上周美國陸軍部長德里斯科爾公開表示:“美國陸軍要減少與傳統主要軍火承包商的業務合作,轉向與規模較小、類似硅谷的供應商合作。原因是,此前美軍購買的物品90%都是軍火商專門為軍隊定制的,只有10%是市場上現成的。”
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“但其實這是軍火商故意在欺騙五角大樓、美國陸軍和民眾,讓他們誤以為軍隊必須花很多錢專門定制這些軍事裝備。而實際上,很多市場上的商用產品與其相同,甚至性能更好。”
比如此前陸軍曝光,西科斯基公司生產的黑鷹直升機屏幕控制旋鈕,由于是整套定制,所以一個旋鈕的定制采購價為4.7萬美元(約33萬人民幣)!而民用市場上單獨制造這個旋鈕僅需15美元。
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▲美國黑鷹直升機儀表盤上一個旋鈕4.7萬美元
因此陸軍部長希望后面要改革為90%采用商用現成產品,10%為軍火商專們定制產品,這樣更有有益于應對大規模戰爭情況。
為了不把軍火商得罪死,部長補充道:軍火商并非總是罪魁禍首,一部分原因也在于美國政府和陸軍定制的激勵機制縱容軍火商開出天價。
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這時候,可能很多讀者就要想到“史密斯專員發力了”。
“史密斯專員”這個梗,最早源自電視劇《為了一句話》,劇中省里派下來的耿專員想貪污一筆錢,于是讓韓縣長(李雪健飾)指揮秦校長借著修建學校的項目名頭,把這筆錢貪污掉,并許諾給秦校長兩成回扣。

秦校長不敢拿,于是韓縣長為了引導他,說出一段名言:你不拿,我怎么拿?我不拿,耿專員怎么拿?耿專員不拿,你我怎么進步啊?
秦校長說:我沒經歷過這種事啊。韓縣長:沒經歷過呀?那說明我來本縣之前,你沒有受到重用......——劇中這段對話信息量非常多,后面還講了一套“官場關系論”,以上僅是其中兩句。
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由于劇中發生于民國時期的中國,所以叫“耿專員”,如果印度發生類似的事情,那么就被網友稱為“辛格專員”,情況到了美國,被網友調侃成“史密斯專員”,能這么被調侃的原因是,美國軍購曝光的高價采購案例實在太多了。
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美軍采購裝備有多貴
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▲2024年美國軍費9970億美元,是世界軍費第2-9名國家的總和
眾所周知,美國每年都要投入超過中國三四倍的巨額軍費,2026年計劃投入1萬億美元軍費,然而奇怪的是中國解放軍與美軍之間的武器數量和技術差距卻在不斷縮小,這其中的貓膩能少得了嗎?
早在1986年里根總統時期,美國打算削減軍費開支,調查員發現美國海軍某單位采購的機用煙灰缸單價居然高達659美元,一個F-14扳手404美元。啥鈦合金煙灰缸也用不了這么多錢啊!
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▲當年紐約時報的報道
對此,美國要求對格魯曼航空公司舉行聽證會詳細解釋,格魯曼公司在會上詳細闡述這個機用煙灰缸的結構復雜性和必要性,有了它機組人員可以在飛機上抽煙,為了避免審查,可以將煙灰缸的單價降低到50美元。——雖然最終幾名軍官被處罰,但由此可見其中的水分之大。
幾十年前美軍就已這樣,那么現在美軍是從良了還是更進一步了?
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▲紀錄片中美國空軍的電熱壺
2018年有紀錄片曝光,美國空軍飛行員在加油機上使用價值1萬美元的馬桶圈、1280美元的電熱壺。而且這些物品統統不存在貪污,全部都是合理合法合規采購的,只是價格“偏高”了一點而已,而每一個價格都是有理由有原因的,都絕對合法。
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▲類似電熱壺在網上僅需10.99美元
美國空軍部長在接受媒體質問“用大約8880人民幣買一個電熱壺是否合理”時大方承認,美軍一共買了391個電熱壺,早期采購價是693美元一個,后來漲價到1280美元,總共花費32萬,平均下來單價才836美元,沒你說的那么貴啦。
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▲力量增強型靜音戰術手推車
說了海軍空軍,再看美國陸軍,2019年前后美軍提供資金讓一家公司花8億美元,研制出一款“力量增強型靜音戰術手推車”,綽號“戰馬”。啥是戰術靜音車啊?中國網友一看,呵,這不就是以前農村用的推板車嗎?

▲美軍的力量增強型靜音戰術手推車,名字聽起來很高大上
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▲中國農村以前常見的手推板車
根據美軍的說法,這可不是一般的手推板車,這款電動靜音戰術手推車主要是為了解決后勤保障最后一公里運輸難的問題,它上面安裝了蓄電池提供動力,能載著135-225公斤的貨物行駛24-48公里,最高時速10公里,它的重心比較低,轉彎半徑基本為0(這不廢話嗎?),單個人員用拇指就能控制油門大小。

▲研發公司的測試視頻
更為重要的是,無論是運送物資彈藥還是傷員,靜音戰術推車都能保證“戰術靜音”,不會因為過大噪音而暴露目標,非常適合特種部隊或偵察部隊使用。
所以,這款電動手推車雖然借鑒了農用手推車,但性能和實用性還不錯,那么它的售價是多少呢?——17萬美元(約120萬人民幣)
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同樣是電動手推板車,在中國某寶上售價只有2000元,折算下來大概280美元,是美軍采購價的600分之一。就算你算上要做成符合軍用標準的增加成本,也不可能貴到哪兒去。120萬買個電動手推車,這個事兒放在哪個國家都不能算合理,但是在美軍這兒,卻并不讓人感覺意外,也沒有人質疑這個采購案。
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駐阿富汗基地的美軍不喝本地水,他們喝的每一瓶水都是空運過來的,每瓶500毫升的瓶裝水報價13.37美元。這個價格就非常離譜,但是阿富汗戰爭打了20年,美軍硬上喝了20年。基地里有1萬多名美軍,每年耗費450億美元,相當于每名士兵每年耗資450萬美元(約3000萬人民幣)。
但是這么大的花銷,20年來美國一直覺得很正常。
你不拿,我不拿,史密斯專員怎么拿,史密斯專員不拿,大家以后怎么進步啊?
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基本沒有追責制度
就在11月25日,美國海軍宣布取消“星座級護衛艦計劃”,該項目原本為了讓美國海軍重回艦隊對抗模式,打算建造20艘護衛艦、2020年首先開工2艘,第一艘的建造預算是12.8億美元(約90億人民幣,護衛艦比中國052D驅逐艦還貴),第二艘的建造預算10.5美元。
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▲這個項目5年了,才建造到鋪船底階段
結果在建造時出現各種問題,什么造船廠積壓訂單、缺乏熟練工人、不斷修改設計等,等到2025年11月宣布取消時,第一艘護衛艦的建造進度僅有12%。
這個項目歷時五年,已經耗資20億美元,卻什么也沒得到,誰來擔責?當然是上一任政府。按照五角大樓官員的說法是,特朗普不喜歡上一任政府的“星座級”計劃,他們正在草擬另一個“黃金艦隊”建造計劃,用來應對未來更多潛在威脅。
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這種操作也算是美國老傳統了。
2006年,美國海岸警衛隊8艘剛剛經過改裝的島嶼級巡邏艦,在僅下水幾個月之后全部發生嚴重的結構性問題,船體扭曲斷裂,被迫停止使用,經檢查發現問題過于嚴重無法修復,只能提前退役。
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▲島嶼級巡邏艦排水量只有168噸,船長34米,屬于中型巡邏艇
這個改裝項目共花費約1億美元,原目的是將首批8艘在1986年服役、有些老舊的島嶼級巡邏艦進行升級改造,相當于每艘168噸巡邏艇的改造費1200多萬美元——這個價格完全足夠重新建造一艘更大的船。
這么離譜的巨款打水漂項目事故就沒人舉報或者調查嗎?有,但和沒有差不多。
這個改裝項目是海岸警衛隊《綜合深水系統計劃》的其中一項,整個計劃項目共240億美元,涉及91艘新船、124艘小船以及新的飛機和直升機,屬于全面升級換代海岸警衛隊的裝備。
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▲《綜合深水系統計劃》最初預計成本170億美元,后來漲到240億
由于這個項目太過龐大,于是外包給了私營部門下屬的一個叫“海岸警衛隊綜合系統公司”,這個公司是洛克希德馬丁公司和格魯曼公司專門吃掉此項目成立的合資公司。
合資公司自己給自己定制合同條款,然后自己簽合同,采購裝備需要花多少錢自然也是自己說了全,政府對相關公司幾乎沒有任何監督。這個合資公司接下項目后,將大部分工作分配給洛克希德馬丁和格魯曼公司來生產。
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于是海岸警衛隊后勤中心的一名軍官就覺得,這不成了“狐貍看管雞舍”嗎?寫郵件質問“改裝島嶼級巡邏艦”項目細節,卻收到采購團隊讓他“閉嘴,不要阻礙工期”的回復。
后來《深水計劃》項目洛克希德馬丁的首席系統工程師,公開舉報該項目存在大量嚴重問題,正式將問題搬到臺面上來,由此,美國政府才開始深入調查。
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▲首席工程師曝光項目大量問題,比如船上的無電線不防水,某次下雨導致4艘船上的無線電失效;通訊系統無法加密,附近的毒品走私船可以監聽海警船通話。
海岸警衛隊起訴負責改造島嶼級巡邏艦的船廠賠償1億美元,官司從2006年一直打到2015年,之后雙方和解,船廠只賠付了750萬美元。而龐大的《深水計劃》最終在2012年被迫中止,具體打水漂多少錢不知道。
這么大的項目,花了這么多的錢,結果問題重重,項目被迫取消,那么有人被追責嗎?
有,上面對項目提出質疑的后勤軍官已經被安排退休,那位舉報的首席工程師已經被辭退。而海岸警衛隊和負責項目的公司,沒有人被追責。
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▲2007年美國CBS新聞記者報道
這與美國黑色幽默電視劇《五角大樓的戰爭》如出一轍,這部劇講述了美國陸軍采購部門如何用20年時間花費巨資,研制出一臺毫無用處、毫無安全性的M2布雷德利步戰車。

▲《五角大樓的戰爭》截圖
事后政府追責這個項目,但從指揮項目的將軍到項目研發人員,沒有一個人受到處罰,反而全部晉升,而認真監督M2步戰車項目并向上舉報黑幕的年輕軍官,卻被迫退役。
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買軍火股票的美國議員們
按照公知的說法,美國是沒有貪官的。美國議員們完全是用合規合法的方式獲得巨額鈔票,只不過這些操作方式有些匪夷所思:美國的國會議員們一邊參與決定美國的軍事裝備采購,一邊交易著相關軍火公司的股票。
據美國智庫(Quincy Institute for Responsible Statecraft)披露,2024年,有50多名個國會議員私下交易了價值2400萬至1.13億美元的五角大樓承包商股票,而正是這些議員在編寫國防預算,并且決定哪些武器承包商獲得數十億美元的合同訂單。
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比如一些國會議員在購買了洛克希德·馬丁公司股票的幾天后,美國政府投票通過了向洛克希德·馬丁公司采購110億美元的直升機訂單,提前買股票的國會議員們瞬間大賺一筆。
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再比如,前幾年幾家科技公司在爭奪美國政府的一份100億美元的云計算合同,最終微軟公司勝出,但是五角大樓后來又取消了合同,微軟股票大跌。
在這一過程中,眾議院軍事委員會成員帕特·法倫在政府公布取消合同前兩周拋售了自己的25萬美元微軟股票,成功避免了自己的損失。巧合的是,帕特·法倫正是監督這筆微軟云計算合同的小組委員會成員之一。
當負責給軍火公司下訂單的人擁有軍火公司股票之后,每一次美國對外發起軍事行動的投票,都變成了對增加自己財富的投票。
這也是為什么美國每隔一段時間就會發動一次戰爭,因為戰爭開始,就意味著國會議員們和軍火公司的一場集體狂歡。
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