最近去便利店買煙的人肯定發現了件怪事:前陣子連影都見不著的 10 元以下香煙,居然又擺回了貨架,像 “軟紅梅”“硬紅塔山” 這些老牌子還挺搶手;可再看價簽,曾經 50 元的 “軟中華” 都漲到 65 了。短短一年多,煙市一會兒 “低價煙滅絕”,一會兒 “平價煙回歸”,這過山車似的變化可不是商家瞎折騰,背后是場牽涉健康、財政和產業的超萬億博弈。今天就掰開揉碎了說說,這場煙草行業的大調整,到底在平衡些啥。
一、政策先出重拳:提稅控量,先拿健康當突破口
一切變化的起點,都是 2025 年初那記 “提稅順價” 的重拳。當時國家直接把卷煙批發稅率從 11% 飆到 36%,還加了每條 60 元的從量稅,這稅一漲,煙價跟著飛,平均漲幅超過 30%。明眼人都看得出來,這政策就是沖著 “控煙” 來的,而且專門捏軟柿子 —— 拿低價煙開刀。
為啥盯著低價煙?因為這招最能戳中要害。研究早就證實,煙價每漲 10%,新煙民能少 5%,而低價煙的主要消費者,正是對價格最敏感的低收入人群和年輕人。果不其然,政策落地沒幾個月,10 元以下卷煙的市場占比就從 2023 年的 18.7% 跌到了 3.1%,銷量直接暴跌 62.3%。效果確實立竿見影,00 后男性吸煙率降到了 4.2%,比他們父輩年輕時候低了 80%,“代際吸煙斷層” 的目標眼看要成。
但誰也沒料到,這重拳下去也濺起了浪花。北京協和醫院的醫生發現,來咨詢戒煙的人是多了,可海關那邊查出的走私煙也漲了 31.2%。月薪 3000 以下的煙民最難受,一半人被迫少抽,還有人偷偷買私煙,畢竟煙癮上來了難頂。這時候大家才反應過來:控煙得講方法,光靠漲價堵需求,容易堵出亂子。
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二、市場跟著較勁:零售戶保命、煙民妥協,產業差點 “翻車”
政策的沖擊波很快就傳到了最基層的零售端,小賣部老板們先扛不住了。一開始煙草公司跟著政策調結構,拼命壓減低價煙供應,一個勁地塞高檔煙,說是 “優化產品結構”。可老百姓不買賬啊:老主顧嫌低價煙太貴抽不起,高檔煙又沒人問津,一堆貨堆在倉庫里落灰。
有個開了十年煙店的老王說,那段時間簡直是煎熬。為了保住煙草證的級別,再難賣的高檔煙也得硬著頭皮進貨,只能平價拋出去回籠資金,滯銷煙干脆賠錢處理。到 2024 下半年更慘,高檔煙供得太多,連平價拋都沒人要,不少老板直接放棄訂購這些 “賠錢貨”,從 “保檔” 改成 “保命”。截至 2025 年 2 月,全國兩萬多家煙店關了門,還有 15 萬煙草行業工人面臨失業,這產業轉型的代價有點太大了。
消費者這邊也在默默反抗。收入高的還能咬牙選高檔煙,覺得 “貴點品質好,相對健康”;普通人要么減量,北京的出租車師傅就從一天一包減到五六支,說 “省錢還舒服點”;要么就盼著平價煙回歸。直到 2024 年底政策松口,鼓勵企業多產平價煙,這才出現了轉機 —— 兩個月內平價煙供給量漲了 30%,10 元以下煙的覆蓋率從 20% 沖到 60%,工地的李師傅囤了兩條 “軟哈德門”,感慨終于不用為抽煙省吃儉用了。
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三、三方找平衡:健康要保、錢袋要顧,產業得轉型
其實看到這兒大家也明白了,煙草行業的調整根本不是 “一放一收” 那么簡單,本質上是在給健康、財政、產業這三方找平衡點,哪頭都不能偏廢。
先說健康這頭,這是底線。現在全國 254 個城市都有了無煙法規,24 個城市實現全面無煙,保護了 2.29 億人免受二手煙危害,上海吸煙率降到 18.6%,這都是實打實的成效。而且健康意識也深入人心了,不少煙民開始用口香糖替代香煙,連年輕人都不愛抽傳統煙了,這才是控煙的長久之道。但健康不能以犧牲民生為代價,所以后來平價煙回歸,就是怕低收入群體被迫走非法渠道,反而失了控。
再看財政和產業,這倆是綁在一起的。煙草稅一直是重要財源,提稅確實能增加收入,但要是把產業搞垮了,稅基沒了反而得不償失。所以煙草企業也在求變,像河南中煙就搞 “黃金葉天香” 這類高端產品,跟吉利收購沃爾沃一個思路 —— 高端賺利潤,平價保市場。同時還盯著新型煙草,2025 年電子煙市場規模都要到 450 億了,年增速 18%,這才是產業的未來。
現在這局面其實是個最優解:健康上,吸煙率降了,年輕煙民少了;財政上,稅沒少收,還避免了產業崩盤;產業上,高端低端兼顧,還往新型煙草轉型。說白了就是 “控煙不搞一刀切,賺錢不忘保民生”。
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結尾:一支煙的平衡術,藏著最實在的治理智慧
回頭看這場煙草行業的大調整,從 “低價煙滅絕” 到 “平價煙回歸”,從零售戶 “保命” 到產業轉型,每一步變化都在找平衡。沒人否認吸煙有害健康,但也得承認,千萬煙民的合理需求、無數從業者的生計,都是不能忽視的民生。
這場博弈最讓人感慨的是,治理從來不是非黑即白。不是要么不管不顧任其發展,也不是一禁了之搞 “一刀切”;而是用政策杠桿敲開缺口,再根據市場反應靈活調整,既守住了健康底線,又顧全了錢袋子和飯碗,還推著產業往長遠走。這才是真的懂民生、懂治理。
最后想問問大家:你身邊有煙民因為漲價戒煙或減量嗎?你覺得現在平價煙回歸的政策靠譜嗎?對于電子煙這些新型煙草,你覺得該嚴管還是放開?歡迎在評論區聊聊,覺得說得在理的,別忘了點贊收藏,轉給身邊抽煙的朋友看看,讓他們也明白這煙價背后的門道!
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