最新發布的2025 年秋季國際學生入學與經濟影響更新顯示,今年全美國際學生人數普遍下滑,其中加州跌幅最大、沖擊最為顯著。作為全國國際學生人數最多的州,加州高校依賴國際學生的程度遠超其他地區,導致這波下降直接拖累州內和全美經濟。
根據國際教育協會(NAFSA)的分析,國際學生減少帶來的學費、生活消費與相關支出銳減,使加州本季經濟損失達到1.619 億美元,是全美受影響最嚴重的州份。全國整體來看,今年國際學生新生減少 17%,總體注冊人數下降 7%(不含 OPT 實習身分),相當于造成全美11 億美元經濟損失,并減少約2.3 萬個工作崗位。
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這份分析整合了 JB International 模型、SEVIS 官方數據、國務院簽證核發紀錄,以及美國教育機構研究所(IIE)對 828 所高校的調查結果。數據顯示,西部州份尤其依賴國際學生,使下降效應明顯集中在加州與太平洋沿岸大學體系。
加州大學系統近年在州議會壓力下逐步下降外州生與國際生比例,并在 2030 年招生容量規劃中進一步強調這一方向。2024 年秋季開始,UC 還啟動新制,提高非居民學雜費逾3,400 美元。
在政策本已趨緊的情況下,今年國際學生實際注冊又繼續下滑,使本就緊張的校務預算面臨更大缺口。
受影響最大的族群是:研究所新生(大幅下降)以及非學位學生(跌幅更高)。
這兩類學生通常支付更高學費、消費能力強,對校園及周邊經濟貢獻度最大,因此減少帶來的沖擊遠超人數本身的減少。
相較之下,大學部新生雖然增長 2%,但完全不足以彌補其他層級的缺口
NAFSA 指出,今年國際學生結構變化進一步加劇沖擊:研究所新生下降 12%,非學位學生下降 16%。
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然而:OPT 學生比例反而增加 14%,OPT 學生雖能在當地工作、維持基本消費力,但已不再繳交學費,意味著學校本身無法從中受益。
換言之,高貢獻學生減少,而低貢獻學生相對增長,使高校財政壓力成倍放大,地方經濟也難以完全吸收沖擊。
除了統計數字之外,國際學生的情緒也明顯緊張。根據 CalMatters 的采訪,一名 UC Berkeley 的中國學生(化名 Dorothy)表示,國際學生對未來的簽證政策越來越焦慮。
她指出:很多人正在重新思考是否在畢業后留美,對聯邦層級政策的快速變動感到不安,擔心簽證隨時被取消,一旦簽證失效,返校繼續就讀幾乎不可能她坦言,即使學校不斷提供協助,“也無法真正讓學生安心”
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