沒想到中國(guó)能贏，鄰國(guó)主動(dòng)寫了一封信，向中國(guó)保證沒向特朗普投降

馬來西亞和柬埔寨這些鄰國(guó)，原本以為特朗普的關(guān)稅大棒會(huì)讓中國(guó)頂不住壓力，就趕緊跟美國(guó)簽了貿(mào)易協(xié)議。結(jié)果呢，中國(guó)沒像他們想的那樣讓步，反而在釜山跟特朗普談成了共識(shí)。這下子兩國(guó)有點(diǎn)慌了，生怕中國(guó)誤會(huì)他們站隊(duì)太快，就主動(dòng)給中國(guó)發(fā)了澄清信，強(qiáng)調(diào)自己沒完全倒向美國(guó)那邊。

這事兒從10月份的東亞峰會(huì)就開始醞釀了。那時(shí)候特朗普剛上臺(tái)沒多久，就利用峰會(huì)機(jī)會(huì)推動(dòng)跟東南亞國(guó)家的貿(mào)易談判。馬來西亞總理安瓦爾在吉隆坡跟特朗普簽了互惠貿(mào)易協(xié)議，柬埔寨也差不多時(shí)間敲定了類似安排。協(xié)議里頭有條款要求這些國(guó)家在貿(mào)易上跟美國(guó)保持一致，特別是針對(duì)第三國(guó)的限制措施。

簡(jiǎn)單說，就是如果美國(guó)對(duì)某個(gè)國(guó)家搞制裁或出口管制，馬來西亞和柬埔寨得跟著走。這一看就是沖著中國(guó)來的，因?yàn)槊绹?guó)這些年對(duì)華技術(shù)出口管制不少。兩國(guó)簽的時(shí)候，可能覺得特朗普的關(guān)稅威脅太猛，不答應(yīng)就得吃虧。畢竟特朗普上臺(tái)后，全球關(guān)稅政策鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，很多國(guó)家都得掂量著來。

不過，印尼的做法就跟他們不一樣。面對(duì)美國(guó)同樣的提議，印尼政府直接拒絕了，說這種條款會(huì)影響本國(guó)的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。他們覺得一旦簽了，以后對(duì)外合作就得看美國(guó)臉色，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看不劃算。

印尼官員在公開場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，拒絕雖然短期有壓力，但至少不會(huì)被綁住手腳。這對(duì)比一放，馬來西亞和柬埔寨的決定就顯得有點(diǎn)倉(cāng)促。東南亞其他國(guó)家看著，也在想怎么平衡中美關(guān)系。畢竟中國(guó)是區(qū)域內(nèi)最大的貿(mào)易伙伴，誰都不想因?yàn)楦绹?guó)走近就得罪中國(guó)。

10月30號(hào)，中美領(lǐng)導(dǎo)人在韓國(guó)釜山會(huì)面，倆人談了大概一百分鐘，就貿(mào)易問題達(dá)成了框架共識(shí)。特朗普公開說取得了重要進(jìn)展，包括暫停部分關(guān)稅，還加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作。中國(guó)方面也確認(rèn)了這些內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)是基于互利。釜山會(huì)晤一出，東南亞國(guó)家都看出來了，美國(guó)先前那套強(qiáng)硬路子走不通了。

原本以為中美會(huì)繼續(xù)拉鋸，誰知道這么快就緩和。特朗普政府后來還豁免了不少國(guó)家的關(guān)稅，包括一些沒簽協(xié)議的。這讓馬來西亞和柬埔寨有點(diǎn)后悔，早知道形勢(shì)變這么快，何必急著簽?zāi)切l件的協(xié)議。現(xiàn)在他們不但沒撈到額外好處，還得面對(duì)中國(guó)的關(guān)切。

中國(guó)很快就行動(dòng)了。11月底，中國(guó)商務(wù)部找馬來西亞和柬埔寨官員談了話，表達(dá)了對(duì)協(xié)議條款的嚴(yán)重關(guān)切。重點(diǎn)就是那些要求跟美國(guó)同步的限制措施，不能損害中國(guó)利益。中國(guó)外交原則一向是第三方協(xié)議別傷及己方，這回也不例外。兩國(guó)接到關(guān)切后，反應(yīng)挺快的。

馬來西亞這邊，安瓦爾親自處理，12月1日就公開說，已經(jīng)給中國(guó)發(fā)了澄清信。信是寫給中國(guó)總理李強(qiáng)的，內(nèi)容直截了當(dāng)，強(qiáng)調(diào)協(xié)議里沒什么東西會(huì)阻止馬來西亞跟中國(guó)的合作。安瓦爾在議會(huì)還解釋，說馬來西亞不會(huì)被迫跟著美國(guó)對(duì)第三國(guó)搞制裁，一切都基于本國(guó)利益。

柬埔寨的情況也類似。他們也面臨中國(guó)關(guān)切，正在準(zhǔn)備正式回應(yīng)。兩國(guó)這么著急澄清，是因?yàn)橐庾R(shí)到中美釜山共識(shí)后，站隊(duì)計(jì)算變了。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)伙伴的分量太重，貿(mào)易額擺在那兒，一旦關(guān)系出問題，首先吃虧的是自己。馬來西亞企業(yè)界就挺擔(dān)心，怕協(xié)議條款影響跟中國(guó)的投資項(xiàng)目，比如基建和科技合作。柬埔寨那邊也一樣，依賴中國(guó)資金不少。現(xiàn)在他們得想辦法在執(zhí)行協(xié)議時(shí)留出空間，避免直接針對(duì)中國(guó)。

這事兒鬧出來后，馬來西亞國(guó)內(nèi)也有聲音。像前總理馬哈蒂爾就直接去警局報(bào)案，指責(zé)安瓦爾簽協(xié)議損害國(guó)家主權(quán)。他說條款等于把貿(mào)易政策交給美國(guó)，未來擺脫難。安瓦爾當(dāng)然否認(rèn)了這些，說協(xié)議有退出選項(xiàng)，不會(huì)完全犧牲獨(dú)立性。但這爭(zhēng)議也說明，簽協(xié)議時(shí)沒想周全，現(xiàn)在得補(bǔ)鍋。東南亞國(guó)家從中學(xué)到點(diǎn)教訓(xùn)，大國(guó)間的事兒變數(shù)大，小國(guó)得更靈活點(diǎn)，別太早下注。

再看美國(guó)那邊，特朗普政府對(duì)這些澄清沒直接回應(yīng)。他們忙著執(zhí)行釜山共識(shí)，11月24號(hào)中美通了電話，重申合作框架。關(guān)稅暫停到11月10號(hào)，這給全球貿(mào)易松了口氣。但特朗普的風(fēng)格大家都知道，政策多變，誰知道后面會(huì)不會(huì)又起波瀾。東南亞國(guó)家現(xiàn)在得兩頭顧著，一方面履行對(duì)美協(xié)議，另一方面維護(hù)對(duì)華關(guān)系。

中國(guó)態(tài)度一直挺穩(wěn)的。收到澄清信后，他們說會(huì)看實(shí)際行動(dòng)，不是光聽話。合作項(xiàng)目能不能正常推進(jìn)，有沒有外部干預(yù)，這些才是關(guān)鍵。馬來西亞開始調(diào)整執(zhí)行方式，比如在投資審查上保持中立。柬埔寨也推動(dòng)跟中國(guó)的計(jì)劃照舊。印尼的拒絕成了正面例子，他們沒這些麻煩，繼續(xù)獨(dú)立搞經(jīng)濟(jì)。

小國(guó)在大國(guó)夾縫里求生存，總得算計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。馬來西亞和柬埔寨這次主動(dòng)澄清，就是不想讓協(xié)議變成絆腳石。中國(guó)贏了不是靠讓步，而是堅(jiān)持原則談成共識(shí)。這讓鄰國(guó)看到，壓力下不一定得服軟，有時(shí)候硬扛也能看到轉(zhuǎn)機(jī)。東南亞國(guó)家以后估計(jì)會(huì)更謹(jǐn)慎，平衡中美關(guān)系成了常態(tài)。

馬來西亞澄清信一出，算是及時(shí)止損。中國(guó)作為鄰居，經(jīng)濟(jì)紐帶強(qiáng)，誤會(huì)解了就好。柬埔寨跟進(jìn)，也能恢復(fù)信心。整個(gè)東南亞看著，學(xué)著怎么在大環(huán)境中自保。