潮涌絲路七十載 稅潤天山開放興

一條條鏈接亞歐大陸的黃金通道加速鋪展，一列列中歐班列從新疆一路向西，一趟趟跨境貨車從口岸快速通關……新疆維吾爾自治區成立70年來，隨著國家向西開放、共建“一帶一路”等不斷深入推進，新疆堅定不移擴大高水平對外開放，實現了從內陸腹地到開放前沿的蝶變——從20世紀50年代的貿易伙伴僅幾國，到2012年與196個國家和地區開展經貿合作，2024年已與全球211個國家和地區實現經貿往來。進出口總額由2012年的1589.6億元增至2024年的4341.6億元，2022年、2023年、2024年分別跨越2000億元、3000億元、4000億元大關。

在這場70年的發展浪潮中，新疆稅務部門始終以稅收之力全力服務對外開放大局，以稅收之效助力新疆絲綢之路經濟帶核心區建設，為“一帶一路”的壯美畫卷增添了“稅務藍”的亮麗色彩。

口岸通聯內外 激活“進出”雙動脈

口岸是新疆對外開放的重要窗口，也是助力經濟蓬勃發展的關鍵樞紐。新疆與8個國家接壤，陸地邊境線5700多公里，具有“五口通八國、一路連歐亞”的區位優勢。70載櫛風沐雨，新疆口岸實現了建設 “智能樞紐”的歷史性跨越。19個一類口岸沿邊布局，全流程智能化通關架起亞歐通道，推動企業“引進來”扎根發展，“走出去”開拓國際市場。

阿拉山口口岸作為中歐班列西部通道的重要節點，自1990年設立以來，實現了從“戈壁風谷”到“黃金通道”的巨變，見證著新疆向西開放的“加速度”。目前，經阿拉山口口岸通行的中歐(中亞)班列線路達124條，覆蓋21個國家和地區，鐵路過貨量突破1100萬噸。

集團總部在白俄羅斯的阿拉山口江太國際物流有限責任公司是一家從事國際運輸和貨運代理服務的外資企業，組建了一支超700輛卡車的運輸車隊，實現中國阿拉山口口岸至白俄羅斯、俄羅斯、歐盟等國家和地區的物流往返，成為中國向西開放“黃金通道”的一支現代“駝隊”。

“得益于口岸便利的陸路運輸通道和良好的營商環境，企業業務量不斷增長。”公司負責人寶爾江·蘇丹杰力耶夫表示，剛到阿拉山口時，企業對中國各項優惠政策了解不足，稅務部門聯合海關主動上門宣傳政策，提供指引服務，近兩年來公司享受各項稅費減免400多萬元，減免的稅費主要用于擴大運力、拓展倉儲業務，有效增強了市場競爭力。

服務對外開放大局，稅“路”必須暢通高效。新疆稅務部門積極推廣“稅路通·新絲路”跨境稅費服務，成立跨境稅費服務團隊，深化與海關等部門協同服務，持續完善“走出去”“引進來”重點企業服務工作機制，幫助企業精準解讀稅收協定，提出稅務合規管理建議，推動稅收服務高水平對外開放成色更足。

吉木乃口岸是“百年通商口岸”，位于新疆北部、阿勒泰地區西南部，地處中哈俄蒙四國交界區，是絲綢之路經濟帶北通道的重要節點。

新疆新浦元進出口貿易有限公司是一家從事水產品進出口的外貿企業，公司負責人扈延超表示：“吉木乃口岸是距離北冰洋沿岸最大港市最近的陸路口岸，從這里進口帝王蟹、毛蟹、雪蟹等水產品可直達新疆。在公司發展過程中，稅務部門及時‘把脈’問診，幫助我們分析跨境經營中可能遇到的稅務風險與稅務合規問題，并為我們提供了針對性的稅收風險提示，幫我們走穩發展壯大的每一步。”

隨著新疆對外開放大通道建設持續加快，目前對外開放口岸達19個，共開通雙邊國際道路運輸線路119條、開放多邊國際道路貨運線路10條，2024年過境中歐（亞）班列1.64萬列，已連續五年保持在萬列以上。新疆稅務部門始終與口岸發展同頻共振，以“稅路通·新絲路”品牌為抓手，持續升級服務效能，不僅解決企業跨境稅費難點，更推動口岸功能優化、能級提升，為新疆聯通國內國際雙循環提供堅實稅務支撐，助力新疆在共建“一帶一路”中成為獨具活力的開放高地。

展會鏈接全球 搭建合作“黃金橋”

從早期小型邊貿展會到如今國際化綜合展會，70年來，新疆不斷升級展會平臺，中國—亞歐博覽會、亞歐商品貿易博覽會等各類展會逐步成為展示新疆、鏈接世界的重要窗口。新疆稅務部門始終緊跟展會發展步伐，以持續升級的“稅務力量”，助力展會成為企業對接全球的“黃金紐帶”。

在跨國合作領域，綜合性博覽會的影響力隨新疆開放進程不斷提升。2025年，在以“共商亞歐合作 共享絲路繁榮”為主題的（中國）亞歐商品貿易博覽會上，來自全球50個國家和地區的2800余家企業代表齊聚新疆，簽約經貿合作項目365個，總金額達4179.24億元。

連續五屆參加商博會的新疆藍山屯河聚酯有限公司財務負責人敖志軍說：“稅務部門的‘跨境稅收服務包’幫我們理清了中亞市場的稅收規則，出口退稅加速辦理讓資金周轉更快，今年我們出口額突破2.6億元、退稅 5400多萬元，拓展國際市場的底氣和信心都更足了。”

作為博覽會的“貼心伙伴”，新疆稅務局多年來持續將優質稅務服務融入展會全流程，通過在展館內設立稅費服務驛站、組建雙語“青年志愿服務隊”、配備自助辦稅終端等方式打造“一站式”服務陣地，定制“跨境稅收服務包”，為參展商和消費者提供現場稅務咨詢、專屬綠色通道等服務，全方位、多層次滿足參展商和消費者的涉稅需求。

除了輻射亞歐的綜合性展會，聚焦中亞南亞的專業性國際展會同樣在70年開放進程中逐步壯大。中國新疆喀什·中亞南亞商品交易會從早期的區域性貿易平臺，日益成長為服務中亞南亞各國合作發展的重要載體，成為具有國際區域影響力的品牌展會。

在第十五屆中國新疆喀什·中亞南亞商品交易會籌備期間，首次參展的新疆嘉瑞秀毅戶外用品有限公司，既期待借助展會打開海外市場，又擔心因不熟悉出口相關稅收政策與辦理流程影響合作進度。當地稅務部門了解情況后，為企業送上《稅收服務手冊》，手冊中不僅清晰列明參展全流程涉稅要點，還標注了后續出口業務的辦理指南，讓企業安心參展、順利對接客戶。

70年來，新疆展會從“小平臺”成長為“大樞紐”，見證了新疆對外開放的廣度與深度——僅2024年，就有516批團組、1.06萬余人次來疆參訪，吸引國外游客514.8萬人次。新疆已從過去相對封閉的內陸成為向西開放的前沿。新疆稅務部門立足展會不同階段、企業不同需求，推出“事前輔導、事中服務、事后跟蹤”的全鏈條支持，打通涉稅“堵點”、消除合作“顧慮”，助力更多企業在新疆對接全球、共贏發展，為共建“一帶一路”經貿合作注入源源不斷的活力 。

自貿賦能升級 打造發展新引擎

2023年10月，中國（新疆）自由貿易試驗區獲批設立，作為我國西北沿邊地區首個自貿試驗區，實施范圍179.66平方公里，涵蓋烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個片區。依托“五口通八國、一路連歐亞”的區位優勢和政策紅利，自貿試驗區已成為新疆吸引外資、培育新業態的“增長引擎”，2024年新增企業9000余家，進出口總額占到全疆三成以上。新疆稅務部門針對各片區產業特色，持續推出精準化稅收服務與政策支持，助力自貿試驗區釋放發展活力。

作為自貿試驗區核心片區之一，烏魯木齊高新區的產業根基，是70年新疆工業從“零”到“強”的生動縮影。如今這里聚集了48家“走出去”企業，新疆禾升有限責任公司便是其中之一。

隨著新疆開放層次不斷提升，企業“出海”的服務保障持續完善。在該公司籌備吉爾吉斯斯坦投資項目期間，當地稅務部門聯合商務、海關等部門搭建協同服務平臺，整合跨境投資涉及的各類政策資源，為企業提供“一企一策”的綜合服務方案，協助辦理海外投資相關備案手續，及時同步投資國政策變動信息，讓企業海外布局更加高效順暢。

“從投資意向醞釀到項目最終落地，稅務部門全程參與，幫我們實時掌握投資國稅收政策變化，提供貼心服務，讓我們少走很多彎路，確保項目涉稅方面始終合規高效。”公司財務負責人程雪芹說。

地處中哈邊境的霍爾果斯片區，憑借“口岸+自貿”雙重優勢，已成為新疆面向中亞、歐洲市場開展進出口貿易的重要樞紐。

霍爾果斯安拓汽車銷售有限公司是一家從事工程機械設備銷售、海外售后服務及設備租賃的外貿企業。借助“雙西”公路便利，工程機械銷售、海外售后服務等業務近年來實現快速擴張。

“工程機械對外銷售和租賃業務前期投入大、資金回籠周期長，稅務部門便利的出口退稅服務和風險防范提醒，讓企業得以輕裝上陣、穩健拓展國際市場。”公司負責人謝飛表示，當地稅務部門優化出口退稅流程，不斷提高出口退稅效率，并從財務核算、政策適用等方面提供合規建議，幫助外貿企業增強抗風險能力。

“今年公司已累計享受出口退稅1400多萬元，這筆退稅款我們直接用于擴大海外工程機械銷售、租賃及售后服務規模，進一步拓展海外市場份額。”謝飛說。

從70年開放積淀到自貿試驗區的全新突破，新疆正以自貿試驗區為支點，撬動經濟高質量發展。新疆稅務部門也始終緊跟70年開放步伐，通過深挖企業需求、搭建協同機制、定制服務方案，以全方位、精準化的稅務支持，為自貿試驗區穩健發展注入了強勁“稅動力”。稅收數據顯示，“十四五”以來，新疆稅務部門共開具《中國稅收居民身份證明》超900份，幫助“走出去”企業在境外享受減免稅優惠預計超7.5億元。

途通山海闊，開放創未來。70載風雨兼程，新疆開放之路從蜿蜒小徑走向康莊大道。站在新起點，新疆正以更開放的姿態擁抱世界。