，形成了一條覆蓋“研發-生產-檢測-應用”的完整產業鏈，為經濟發展注入新活力。

此前，我國特醫食品市場80%以上依賴進口產品，而隨著政策鼓勵與企業研發投入增加，國產特醫食品獲批數量已達277款，覆蓋全年齡段及腫瘤、腎病、糖尿病等多種疾病類型，國產替代率穩步提升。同時，特醫食品的場景拓展也催生新的消費需求，推動健康產業從“以治療為中心”向“以健康為中心”轉型，成為培育健康消費新增長點的重要力量。

四、配套保障：消除場景拓展的多重障礙

1.認知與標識統一

推廣特醫食品“小藍花”專屬標識，通過科普宣傳讓消費者快速識別合規產品，同時開展“進社區、進家庭”的公益科普，提升公眾對特醫食品的認知度。

2.監管與渠道優化

研究放寬特定全營養配方食品的網絡銷售監管要求，在保障安全的前提下，支持電商平臺合規銷售，打通“線上購買-居家使用”的便捷渠道。

總結

當前，特醫食品仍面臨“可及性不足、認知度不高”的現實挑戰。為此，支持社區藥房、養老機構、電商平臺合規銷售，是打通“醫療-社區-家庭-養老”全鏈條覆蓋的最后一公里；從產業升級到場景拓展，特醫食品的發展將真正實現“精準營養”的普惠價值。