一個國家為了討好鄰居,公開說要把剛租出去沒兩年的港口要回來,結果合同一攤開,賠償數字直接上百億刀,這臉打得啪啪響。斯里蘭卡漢班托塔港這事,就是這么一出活生生的現實課本。
漢班托塔港這項目,從一開始就是斯里蘭卡自己想搞的。2005年,馬欣達·拉賈帕克薩當總統,家鄉在那兒,想建個大港拉動經濟。先找印度,人家評估完說貨源少、沒產業支撐,不值得投。日本直接不搭理。沒辦法,轉頭找中國。
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中國企業給出貸款,利率就是正常商業水平,整個項目斯方說了算。港口一期2010年投用,二期2017年完工,硬件沒話說,水深能停大船。可惜周邊啥都沒有,沒鐵路、沒工廠、沒物流鏈,船來得少,運營幾年虧了好幾億刀,國家外匯本來就緊,這成了大包袱。
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2017年,斯里蘭卡債務壓力山大,西方債券利息高,亞行貸款也到期,還不起,只能把港口70%股權和99年經營權交給中國招商局港口公司,中方一次性付11.2億美元,這錢直接拿去還其他債。協議白紙黑字,商業合作,港口所有權還歸斯里蘭卡,中國只管運營,不碰主權。
2017年12月9日正式移交后,中國團隊上手,優化管理,開辟航線,建工業園,很快就把虧本港變成賺錢機器。2018年吞吐量翻好幾倍,后面幾年滾裝車、散貨、加油業務全上來,工業園也招來一大批企業,地方就業和稅收實打實增加。這就是專業的事交給專業的人干,效率不一樣。
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2019年11月,戈塔巴雅·拉賈帕克薩上臺,這位新總統有軍方背景,一上來就想調整對外關系,特別是跟印度走近。漢班托塔港離印度南部才幾百公里,新德里一直盯著,媒體老炒安全擔憂。戈塔巴雅公開說之前租港口的決定不對勁,得重新審視,還放話要收回經營權。印度那邊自然樂見其成,各種暗示能給援助。斯里蘭卡外交部真就行動了,向中國發照會,要求終止99年協議。
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中國沒急眼,直接把合同拿出來,條款清清楚楚:商業合同,單方面撕毀得賠全部損失,包括投入本金、運營支出、未來收益。斯里蘭卡財政部一算賬,違約金上百億美元,這數字對當時經濟本來就難的國家來說,純屬天方夜譚。之前那些口頭支持的,輪到真金白銀,一個個都沒影了。照會發出去沒幾周,斯里蘭卡就撤回了,官方表態說這是正常商業合作,繼續執行協議。整個過程前后不到一個月,來得快去得也快。
這事兒說白了,就是地緣政治風向一變,有些人腦子一熱,想靠外交表態換好處,結果經濟賬算不過去。斯里蘭卡欠的外債,中國貸款只占10%左右,真正壓垮他們的,是西方高息債券和多邊機構貸款。
西方老拿“債務陷阱”說事,可事實擺在那,漢班托塔港現在越跑越好,2020年吞吐量上百萬噸,2024年增長40%以上,預計全年50%,滾裝車轉運、液化氣、散貨全線開花,工業園企業越來越多,地方經濟活了,稅收就業都上來了。
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真要發展,還得靠實打實的項目和靠譜的伙伴。中國在“一帶一路”上,從來都是平等互利、商業為主,不玩強迫那一套。漢班托塔港現在就是個活樣板,從虧本貨變成南亞樞紐,斯里蘭卡自己也承認,繼續合作才是正道。以后再有類似風波,估計他們會先把賬算清楚,再開口。
這港口99年協議,到現在跑得穩穩的,為斯里蘭卡南部帶去真金白銀,也讓印度洋航運多了一個高效節點。事實勝于雄辯,合作共贏才是硬道理。
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