告別車縫穿行！杭州花 20 天改造廢棄地，讓電動(dòng)車有了 “家”

2025年12月2日清晨，杭州城北的天剛蒙蒙亮，當(dāng)?shù)谝话嗟罔F即將駛?cè)胝九_(tái)時(shí)，高空視角下的一幕讓人瞬間破防：某地鐵站口的專屬停放區(qū)內(nèi)，數(shù)千輛電動(dòng)自行車如同訓(xùn)練有素的“士兵”般整齊列隊(duì)，密密麻麻卻井然有序。

從最早抵達(dá)的橙色國(guó)標(biāo)車，到貼著卡通貼紙的個(gè)性化車型，每一輛車的背后，都連接著一個(gè)奔波在通勤路上的家庭。這不是偶然的場(chǎng)景，而是杭州針對(duì)“最后一公里”通勤難題交出的治理答卷，更是一座城市對(duì)普通人出行需求的深情回應(yīng)。

在城市交通的版圖中，地鐵是貫穿全城的“大動(dòng)脈”，而電動(dòng)自行車則是打通通勤“最后一公里”的“毛細(xì)血管”。對(duì)于杭州城北的上班族而言，這種“地鐵+電動(dòng)車”的組合，早已成為日常出行的標(biāo)配。

“我家住在三公里外的小區(qū)，坐公交要繞路，打車不劃算，騎電動(dòng)車10分鐘就能到地鐵站，省時(shí)又省錢?！奔易〕缳t街道的李女士的話，道出了無(wú)數(shù)上班族的心聲。隨著杭州城市框架不斷拉大，城北板塊成為越來(lái)越多年輕人的置業(yè)選擇，而地鐵線路的延伸速度與人口導(dǎo)入速度的落差，讓電動(dòng)自行車成為了通勤剛需。

然而，剛需背后，曾是一段漫長(zhǎng)的“亂象叢生”期。早幾年，在杭州城北多個(gè)地鐵站口，電動(dòng)自行車亂停亂放的場(chǎng)景隨處可見：人行道被擠占得只剩狹窄通道，行人只能小心翼翼地在車縫中穿行；非機(jī)動(dòng)車道被違規(guī)停放的車輛堵塞，騎行者不得不冒險(xiǎn)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道。

甚至有車主為了圖方便，將車直接停在消防通道、公交站臺(tái)旁，不僅影響交通秩序，更埋下了嚴(yán)重的安全隱患?！澳菚r(shí)候早上來(lái)趕地鐵，找個(gè)停車的地方比趕地鐵還難，有時(shí)候繞著地鐵站轉(zhuǎn)兩圈都找不到空位，只能隨便找個(gè)角落塞進(jìn)去，下班的時(shí)候經(jīng)常發(fā)現(xiàn)車被蹭了，或者被物業(yè)拖走了?！被貞浧疬^(guò)去的經(jīng)歷，上班族王先生仍有些無(wú)奈。

亂停亂放的背后，是供給與需求的嚴(yán)重失衡。數(shù)據(jù)顯示，僅杭州城北某地鐵站，日均換乘的上班族就超過(guò)2萬(wàn)人次，其中選擇電動(dòng)自行車出行的比例高達(dá)60%，這意味著每天有超過(guò)1.2萬(wàn)輛電動(dòng)自行車需要停放。而此前，該地鐵站周邊的正規(guī)停車泊位僅有不到3000個(gè)，巨大的缺口讓“一位難求”成為常態(tài)。與此同時(shí)，周邊小區(qū)的停車位基本飽和，無(wú)法分流；商業(yè)綜合體的地下停車場(chǎng)多為機(jī)動(dòng)車專用，不允許電動(dòng)自行車駛?cè)?；閑置地塊要么被圍擋圈占，要么雜草叢生，無(wú)法直接利用。供需矛盾的加劇，讓地鐵站口的停車亂象陷入了“治理-反彈-再治理-再反彈”的惡性循環(huán)。

市民的痛點(diǎn)，就是城市治理的發(fā)力點(diǎn)。面對(duì)越來(lái)越突出的電動(dòng)自行車停放難題，杭州屬地相關(guān)部門沒有簡(jiǎn)單地“一禁了之”，也沒有采取“一刀切”的清理整治，而是選擇了一條“疏堵結(jié)合、精準(zhǔn)施策”的道路。“電動(dòng)自行車通勤是民生剛需，不能因?yàn)楣芾黼y度大就忽視群眾的實(shí)際需求。我們的目標(biāo)是既要解決亂停亂放的問(wèn)題，也要讓老百姓停車更方便、更安心?！睂俚亟值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)，奠定了治理工作的民生導(dǎo)向。

一場(chǎng)自上而下的“尋地”行動(dòng)就此展開。相關(guān)部門組建了專項(xiàng)工作小組，由街道牽頭，聯(lián)合綜合行政執(zhí)法、交通、規(guī)劃、物業(yè)等多個(gè)部門，對(duì)地鐵站周邊3公里范圍內(nèi)的所有閑置地塊、廢棄空地、人行道邊角料等進(jìn)行全面排查。“我們前后排查了近20塊地塊，每一塊都要實(shí)地考察，評(píng)估其安全性、可達(dá)性、容納量等多個(gè)指標(biāo)。”專項(xiàng)工作小組工作人員介紹，排查過(guò)程中，他們不僅要考慮地塊的實(shí)際條件，還要征求周邊居民、商戶的意見，避免因新建停車場(chǎng)影響周邊群眾的正常生活。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的反復(fù)篩選和論證，最終確定了3塊閑置地塊作為電動(dòng)自行車集中停放區(qū)。其中最大的一塊，位于地鐵站A口東側(cè)，原本是一處廢棄的施工工地，長(zhǎng)期被圍擋圈占，里面雜草叢生、垃圾遍地，不僅影響城市美觀，還存在安全隱患?！斑@塊地面積有近8000平方米，經(jīng)過(guò)平整和規(guī)劃后，能夠容納8000輛左右的電動(dòng)自行車，基本能滿足周邊上班族的停車需求?！惫ぷ魅藛T說(shuō)。為了讓地塊盡快投入使用，相關(guān)部門加班加點(diǎn)推進(jìn)改造工作：清理垃圾、平整土地、鋪設(shè)防滑地磚、劃分停車區(qū)域、安裝監(jiān)控設(shè)備和照明設(shè)施、設(shè)置出入口和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)……僅僅用了20天，這片廢棄地塊就“變身”為標(biāo)準(zhǔn)化的電動(dòng)自行車集中停放區(qū)。

除了改造閑置地塊，相關(guān)部門還積極整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)“空間挖潛”。在地鐵站E口，工作人員利用人行道一側(cè)的閑置空間，重新規(guī)劃了停車區(qū)域，通過(guò)壓縮人行道寬度、增設(shè)隔離護(hù)欄的方式，新增停車泊位500余個(gè)；協(xié)調(diào)周邊商業(yè)綜合體開放地下停車場(chǎng)的部分區(qū)域，專門用于電動(dòng)自行車停放，并安排專人引導(dǎo)管理；在周邊小區(qū)推行“共享車位”模式，鼓勵(lì)有多余車位的業(yè)主將車位共享給上班族，相關(guān)部門給予一定的補(bǔ)貼。多渠道的資源整合，讓地鐵站周邊的電動(dòng)自行車停車泊位總量從原來(lái)的不足3000個(gè)增加到1.5萬(wàn)個(gè)，徹底解決了“一位難求”的問(wèn)題。

硬件設(shè)施到位后，精細(xì)化管理緊隨其后。為了讓集中停放區(qū)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)部門引入了專業(yè)的物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的日常管理工作。每天清晨6點(diǎn)到晚上10點(diǎn)，都有工作人員在停車場(chǎng)內(nèi)巡邏引導(dǎo)，幫助車主規(guī)范停車，提醒車主鎖好車輛、帶走貴重物品；在出入口設(shè)置了智能門禁系統(tǒng)，車主憑二維碼進(jìn)出，有效防止了車輛被盜；安裝了360度無(wú)死角監(jiān)控設(shè)備，一旦發(fā)生車輛剮蹭、丟失等情況，能夠快速調(diào)取監(jiān)控取證；在停車場(chǎng)內(nèi)設(shè)置了充電樁區(qū)域，配備了智能充電樁，滿足車主的充電需求，同時(shí)安排專人定期檢查充電樁的運(yùn)行情況，確保充電安全。

“現(xiàn)在停車太方便了，從家騎電動(dòng)車過(guò)來(lái)，沿著引導(dǎo)標(biāo)識(shí)就能直接進(jìn)停車場(chǎng)，有工作人員引導(dǎo)停車，不用再像以前那樣到處找空位。而且停車場(chǎng)里有監(jiān)控、有照明，晚上下班取車也很安心?！崩钆繉?duì)現(xiàn)在的停車環(huán)境贊不絕口。不僅如此，集中停放區(qū)的建成，還徹底解決了此前亂停亂放影響交通的問(wèn)題。人行道恢復(fù)了暢通，行人出行不再受阻；非機(jī)動(dòng)車道不再被堵塞，騎行者能夠安全通行；消防通道、公交站臺(tái)等重點(diǎn)區(qū)域也恢復(fù)了正常秩序，城市交通環(huán)境得到了顯著改善。

杭州城北地鐵站口電動(dòng)自行車集中停放區(qū)的建成，只是杭州破解“最后一公里”通勤難題的一個(gè)縮影。近年來(lái)，隨著城市通勤需求的不斷變化，杭州始終堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新治理方式，完善交通配套設(shè)施。在杭州的各個(gè)區(qū)域，類似的電動(dòng)自行車集中停放區(qū)正在不斷涌現(xiàn)：在城西，相關(guān)部門利用地鐵口周邊的綠地邊角料，建成了生態(tài)化的電動(dòng)自行車停車場(chǎng)，既滿足了停車需求，又不破壞生態(tài)環(huán)境；在城東，通過(guò)改造廢棄的公交場(chǎng)站，建成了集停車、充電、維修于一體的綜合服務(wù)中心，為車主提供全方位的服務(wù)；在城南，推行“電動(dòng)自行車智慧管理平臺(tái)”，車主通過(guò)手機(jī)APP就能實(shí)時(shí)查詢停車場(chǎng)的空余車位，預(yù)約停車、掃碼充電，實(shí)現(xiàn)了停車服務(wù)的智能化。

這些治理舉措的背后，是杭州對(duì)城市治理規(guī)律的深刻把握，更是“以人民為中心”發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐。城市治理不是簡(jiǎn)單的“管”，而是要在管理與服務(wù)之間找到平衡點(diǎn)，既要維護(hù)城市的公共秩序，也要滿足群眾的實(shí)際需求。電動(dòng)自行車作為一種靈活、便捷、經(jīng)濟(jì)的交通工具，在緩解城市交通壓力、方便群眾出行等方面發(fā)揮著重要作用，不能因?yàn)榇嬖诠芾黼y題就否定其價(jià)值。相反，通過(guò)精細(xì)化的治理、人性化的服務(wù)，讓電動(dòng)自行車更好地融入城市交通體系，才能真正提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

值得注意的是，杭州在破解電動(dòng)自行車停放難題的過(guò)程中，還形成了一套可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)。首先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握群眾需求。通過(guò)深入調(diào)研、廣泛征求意見，找準(zhǔn)問(wèn)題的根源，避免盲目施策；其次，強(qiáng)化部門協(xié)同，形成治理合力。

打破部門壁壘，整合各方資源，共同推進(jìn)問(wèn)題解決；再次，注重資源整合，實(shí)現(xiàn)空間挖潛。充分利用閑置地塊、廢棄空間等資源，避免大拆大建，降低治理成本；最后，引入專業(yè)力量，提升管理水平。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，引入專業(yè)的物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)的規(guī)范化、精細(xì)化管理。

在城市化進(jìn)程不斷加快的今天，“最后一公里”通勤難題是很多城市都面臨的共同挑戰(zhàn)。杭州的實(shí)踐告訴我們，破解這一難題，不能靠“堵”，更不能靠“拖”，關(guān)鍵在于樹立以人民為中心的發(fā)展理念，拿出直面問(wèn)題的勇氣、精準(zhǔn)施策的智慧、久久為功的韌勁。從閑置地塊的改造到現(xiàn)有資源的整合，從硬件設(shè)施的完善到精細(xì)化管理的推進(jìn)，每一項(xiàng)舉措都飽含著對(duì)群眾需求的關(guān)注，每一次創(chuàng)新都彰顯著城市治理的溫度。

2025年12月的杭州城北，數(shù)千輛電動(dòng)自行車整齊停放的場(chǎng)景，成為了這座城市最溫暖的風(fēng)景線。當(dāng)?shù)谝豢|陽(yáng)光灑在整齊的車陣上，當(dāng)上班族們輕松便捷地?fù)Q乘地鐵，當(dāng)城市交通秩序井然有序，我們看到的不僅是一個(gè)解決停車難題的成功案例，更是一座城市對(duì)普通人的深情關(guān)懷。在這座城市里，每一個(gè)人的出行需求都被尊重，每一個(gè)人的通勤難題都被重視，這就是杭州的城市溫度，也是一座現(xiàn)代化大都市應(yīng)有的治理境界。

未來(lái)，隨著城市的不斷發(fā)展，通勤需求還將不斷變化，城市治理的挑戰(zhàn)也將持續(xù)存在。但只要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把群眾的需求放在首位，不斷創(chuàng)新治理方式，完善服務(wù)體系，就一定能夠破解一個(gè)又一個(gè)城市治理難題，讓城市變得更加宜居、更加美好。而杭州城北地鐵站口的那片電動(dòng)自行車集中停放區(qū)，也將繼續(xù)見證著這座城市的成長(zhǎng)與溫暖，成為城市治理史上的一個(gè)生動(dòng)注腳。