南方之矛！多米尼加把基地借美國“合作反毒”，背后這盤棋不簡單

文｜孫玉良

多米尼加總統路易斯·阿比納德爾在12月的第一天給出了一個明確的時間：美國在圣伊西德羅空軍基地和美洲國際機場部分區域的行動，將持續到明年4月。聽上去不過是幾行新聞，但越讀越像一股加勒比海的風，輕輕一吹，掀起的卻是整個西半球的戰略浪花。

美國的KC-135空中加油機和C-130“大力神”運輸機即將落地多米尼加，這是雙方反販毒合作協議的一部分，名字也夠有氣勢，叫“南方之矛”。美國國防部長赫格塞思之前已宣布，美方要在西半球展開一次針對“毒品恐怖分子”的軍事行動，由美軍南方司令部和聯合特遣部隊領頭。語言越簡單，動作往往越復雜，尤其當行動地點位于加勒比周邊這種風吹草動就能引來各方矚目的地方。

看新聞的人都知道，多米尼加不是第一次與美國攜手反毒品，也不是第一次把部分基地向美軍開放。但這次的時間安排，這次的飛機型號，這次的行動代號，串在一起卻透露出一絲別樣的味道。KC-135是跨區域補給的工具，C-130則能在多種復雜環境執行運輸任務，兩者同時出現，畫面一下子就變得立體起來。此時再放上“南方之矛”這個名字，氣氛自然又緊了一圈。

加勒比海向來是故事復雜的地方。陽光燦爛，海水湛藍，卻總有密不透風的暗涌。販毒問題長期困擾著這個地區，沒有哪個國家能夠單獨應對。多米尼加選擇在這時明確授權期限，既是對美國合作的一種回應，也像是在給國內民眾一個時間表：這不是永久駐扎，這是合作框架下的階段性行動。短短一句“到明年4月”，背后卻是對主權敏感度的精準拿捏。

這類合作總是有一種獨特的氣氛：既要面對現實威脅，又要控制外界的聯想；既希望借助力量，又要保住本國自主性。阿比納德爾在11月確認批準美軍使用基地時，語氣是果斷的。到了12月，再補上一句期限，像是要把天平再拉回到平衡位置。加勒比的地緣政治，就像一張隨時被潮水打濕的紙，必須反復晾干、反復調整。

美國推進“南方之矛”，有其自己的邏輯。從歷史到當下，美國在拉美地區的反毒行動已經形成體系：情報鏈、行動網、指揮系統，層層相扣。這一次又把戰線拉向多米尼加，象征意義比實際部署更引人注目。美軍南方司令部常年活躍在半球南翼，聯合作戰、跨國巡邏，早已習慣在這個熱帶地帶穿梭。如今多米尼加加入行動版圖，更像是把拼圖補齊。

但加勒比不是單聲部的舞臺，每一個國家都有自己的節奏。多米尼加同意開放基地部分區域，在國內不可能沒有爭議。對一些人來說，這是現實合作，對另一些人來說，這是敏感動作。阿比納德爾給出明確期限，是一種回應，也像是在對外界強調：美軍在此開展的是合作行動，而不是駐扎或擴張。

反販毒本身是一項難度極高的任務，跨國犯罪網絡往往比外界想象得更加復雜。美軍選擇用軍事行動的方式設定框架，在敘事上容易帶來一種力量感，但在執行上，卻需要極高的細致度。行動一旦涉及他國領土，就意味著雙方必須有足夠的信任與溝通能力。多米尼加給出時間上限，也是提醒要在合作邊界內保持清晰。

“南方之矛”這個名字聽上去鋒利，實際操作卻必須柔軟。反毒不是一場短促的突擊，而是漫長的攻堅戰，涉及經濟、社會、執法體系的方方面面。美軍的飛機可以暫時部署，多米尼加的合作期限可以標注，但毒品網絡的根卻不會因為一個行動代號就主動松動。加勒比的天空再亮，也照不徹底這種深層問題。

越是接近美洲交通要道的國家，越很難對這類行動保持純粹的旁觀姿態。地緣位置本身就是一種資源，也是一種負擔。多米尼加選擇與美國合作，是想用更高的力量杠桿撬動自身安全環境。與此同時，又不能讓這種杠桿成為左右國家策略的力量來源。這是所有中小國家在大國行動夾縫中必須熟練掌握的技巧。

明年4月，是一個節點。那一天并不意味著某種劇終，也不會讓販毒網絡突然出現裂縫。它更像是一條時間刻度，把合作框架、國內輿論、區域態勢都拉回到可觀察的位置。等到那一刻到來，行動可能繼續，也可能調整，甚至可能開啟新的階段。加勒比的局勢從來不像天氣預報那樣精準，卻往往在細節里藏著走勢。

圣伊西德羅空軍基地和美洲國際機場，會在未來數月看到美軍飛機的影子。跑道上的輪胎印會重復印下，塔臺的燈光會多一次切換。多米尼加把時鐘指向明年4月，像是在用一個明確的日期，告訴世界這一步是慎重的，是有界限的，也是當前局勢下的一次現實選擇。

風從加勒比吹向美洲大陸，也吹過各種政治動作背后的含義。這場名為“南方之矛”的行動，落點在多米尼加，延伸到整個地區的安全鏈條。未來數月的每一次起降、每一項任務，都將在這片海域投下新的波紋。那些波紋會向遠方擴散，也會在岸邊悄悄回響。