經濟學家建議劃轉10萬億國有股權，將農民養老金提高至500元

經濟學家建議劃轉10萬億國有股權，將農民養老金提高至500元，可行嗎？

最近，在2025搜狐財經年度論壇上，經濟學家、萬博新經濟研究院院長滕泰建議推動10萬億元國有股權劃轉社保，將農村老人養老金從200多元提高到500-600元，甚至更多。

農民養老金低的問題，引起了很多人的關注，很多專家都建議大幅提高一下。可大家比較關心的是錢從哪里來？實際上，在滕泰之前，國務院發展研究中心原副主任劉世錦也提過這樣的建議。

那劃轉國有股權可行嗎？ 完全可行，這條路徑已經跑通了，之前已經將1.68萬億元國有資本劃轉社保基金。

早在2017年，國務院就印發了方案，要求劃轉中央和地方國有及國有控股大中型企業、金融機構10%國有股權，用于彌補因實施視同繳費年限政策形成的企業職工基本養老保險基金缺口。

2019年又下發通知，要求全面推開劃轉工作。到2020年末，中央層面共劃轉93家中央企業和中央金融機構國有資本總額1.68萬億元。

地方時間點不一樣，比如內蒙古，截至2025年8月，完成29戶國有企業國有股權劃轉，權益價值累計突破384億元。

國有資本，全民所有，既然可以劃撥國有資本充實城鎮職工養老保險基金，那城鄉居民養老基金也應該可以。

其實，我們的國有資產家底還是很雄厚的，截至2024年末，全國不含金融企業的國有資本權益109.4萬億元，國有金融資本權益33.9萬億元，合計143.3萬億元。如果劃轉10萬億，就相當于7%左右，不到10%。

現在農民人均養老金240多元，如果要提高至500元，那就需要增加250元左右。按照1.8億領取待遇的人數來算，一年就需要多支出5400億元。

如果劃轉10萬億國有股權，能產生這么多收益嗎？根據全國社保基金理事會發布的數據，截至2024年底，劃轉的國有股權賬面價值2.1萬億元，2024年度收取劃轉企業分紅264.22億元。劃轉10萬億，那預估分紅為1321億元。

似乎還差挺多，但股權還有運作收益，這部分應該有不少。目前沒有看到具體的數據，即便不能一次性提高到500元，能提高到400元，也是很不錯的。

說實話，按照現在一年漲20元的速度，5年也才漲100元，到2030年，農民養老金可能才300多元，和城鎮退休職工的養老金差距只會拉大。

還有5年后的消費水平，早就不一樣了。每年增長的養老金，能追上物價上漲的速度嗎？要提高農民養老金，方法有很多，資金來源也是可以解決的，就看怎么操作。

而且，提高農民養老金，能帶來很多好處。比如滕泰就認為將國有資本劃轉社保，提高農民養老金，可以增強消費能力和信心。而劉世錦也認為提高農民養老金，對擴大消費作用很大。他們的邊際消費傾向是最高的，手里有更多的錢，更愿意拿出來消費。

國家已經說要逐步提高城鄉居民基礎養老金，只是希望這個上漲速度要快一點。