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來源:大灣區觀察
興寧:村內生豬屠宰場拆舊重建影響大 村民反映多年未果
近日,有廣東省興寧市黃陂鎮龍溪村的村民向媒體報料,說他們村內有一家生豬屠宰場的工地,工人正在加班加點搶建工期,日夜施工,村民懷疑老板是拆掉原來的舊場后,建設新的生豬屠宰場。
從現在的施工場地看,新的屠宰場規模更大,占地更多,新的屠宰場一旦建成,那么對周邊的居住環境產生更大的噪音和污染,對附近村民的日常生活造成更大的困擾,希望當地政府及時介入對該生豬屠宰場進行協調或處理。
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現場
屠宰場位于居民區內,毗鄰學校存在擾民
11月24日上午,記者實地走訪了興寧市黃陂鎮龍溪村這家涉事的生豬屠宰場,名稱叫黃陂鎮生豬屠宰場。在現場看到,該屠宰場正處于拆舊重建階段,已完成推倒作業并打下地樁。然而,這一工程引發周邊村民強烈質疑和擔憂,其選址合規性、審批手續完整性以及疑似占用基本農田等問題成為爭議核心。
記者在現場看到,正在施工的生豬屠宰場位于龍溪村村內,占地面積約800到1000平方米,與最近的住宅樓僅一墻之隔,對面馬路另一側同樣為村民住宅樓。更引人關注的是,該屠宰場與黃陂鎮中心幼兒園的直線距離不足100米,處于人口高度密集區域。
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右側為屠宰場屠宰場
屠宰場過馬路不足十米遠就是居民樓,一開門或者在二樓開窗可以直接看到屠宰場,十分影響日常生活。當地有村民向記者指證,重建區域中已有部分占用了基本農田,目前地樁施工已延伸至該區域。
根據工商信息顯示,該屠宰場為興寧市黃陂生豬屠宰場,成立于1998年4月27日,注冊地就在龍溪村大賓公祠門口村道,法定代表人為丘某泉,經營范圍包括生豬屠宰與銷售,至今已運營超過25年。
村民訴求:居民與豬場積怨已深,希望對方遷址
“我們被舊的生豬屠宰場的污染折磨了十幾年,臭水橫流、噪音擾民、空氣污濁,根本沒法正常居住。”附近村民丘先生向記者控訴,多年來村民們通過上訪、舉報,打12345市長熱線等多種方式反映問題,但始終未能得到有效解決。如今得知拆舊后并非搬遷,而是原地重建,村民們的擔憂進一步加劇。
丘先生質疑,該重建工程是否取得政府合法審批手續,若未獲批則屬違法建筑。“屠宰場建在居民區里,和住宅僅一墻之隔,重建后污染只會更嚴重,懇請有關部門介入協調,還我們干凈的居住環境。”
此外,村民石先生則表示,舊的生豬屠宰場長期夜間作業,“通常從凌晨1點忙到4、5點,過年時甚至到6點”,殺豬聲、機器聲在深夜格外刺耳,污水直排,豬臭味更是彌漫整個村莊。“2020到2021年期間我們多次舉報,當地有關部門包括環保局雖對該生豬屠宰場有過處罰,但沒有后續跟進,生豬屠宰場依舊照常運營,之后再反映就石沉大海了。”
石先生表示,今年屠宰場突然推倒時,村民們曾以為是要搬遷,得知是重建后普遍表示強烈反對。“他們重建沒有任何公示牌,我們還以為他們要遷址,后來我們了解后才知道是重建。”
有的村民開門就看見屠宰場,有的緊挨著屠宰場居住,重建后影響肯定更大。對目前的現狀,村民們憂心忡忡,十分擔心重建之后,新的屠宰場造成的影響將成倍加劇。有的村民還懷疑重建手續不合規,環評也沒按規定報批,希望政府能對其進行取締或搬遷到合適位置。”
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部門回應:權責劃分存模糊,審批情況待核查
針對村民質疑的審批手續問題,記者向興寧市政府相關負責人求證。該負責人回復稱“具體事情由農業農村局負責管理,可向那邊了解情況”。
興寧市農業農村局相關負責人向記者表示,該屠宰場的確為拆舊重建,但對于是否辦理報批手續“并不清楚”,稱“這主要由鄉鎮負責”,該局僅承擔業務指導、屠宰數量統計及質量合格監管等職責。對于村民反映的豬臭味環境污染等問題,該負責人表示“屠宰場已推倒好久,目前應該不存在這個問題”。
記者隨后聯系黃陂鎮政府,該鎮相關負責人表示“目前對重建的具體情況還不清楚,需要了解后才能進一步回復”。
法規對照:選址間距不達標,重建需重新審批
記者查閱相關法律法規發現,該屠宰場的選址及重建流程存在多處疑似違規情形。根據《動物防疫條件審查辦法》第十一條規定,動物屠宰加工場所距離城鎮居民區等人口集中區域應保持500米以上距離,而該屠宰場與居民樓零距離相鄰、距幼兒園不足100米,明顯不符合防疫距離要求。《肉類加工廠衛生規范》亦明確規定,屠宰廠不得建在居民稠密地區。
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在審批流程方面,2025年3月1日起施行的《生豬定點屠宰廠(場)設置審查規定》第十條明確要求,生豬定點屠宰廠(場)原址重建的,應當重新申請生豬定點屠宰證書。興寧市關于落實《梅州市落實〈廣東省生豬屠宰行業發展規劃〉的實施方案》的工作方案中顯示,申請人在項目建設前,應按照《動物防疫條件審查辦法》向縣級農業農村主管部門提交選址需求興寧市人民政府,縣級農業農村主管部門在確認選址前,應以書面形式請示市級農業農村主管部門,確認項目是否符合梅州市生豬屠宰行業發展規劃。同時重建需經規劃、生態環境、農業農村、國土資源等多部門審核,驗收合格后方可運營。目前涉事屠宰場的重建審批流程是否完整,尚無部門給出明確答復。
此外,若村民反映的“占用基本農田”情況屬實,該工程還涉嫌違反《中華人民共和國土地管理法》關于基本農田保護的相關規定。
截至發稿,黃陂鎮政府仍未就重建情況給出核查結果。
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