黨建引領(lǐng)|5個“優(yōu)秀支部工作法” 推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合

“視界·觀”工作法

省委辦公廳機(jī)關(guān)黨委黨支部

1

背景概況

省委辦公廳機(jī)關(guān)黨委黨支部認(rèn)真落實(shí)“要緊扣機(jī)關(guān)黨建時代特點(diǎn)和黨員思想行為特征開展工作，積極探索有利于破解難題的新途徑新辦法，積極探索信息化條件下開展工作的新載體新路數(shù)”重要指示，以圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾為目標(biāo)，聚焦提升政治功能和組織功能，增強(qiáng)組織生活的時代性、針對性和實(shí)效性，探索形成“視界·觀”支部工作法，推動黨建工作強(qiáng)引領(lǐng)提質(zhì)效創(chuàng)新發(fā)展。

2

基本內(nèi)涵

“視”指精選視頻觀看，開闊視野。“界”指拓展學(xué)習(xí)邊界，提升境界。“觀”指凝練思想觀點(diǎn)，觀照自我。“視界·觀”工作法精選專家觀點(diǎn)、社會熱點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容，將可視化學(xué)習(xí)元素引入黨支部理論學(xué)習(xí)，通過“學(xué)-思-辯-明”，引導(dǎo)黨員在學(xué)習(xí)拓展中提高站位境界、在研討碰撞中深化理想信念、在情境感悟中砥礪黨性作風(fēng)，在盡責(zé)實(shí)干中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

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主要做法

（一）精準(zhǔn)聚焦，謀劃專題“引力場”。謀劃上，堅(jiān)持“三個緊扣”明主題，確保學(xué)習(xí)靶向聚焦、素材典型深刻、導(dǎo)向正確鮮明。一是緊扣形勢任務(wù)。圍繞黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)，黨中央和省委最新決策部署、重點(diǎn)工作安排及省委辦公廳階段任務(wù)要求等確定主題，用好權(quán)威政策解讀、時政知識專題片等視頻材料，重點(diǎn)提升黨員政策理論素養(yǎng)與服務(wù)中心大局能力。二是緊扣時代脈搏。選取社會當(dāng)前熱點(diǎn)事件現(xiàn)象、榜樣人物先進(jìn)事跡等確定主題，借助主流媒體和權(quán)威網(wǎng)絡(luò)平臺視頻材料，引導(dǎo)黨員在多元思潮中辨是非、強(qiáng)認(rèn)知、悟初心。三是緊扣黨員實(shí)際。結(jié)合支部工作實(shí)際、隊(duì)伍建設(shè)需要、黨員思想認(rèn)識困惑等，針對性選取黨員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)案例、警示教育等視頻資源，對癥下藥實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦能。

（二）沉浸學(xué)習(xí)，營造思想“浸潤場”。學(xué)習(xí)上，堅(jiān)持“三精要求”保質(zhì)效，確保準(zhǔn)備充分、思考深刻、研討深入。一是精細(xì)準(zhǔn)備背景材料。提前編發(fā)背景資料、提供網(wǎng)絡(luò)鏈接，幫助黨員預(yù)先了解相關(guān)情況、掌握政策理論、儲備專業(yè)知識，實(shí)現(xiàn)從“被動碎片化了解”到“主動系統(tǒng)性把握”的轉(zhuǎn)變。二是精深做好預(yù)熱思考。明確研討要求，設(shè)計(jì)思考提示，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際、崗位職責(zé)等，理清觀點(diǎn)主張、提出獨(dú)特見解、謀劃落實(shí)舉措，實(shí)現(xiàn)從“現(xiàn)場即時聽”到“前置深入想”的轉(zhuǎn)變。三是精準(zhǔn)發(fā)力開展現(xiàn)場研學(xué)。發(fā)揮視頻學(xué)習(xí)直觀生動、情景交融的獨(dú)特優(yōu)勢，營造沉浸式、共情式學(xué)習(xí)氛圍，通過集體觀看，有效激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣和情感共鳴，為深度交流研討做好準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)從“平面靜態(tài)學(xué)習(xí)”到“融入能動感知”的轉(zhuǎn)變。

（三）交鋒研討，打造觀點(diǎn)“激蕩場”。研討上，堅(jiān)持“三級引導(dǎo)”校準(zhǔn)心，確保討論交流有深度、思想觀點(diǎn)有碰撞、黨性認(rèn)識有提升。一是主題引導(dǎo)聚焦。在方向把握上，由黨員輪流擔(dān)任主持人，圍繞學(xué)習(xí)專題精心設(shè)計(jì)2-3個關(guān)鍵性問題（如“怎樣推動最新政策落地見效”“特定社會現(xiàn)象給予什么啟示”“對比榜樣精神發(fā)現(xiàn)了哪些差距”“對標(biāo)黨員標(biāo)準(zhǔn)如何具體踐行”等）現(xiàn)場發(fā)問，確保討論有的放矢、不偏不泛。二是氛圍引導(dǎo)活躍。在氛圍營造上，鼓勵黨員結(jié)合崗位職責(zé)與個人思考暢所欲言，談感悟、講見解、議對策，營造民主理性開放的討論環(huán)境，讓思想觀點(diǎn)充分交鋒碰撞。三是層次引導(dǎo)深化。在程序把控上，通過連續(xù)追問、觀點(diǎn)辨析等，推動討論從感性認(rèn)知向理性思考、從個人見解向集體共識、從履職所需向黨性所系逐步深化，達(dá)到縱深推進(jìn)、螺旋上升的效果。

（四）凝練升華，形成實(shí)踐“能量場”。賦能上，堅(jiān)持“三步轉(zhuǎn)化”促落實(shí)，確保學(xué)有效果、研出質(zhì)量、見行見效。一是“一人總結(jié)”推動向集體智慧轉(zhuǎn)化。黨支部一名委員對學(xué)習(xí)研討作總結(jié)，梳理提煉學(xué)習(xí)討論中的閃光點(diǎn)和共同點(diǎn)，集成集體智慧，進(jìn)一步將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐的有力武器。二是“一語分享”推動向行為規(guī)范轉(zhuǎn)化。黨員對照形成的共識，逐一談最大收獲、最深觸動、最具體行動，進(jìn)一步將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為修身律己的行為規(guī)范。三是“一步到位”推動向工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。對標(biāo)黨章及“創(chuàng)一流、作標(biāo)桿”行動要求，提出當(dāng)期學(xué)以致用的舉措，季度對落實(shí)成效進(jìn)行回顧評估，年度將有益經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上升為制度機(jī)制，進(jìn)一步將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為踐行“五個堅(jiān)持”的政治自覺和履行“三服務(wù)”的行動擔(dān)當(dāng)。

4

成效啟示

一是創(chuàng)新方式手段是激發(fā)活力的“催化劑”。探索信息化、分眾式招數(shù)，將使組織生活更具時代氣息與實(shí)踐鋒芒。

二是小切口深挖掘是提升實(shí)效的“金鑰匙”。抓好精準(zhǔn)選題、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和閉環(huán)推進(jìn)，將推動學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率雙提升、黨建和業(yè)務(wù)雙促進(jìn)。

三是有效回應(yīng)黨員需求是促進(jìn)成長的“驅(qū)動器”。常態(tài)跟進(jìn)掌握黨員思想動態(tài)，精準(zhǔn)賦能做到固強(qiáng)補(bǔ)弱攻堅(jiān)，必將鍛造出高素質(zhì)專業(yè)化的黨員隊(duì)伍，為奮進(jìn)新時代提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才支撐。

“五之”工作法

省政府辦公廳法規(guī)處黨支部

1

背景概況

省政府辦公廳法規(guī)處主要負(fù)責(zé)依法行政、公文審核、機(jī)要保密等工作，始終堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同推進(jìn)、一同考核，做實(shí)“規(guī)定動作”，做優(yōu)“自選動作”，推動由忙于應(yīng)付向主動參與轉(zhuǎn)變，由任務(wù)落實(shí)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

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基本內(nèi)涵

牢固樹立“憑實(shí)干立身、用實(shí)績說話”導(dǎo)向。通過引導(dǎo)黨員廣博地學(xué)習(xí)、詳細(xì)地求教、慎重地思考、明白地辨別、切實(shí)地力行，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，推動“三辦”“三服務(wù)”工作不斷提質(zhì)增效。

3

主要做法

一是博學(xué)之，做到常學(xué)常新。學(xué)習(xí)不是“一時之功”，而是需要持之以恒、深入鉆研的“長久之計(jì)”。引導(dǎo)黨員將讀書學(xué)習(xí)作為終身習(xí)慣，把組織期盼、崗位需求和黨員所惑有機(jī)融合，建立健全學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”“三會一課”等制度，確保頻次、人員和效果。做到系統(tǒng)學(xué)、及時學(xué)，既學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的路線方針政策，又學(xué)法律法規(guī)、政策理論、業(yè)務(wù)知識；做到帶頭學(xué)、相互學(xué)，每周固定利用半天時間，就公文審核等交流小體會、共享小技巧、點(diǎn)評小差錯。同時，講好理論課、歷史課、紀(jì)律課、團(tuán)結(jié)課，交流經(jīng)驗(yàn)收獲、業(yè)務(wù)知識、學(xué)習(xí)體會、工作得失；做到學(xué)中干、干中學(xué)，學(xué)好黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，對存疑問題仔細(xì)查找比對相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定，反復(fù)揣摩準(zhǔn)確含義，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效破解堵點(diǎn)難點(diǎn)。

二是審問之，做到虛懷若谷。秉持著多問、多學(xué)、多思的態(tài)度，放下架子、邁開步子、俯下身子，做到“手里干活，眼里有活，腦里想活”。向書本求知，對新思想、新理念、新論斷反復(fù)學(xué)、反復(fù)思、反復(fù)悟，提升判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。密切關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)、“中國·甘肅”門戶網(wǎng)站等，學(xué)習(xí)最新政策，掌握最新要求；向領(lǐng)導(dǎo)請教，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部對重大問題的深刻思考、指導(dǎo)工作的真知灼見、凝聚睿智的奇招妙策，做到集中精力“聽”、隨手疾速“記”、不明大膽“問”、有疑及時“正”、遺漏妥善“補(bǔ)”。向身邊學(xué)習(xí)，主動向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志請教處理問題、解決矛盾、推動工作的方式方法，以永不懈怠的勁頭、科學(xué)有效的方法開展工作。

三是慎思之，做到能謀善斷。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。引導(dǎo)黨員從不同立場、不同角度、不同層面去思考問題，形成客觀、全面、辯證的思維方式，舉一反三、旁觸類通，把每個問題想清楚、想透徹、想明白，不斷提升業(yè)務(wù)能力和實(shí)干水平。通過厘清履職邊界，做到責(zé)權(quán)相匹配、相統(tǒng)一，確保任務(wù)接得住、管得好，實(shí)現(xiàn)工作銜接緊密、流程順暢、協(xié)同高效。在公文審核中，本著“校錯如校仇”精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密原則，重點(diǎn)從形式、內(nèi)容、文字、程序上進(jìn)行審核，注重與承辦處室和業(yè)務(wù)部門的溝通，提出有法可依、有據(jù)可查的修改意見。堅(jiān)持從大處著眼、小處著手，討論形成理論學(xué)習(xí)、公文審核、保密管理等多項(xiàng)機(jī)制。

四是明辨之，做到修身立德。大是大非面前立場堅(jiān)定，小事小節(jié)跟前嚴(yán)格要求，明白當(dāng)干部為什么、在崗位干什么，始終保持一種“出淤泥而不染”的精神狀態(tài)和謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的工作作風(fēng)，從根本上打牢防腐拒變的基礎(chǔ)。同時，注重“嚴(yán)管”“厚愛”融合、“約束”“激勵”匹配，讓每名黨員活力充盈、動能澎湃。堅(jiān)持從談心談話、思想交流入手，傾聽黨員訴求，了解思想動態(tài)，力所能及幫助解決工作和生活難題，努力打造團(tuán)結(jié)向上、心齊氣順、奮發(fā)有為、充滿活力的氛圍，不斷增強(qiáng)處室凝聚力和向心力。堅(jiān)持從微末小事、一點(diǎn)一滴入手，及時做好警醒提醒，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，在私底下、無人時、細(xì)微處，始終不放縱、不越軌、不逾矩。堅(jiān)持從暖心事項(xiàng)、關(guān)心關(guān)愛入手，了解掌握黨員的健康狀況及家庭情況，竭盡所能開展人文關(guān)懷。在干部因病住院、家庭新增成員時送去組織關(guān)懷和慰問物品。

五是篤行之，做到知行合一。道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，從基礎(chǔ)工作和基本要求抓起，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)黨支部政治功能和組織功能，做到全面進(jìn)步、全面過硬。通過支部會議，對表現(xiàn)突出的同志進(jìn)行表揚(yáng)，選樹小榜樣、小模范，發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)、激發(fā)榮譽(yù)感。面對矛盾糾紛，不推諉、不逃避，不坐而論道、不光說不練，以“釘釘子精神”抓落實(shí)，做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好批評與自我批評，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，自覺接受內(nèi)外監(jiān)督，做到“言行一致”“表里如一”。

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成效啟示

一是黨建引領(lǐng)聚合力。要引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，將講政治貫穿工作始終，提高政治站位、把準(zhǔn)政治方向、注重政治效果、考慮政治影響。

二是業(yè)務(wù)融合增動能。要在統(tǒng)籌考慮職責(zé)分工、人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，合理確定履職清單和時限要求，堅(jiān)持從開始到結(jié)束一抓到底，確保目標(biāo)不跑偏、不走樣，避免主觀隨意、自行其是，推動各項(xiàng)工作走深走實(shí)。

三是爭先進(jìn)位走在前。要貫徹“快穩(wěn)嚴(yán)準(zhǔn)細(xì)實(shí)”要求，營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員在看中明標(biāo)準(zhǔn)、在查中補(bǔ)短板，努力做到文交我辦無差錯、會交我辦請放心、事交我辦能安心，真正實(shí)現(xiàn)德能正其身、才能勝其任、言能達(dá)其意、書能成其文。

“四嚴(yán)四一流”工作法

省委社會工作部辦公室黨支部

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背景概況

省委社會工作部辦公室黨支部聚焦全面提升辦公室“三服務(wù)”工作規(guī)范化水平，堅(jiān)持初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底的工作基調(diào)，以嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度為重點(diǎn)，著力打造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力過硬、紀(jì)律作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍，全面提升黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，確保政治把關(guān)到位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位、督促落實(shí)到位、服務(wù)保障到位。

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基本內(nèi)涵

“四嚴(yán)四一流”工作法，即嚴(yán)把方向，塑造一流政治品質(zhì)，把旗幟鮮明講政治貫穿社會工作各方面全過程；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提升一流業(yè)務(wù)能力，著力鍛造能力過硬的干部隊(duì)伍；嚴(yán)抓效能，錘煉一流干事作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作高效落實(shí)；嚴(yán)管厚愛，營造一流工作環(huán)境，推動支部黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

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主要做法

（一）嚴(yán)把方向，錘煉一流政治品格。一是嚴(yán)抓政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位，教育引導(dǎo)全室黨員干部把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為最根本的政治原則。二是嚴(yán)抓思想建設(shè)。制定辦公室黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合“三會一課”重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會工作重要論述和關(guān)于基層治理重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)辦公廳工作重要指示批示精神。三是嚴(yán)抓紀(jì)律建設(shè)。扎實(shí)開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，組織支部黨員干部常態(tài)化開展專題學(xué)習(xí)、警示教育等，制定全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議重點(diǎn)任務(wù)臺賬和黨支部查擺問題清單，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺遵循和行為底線。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，鍛造一流業(yè)務(wù)能力。一是注重機(jī)制建立和統(tǒng)籌推進(jìn)。拓展升級甘肅人民建議征集平臺，上線市州子平臺，實(shí)現(xiàn)省直部門和市州黨委社會工作部自主開展專題征集功能，開展“我為甘肅‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”人民建議專題征集。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)要保密、檔案管理等工作，建立4類16項(xiàng)工作臺賬記錄，加強(qiáng)源頭把關(guān)和流程管控。二是注重隊(duì)伍融合和能力重塑。積極參與世界讀書日、五四青年節(jié)讀書分享活動，開展“月讀一本書”活動，形成良好的讀書學(xué)習(xí)氛圍。統(tǒng)籌各處室業(yè)務(wù)工作的穿透性，建立工作調(diào)度機(jī)制，部務(wù)會議定事項(xiàng)督辦臺賬、工作要點(diǎn)任務(wù)分解，及時做好工作提醒和督辦落實(shí)。針對個人特點(diǎn)和工作經(jīng)歷交任務(wù)、壓擔(dān)子，做到人人身上有擔(dān)子，個個肩上有責(zé)任，努力形成“團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助、風(fēng)正氣足”團(tuán)隊(duì)精神。三是注重日常教育和實(shí)踐鍛煉。每周召開例會，針對政務(wù)運(yùn)行、機(jī)要保密、督查督辦、后勤保障和人民建議征集等工作，組織學(xué)習(xí)政策文件、開展業(yè)務(wù)研討交流，積極推進(jìn)人民建議征集等工作，讓黨員干部在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。

（三）嚴(yán)抓效能，錘煉一流干事作風(fēng)。一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活。注重發(fā)揮支委會作用，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，黨支部書記以“如何做好調(diào)查研究工作”為題為全體黨員講黨課，深入開展“微黨課人人講活動”。組織全體黨員觀看《雅丹衛(wèi)士》《您的聲音》等主旋律電影，組織開展《八項(xiàng)規(guī)定改變中國》《百年來黨的作風(fēng)建設(shè)的光輝歷程與現(xiàn)實(shí)啟示》等學(xué)習(xí)研討活動，讓黨員不斷強(qiáng)化理想信念、激發(fā)使命擔(dān)當(dāng)。二是建立健全制度機(jī)制。加強(qiáng)日常工作規(guī)范化，修訂12項(xiàng)制度規(guī)定，細(xì)化工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)范部領(lǐng)導(dǎo)和各處室開展實(shí)地調(diào)研，規(guī)范授課培訓(xùn)、評審考核、參加活動等事宜。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核問責(zé)。堅(jiān)持周總結(jié)月督促季調(diào)度工作機(jī)制，建立部領(lǐng)導(dǎo)周活動安排和處室重點(diǎn)工作臺賬，及時加強(qiáng)工作調(diào)度提醒，推進(jìn)清單化管理、項(xiàng)目式推進(jìn)，對工作成效進(jìn)行量化評估。

（四）嚴(yán)管厚愛，營造一流工作環(huán)境。一方面，堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和部機(jī)關(guān)工作人員“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，強(qiáng)化黨員干部“八小時之外”管理。加強(qiáng)崗位廉政教育和警示教育，注意在日常工作中“上緊發(fā)條、擰緊螺絲”。在重點(diǎn)工作進(jìn)度、重要節(jié)假日前等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)提醒，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)過緊日子要求和駐部紀(jì)檢組節(jié)假日工作提醒，確保節(jié)日風(fēng)清氣正。另一方面，注重在從嚴(yán)要求中體現(xiàn)對黨員干部的關(guān)心幫助，經(jīng)常開展談心談話，及時了解思想、工作和生活情況，引導(dǎo)全體黨員干部互相學(xué)習(xí)優(yōu)點(diǎn)、互相借鑒經(jīng)驗(yàn)、互相提醒問題、互相溝通意見，在處室內(nèi)部營造互相監(jiān)督、坦誠相見的良好氛圍。注重人文關(guān)懷，及時解決實(shí)際困難，幫助干部職工協(xié)調(diào)集體戶口遷移、子女假期托管、公租房申請等工作，用心做實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部工作。

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成效啟示

一是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好深度融合。積極開展支部聯(lián)建共建，創(chuàng)新開展主題黨日活動，發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn)。

二是聚焦目標(biāo)任務(wù)，確保高質(zhì)高效。始終堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)一流的工作能力、堅(jiān)持一流紀(jì)律作風(fēng)、追求一流的質(zhì)量效率。

三是聚焦示范引領(lǐng)，提升工作能力。把引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨建成效賦能社會工作和“三服務(wù)”提質(zhì)增效。

“快全亮實(shí)新”工作法

省生態(tài)資源監(jiān)測中心荒漠化

監(jiān)測中心黨支部

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背景概況

省生態(tài)資源監(jiān)測中心荒漠化監(jiān)測中心肩負(fù)著全省荒漠化沙化調(diào)查監(jiān)測與蘭州沙塵暴監(jiān)測、服務(wù)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程的重要職責(zé)。近年來，支部以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，通過踐行“快全亮實(shí)新”支部工作法，推動黨建工作與核心業(yè)務(wù)目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，為加強(qiáng)荒漠化綜合防治和深入推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

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基本內(nèi)涵

“快全亮實(shí)新”支部工作法，即響應(yīng)部署“快”、能力覆蓋“全”、標(biāo)桿示范“亮”、攻堅(jiān)克難“實(shí)”、發(fā)展路徑“新”，有力推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振、常態(tài)長效。

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主要做法

（一）突出“快”字，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢思想根基。一是建立“第一時間”響應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，做到及時學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)，確保中央及省委各項(xiàng)文件、會議精神和工作要求能夠迅速、準(zhǔn)確傳達(dá)到每一位黨員。二是構(gòu)建“常態(tài)化+”學(xué)習(xí)體系。嚴(yán)格執(zhí)行“每周一學(xué)”制度，結(jié)合支部實(shí)際制定《黨支部政治理論學(xué)習(xí)方案》《黨支部主題黨日活動計(jì)劃》。通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、主題黨課、談心談話等多種形式，推動理論學(xué)習(xí)入腦入心。三是推動“學(xué)用”即時轉(zhuǎn)化。注重理論聯(lián)系實(shí)際，將學(xué)習(xí)研討與謀劃推動全省荒漠化沙化監(jiān)測、蘭州沙塵暴監(jiān)測等工作緊密結(jié)合。針對監(jiān)測任務(wù)中的難點(diǎn)，組織黨員開展專題討論，在思想碰撞中明確思路，確保黨的創(chuàng)新理論成為破解工作難題、提升工作質(zhì)效的“金鑰匙”。

（二）著眼“全”字，推動深度融合，提升綜合能力。一是搭建“黨建+業(yè)務(wù)”責(zé)任框架。制定《省生監(jiān)中心關(guān)于推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合實(shí)施意見》，在重大監(jiān)測項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)任務(wù)中，實(shí)行“黨員牽頭負(fù)責(zé)制”和“黨員專班攻堅(jiān)制”，使業(yè)務(wù)崗位成為鍛煉能力的“磨刀石”。二是打造“多元化”能力提升平臺。實(shí)施“黨性教育+業(yè)務(wù)培訓(xùn)”雙輪驅(qū)動。一方面，利用外業(yè)監(jiān)測間隙組織現(xiàn)場業(yè)務(wù)討論，將“移動課堂”開設(shè)到監(jiān)測一線。另一方面，建立“傳幫帶”機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員與青年黨員、業(yè)務(wù)骨干與積極分子結(jié)對提升。三是營造“全域性”比學(xué)趕超氛圍。通過設(shè)立黨員示范崗、開展技能大比武、評選業(yè)務(wù)標(biāo)兵等方式，激發(fā)黨員內(nèi)生動力，營造“干中學(xué)、學(xué)中干、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。

（三）聚焦“亮”字，樹立先鋒標(biāo)桿，發(fā)揮示范效應(yīng)。一是打造“先鋒戰(zhàn)隊(duì)”亮身份。在急難險重任務(wù)中組建“荒漠化和沙化報(bào)告編制先鋒隊(duì)”“荒漠化沙化無人機(jī)樣地調(diào)查攻堅(jiān)隊(duì)”等特色鮮明的黨員突擊隊(duì)，凸顯黨員先鋒作用。二是搭建“宣傳矩陣”亮形象。緊扣“6·17”世界防治荒漠化與干旱日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展特色主題黨日活動，深化支部共建聯(lián)建，推動黨建工作與中心業(yè)務(wù)深度融合，提升工作社會認(rèn)知度和影響力。三是創(chuàng)造“一流業(yè)績”亮擔(dān)當(dāng)。以黨員隊(duì)伍為核心，高標(biāo)準(zhǔn)完成歷次全省荒漠化沙化監(jiān)測，精準(zhǔn)劃定1686公里河西走廊風(fēng)沙線，為“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)提供重要的本底數(shù)據(jù)。蘭州沙塵暴監(jiān)測站連續(xù)多年高質(zhì)量完成監(jiān)測和數(shù)據(jù)上報(bào)任務(wù)，多次獲得國家通報(bào)表揚(yáng)，充分彰顯了“監(jiān)測先鋒”的擔(dān)當(dāng)與價值。

（四）立足“實(shí)”字，聚力技術(shù)攻堅(jiān)，破解業(yè)務(wù)難題。一是構(gòu)筑“黨建+技術(shù)攻關(guān)”實(shí)體平臺。面對監(jiān)測技術(shù)難題，黨支部牽頭組織技術(shù)交流會、專家授課和頭腦風(fēng)暴，集中力量進(jìn)行軟件應(yīng)用突破和專業(yè)技術(shù)攻關(guān)，助力黨員做到監(jiān)測技術(shù)“自身硬”。二是實(shí)施“項(xiàng)目化”攻堅(jiān)作戰(zhàn)。依托全省林草濕荒普查工作，成立“荒漠化沙化專項(xiàng)調(diào)查先鋒隊(duì)”，主動與國家林草局西北院、蘭州大學(xué)等單位的專家、博士生團(tuán)隊(duì)開展交流，將黨建活動融入技術(shù)研討現(xiàn)場，共同解決普查軟件操作、數(shù)據(jù)分析等實(shí)際難題，為普查工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)保障。三是強(qiáng)化“一線工作法”抓落實(shí)。支委成員帶頭深入監(jiān)測一線，與干部職工同工作、同研究，建立任務(wù)清單和責(zé)任臺賬，對重點(diǎn)工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)按時保質(zhì)完成。

（五）瞄準(zhǔn)“新”字，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，激活發(fā)展引擎。一是創(chuàng)新“黨建+技術(shù)支撐”工作機(jī)制。持續(xù)推動黨建工作向技術(shù)服務(wù)一線延伸，組織黨員技術(shù)骨干積極參與全省林草生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)規(guī)劃、方案的編制與論證工作，為區(qū)域生態(tài)建設(shè)提供高水平的智力支持和技術(shù)服務(wù)。二是拓展“技術(shù)賦能”應(yīng)用場景。大力推廣無人機(jī)遙感、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代化手段在荒漠化監(jiān)測中的應(yīng)用。助力張掖、慶陽、隴南等市國土綠化示范項(xiàng)目成功獲批并下達(dá)中央財(cái)政資金，為古浪縣等“河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)”關(guān)鍵區(qū)域提供精準(zhǔn)的治理數(shù)據(jù)支撐。三是激發(fā)“智慧監(jiān)測”內(nèi)生動力。鼓勵黨員立足崗位開展微創(chuàng)新、小改革，圍繞提升智慧監(jiān)測水平、優(yōu)化數(shù)據(jù)分析、改進(jìn)設(shè)備性能等提出合理性建議。通過設(shè)立創(chuàng)新建議箱、舉辦創(chuàng)新成果分享會等形式，不斷探索監(jiān)測工作的新路徑、新方法，為林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)不斷的創(chuàng)新動能。

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成效啟示

一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把準(zhǔn)方向是根本前提。只有始終將政治建設(shè)擺在首位，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，才能確保監(jiān)測事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)，才能凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。

二是堅(jiān)持深度融合，互促共進(jìn)是關(guān)鍵路徑。只有將黨建工作深度融入業(yè)務(wù)工作的全過程、各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、部署同步、考核聯(lián)動，才能產(chǎn)生“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

三是堅(jiān)持先鋒引領(lǐng)，示范帶動是有效方法。只有讓黨員在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)任務(wù)中挑大梁、當(dāng)先鋒，才能有效激發(fā)隊(duì)伍活力，帶動整體工作水平提升。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，與時俱進(jìn)是不竭動力。只有緊跟時代步伐，創(chuàng)新工作理念、方法和載體，才能使黨支部始終充滿生機(jī)與活力，永葆先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。

“一核三融五機(jī)制”工作法

省勞動人事爭議仲裁院黨支部

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背景概況

在全省深入推進(jìn)“主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)”行動的宏大背景下，勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)作為化解社會矛盾的“減壓閥”和維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，其工作的政治屬性、社會屬性愈發(fā)凸顯。面對新業(yè)態(tài)勞動關(guān)系復(fù)雜化、勞動者維權(quán)訴求多元化的新挑戰(zhàn)，省勞動人事爭議仲裁院黨支部堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦融合賦能，探索提出了“一核三融五機(jī)制”工作法，致力于將黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，為建設(shè)更高水平的平安甘肅、法治甘肅貢獻(xiàn)仲裁力量。

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基本內(nèi)涵

“一核三融五機(jī)制”工作法，其核心內(nèi)涵為“一個核心、三項(xiàng)融合、五大機(jī)制”。一個核心，即緊扣“強(qiáng)化黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”這一核心。這是仲裁工作的“定盤星”與“壓艙石”，是確保仲裁事業(yè)始終沿著正確政治方向破浪前行的根本保證。三項(xiàng)融合，即推進(jìn)“目標(biāo)、組織、文化”三項(xiàng)深度融合。通過架設(shè)起目標(biāo)同向、組織同構(gòu)、文化同魂的“立交橋”，徹底打破部門壁壘與思想藩籬，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的無縫對接、同頻共振。五大機(jī)制，即健全“聯(lián)動攻堅(jiān)、多元共治、先鋒引領(lǐng)、人才淬煉、一體考核”五大長效機(jī)制。通過構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)運(yùn)行的“動力系統(tǒng)”，為深度融合提供堅(jiān)實(shí)有力的制度支撐，確保工作法落地生根、開花結(jié)果。

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主要做法

（一）把牢“一個核心”，在思想同頻中凝聚向心力。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，將政治建設(shè)貫穿于仲裁工作全過程。一是抓實(shí)“第一議題”領(lǐng)學(xué)，做到第一時間傳達(dá)、第一議題研討、第一任務(wù)落實(shí)。二是深化“庭前一刻鐘”研學(xué)，變業(yè)務(wù)研判為政治能力訓(xùn)練，引導(dǎo)仲裁員善于從政治上看問題，深刻洞察案件背后的民心向背與社會影響。三是做優(yōu)“典型案例”復(fù)盤學(xué)，定期開展“三效合一”案件復(fù)盤，在學(xué)思踐悟中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（二）促進(jìn)“三項(xiàng)融合”，在組織同構(gòu)中激發(fā)戰(zhàn)斗力。以體系化思維推動黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”謀劃、“一體化”運(yùn)行。一是在目標(biāo)設(shè)定上“同頻同步”，緊扣優(yōu)化營商環(huán)境、保障“隴原技工”等重點(diǎn)勞務(wù)品牌用工權(quán)益、服務(wù)新業(yè)態(tài)勞動者等中心任務(wù)，設(shè)立“黨建+”攻堅(jiān)項(xiàng)目，使黨建目標(biāo)與業(yè)務(wù)指標(biāo)深度綁定，確保黨建工作始終圍繞中心、服務(wù)大局。二是在組織建設(shè)上“同向發(fā)力”，創(chuàng)新打造“黨員仲裁先鋒庭”，支部活動與案件會商、業(yè)務(wù)研討、庭審觀摩等一體開展，在急難險重任務(wù)面前，黨員帶頭“啃硬骨頭”，把黨的組織力直接轉(zhuǎn)化為破解難題的戰(zhàn)斗力，讓黨組織成為攻堅(jiān)克難最堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。三是在文化建設(shè)上“同聲相應(yīng)”，將“忠誠、為民、公正、廉潔”的仲裁核心價值觀融入支部文化建設(shè)，開展“仲裁小講堂”、選樹“黨員調(diào)解之星”，建設(shè)“仲裁榮譽(yù)室”等活動，將紅色基因與法治精神、專業(yè)精神深度融合，鑄造“紅色仲裁”精神內(nèi)核，激勵仲裁隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為。

（三）筑牢“五大機(jī)制”，在行動同步中提升服務(wù)力。聚焦工作閉環(huán)，著力鍛造支撐深度融合制度的“四梁八柱”。一是鍛造“攥指成拳”的聯(lián)動攻堅(jiān)機(jī)制。由黨組織牽頭，建立重大案件集體會診制度。對于涉眾廣、影響大的案件，啟動聯(lián)動機(jī)制，邀請法官、工會干部、企業(yè)家代表共同參與研判，發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢，確保案件處理萬無一失。二是構(gòu)建“眾木成林”的多元共治機(jī)制。打破部門壁壘，主動與法院、司法、工會、工商聯(lián)等單位黨組織開展聯(lián)建共建，組建“多元解紛聯(lián)盟”。通過信息共享、力量聯(lián)動、品牌共創(chuàng)，構(gòu)建源頭預(yù)防、多元化解、裁審銜接的工作格局，將黨建聯(lián)盟的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理的強(qiáng)大效能。三是擦亮“一崗一旗”的先鋒引領(lǐng)機(jī)制，深化“黨員先鋒崗”創(chuàng)建，組建“‘黨旗紅’流動仲裁庭”，變坐堂辦案為上門服務(wù)，把仲裁庭搬到企業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目一線。四是完善“墩苗淬火”的人才培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施“雙向淬煉”工程，既把業(yè)務(wù)尖子培養(yǎng)成黨建行家，也讓黨務(wù)干部成為業(yè)務(wù)標(biāo)兵，為事業(yè)發(fā)展鍛造復(fù)合型人才。五是樹立“獎優(yōu)罰劣”的一體考核機(jī)制，創(chuàng)新考核“指揮棒”，將化解重大風(fēng)險、群眾滿意度等業(yè)務(wù)實(shí)績與黨建考評、評先選優(yōu)硬掛鉤，讓“干得好”與“融得好”相得益彰。

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成效啟示

一是必須堅(jiān)持思想破冰，方有行動突圍。破解“兩張皮”，根子在思想。只有牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，才能從根本上實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。

二是必須堅(jiān)持系統(tǒng)集成，方能聚沙成塔。融合工作切忌“碎片化”。只有通過體系化的制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建起全方位、全過程、全覆蓋的閉環(huán)機(jī)制，才能形成“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

三是必須堅(jiān)持品牌賦能，方可引領(lǐng)示范。黨建品牌是旗幟，更是力量。只有將品牌創(chuàng)建融入日常、抓在經(jīng)常，以實(shí)干擦亮品牌，以實(shí)績彰顯價值，才能真正發(fā)揮其強(qiáng)大的示范、引領(lǐng)和輻射作用。

來源：甘肅機(jī)關(guān)黨建

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