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停滯三年、兩度流拍,曾承載“中國第一高樓”夢想的深圳世茂深港國際中心,終于在政府主導(dǎo)下邁出盤活關(guān)鍵一步。近日,深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院以106.88萬元中標(biāo)該項目地塊規(guī)劃研究任務(wù),標(biāo)志著這個從239億地王淪為爛尾的超級項目,正式進(jìn)入國資主導(dǎo)的重生周期。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)的背景下,這座一度擱淺的城市地標(biāo),正以全新規(guī)劃重構(gòu)深圳東部的發(fā)展敘事。
68億接盤、住宅占比飆升!深圳停滯三年的“地標(biāo)夢”項目,終于要醒了
停滯三年、兩度流拍,曾承載“中國第一高樓”夢想的深圳世茂深港國際中心,終于在政府主導(dǎo)下邁出盤活關(guān)鍵一步。近日,深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院以106.88萬元中標(biāo)該項目地塊規(guī)劃研究任務(wù),標(biāo)志著這個從239億地王淪為爛尾的超級項目,正式進(jìn)入國資主導(dǎo)的重生周期。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)的背景下,這座一度擱淺的城市地標(biāo),正以全新規(guī)劃重構(gòu)深圳東部的發(fā)展敘事。
規(guī)劃招標(biāo)15天落地,政府主導(dǎo)破解停滯困局
此次規(guī)劃研究任務(wù)的快速敲定,背后是政府破解項目僵局的決心與效率。龍崗區(qū)相關(guān)部門啟動招標(biāo)僅15天后,深規(guī)院便成功中標(biāo),這份為期一年的規(guī)劃合約,涵蓋深港國際中心12宗流拍地塊及周邊大運中心場館地塊,總用地面積達(dá)81.2公頃。根據(jù)招標(biāo)要求,深規(guī)院需完成法定圖則優(yōu)化、詳細(xì)城市設(shè)計、交通與市政設(shè)施專題研究等多項核心任務(wù),最終形成兼具經(jīng)濟(jì)可行性與公共利益保障的實施方案。
招標(biāo)文件中明確指出,該片區(qū)作為龍崗中部僅存的核心未建成區(qū),是實現(xiàn)“城市新客廳”功能升級的關(guān)鍵空間載體。自原開發(fā)主體世茂集團(tuán)陷入債務(wù)危機(jī)后,項目停工已導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展節(jié)奏放緩,與龍崗區(qū)“灣東智芯”的戰(zhàn)略定位形成突出矛盾。此次政府主導(dǎo)規(guī)劃,被業(yè)內(nèi)視為打破“賣不掉、建不了”死循環(huán)的關(guān)鍵舉措——通過專業(yè)規(guī)劃先行,為后續(xù)開發(fā)掃清政策障礙,重塑市場信心。
值得關(guān)注的是,該項目所處的大運深港國際科教城,是粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心的重要支撐平臺。規(guī)劃研究不僅聚焦項目本身,更強(qiáng)調(diào)與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,包括完善大運中心場館配套、構(gòu)建公共空間慢行系統(tǒng)等內(nèi)容,力圖通過項目盤活帶動整個片區(qū)的功能升級。
規(guī)劃重構(gòu):住宅占比或超60%,高摩天樓夢落幕
在68億元地塊收儲成本的現(xiàn)實壓力下,規(guī)劃用途調(diào)整成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的核心焦點。第一太平戴維斯深圳董事總經(jīng)理吳睿表示,新規(guī)劃需在經(jīng)濟(jì)可行性與公共利益間找到平衡點,而用地性質(zhì)的優(yōu)化配置將是關(guān)鍵。結(jié)合深圳最新住宅調(diào)控政策與區(qū)域發(fā)展需求,多項信號顯示,這個曾經(jīng)主打超高層地標(biāo)與商業(yè)綜合體的項目,或?qū)⒂瓉砀拘缘亩ㄎ晦D(zhuǎn)變。
最顯著的變化莫過于超高層規(guī)劃的調(diào)整。據(jù)悉,龍崗大運中心區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,原規(guī)劃的700米級超高層建筑不僅建設(shè)成本高昂,更面臨安全與環(huán)保等多重挑戰(zhàn)。加之深圳最新住宅新規(guī)對容積率的嚴(yán)格管控,新規(guī)劃中地塊容積率預(yù)計將控制在4.0以下,這意味著“中國第一高樓”的愿景已正式落幕。取而代之的是更務(wù)實的開發(fā)思路——保留部分產(chǎn)業(yè)平臺與城市公共功能,同時大幅優(yōu)化建筑規(guī)模與高度,提升項目的實際可操作性。
住宅用地占比的提升成為平衡成本的核心路徑。市場分析普遍認(rèn)為,為覆蓋68億元的收儲支出,新規(guī)劃中住宅占比有望超過60%,甚至可能進(jìn)一步提高。這一調(diào)整既契合深圳住房供應(yīng)的政策導(dǎo)向,也能通過住宅銷售快速回籠資金,為項目后續(xù)開發(fā)提供資金保障。與此同時,原規(guī)劃中的文化展覽中心、產(chǎn)業(yè)空間等公共業(yè)態(tài)將予以保留,通過完善體育場館配套、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)公共空間,實現(xiàn)居住、產(chǎn)業(yè)、休閑功能的有機(jī)融合。
開發(fā)主體的變更同樣引發(fā)市場熱議。今年7月,華潤置地(深圳)發(fā)展有限公司發(fā)布的“LGDY項目”全過程工程咨詢招標(biāo)公告,其用地面積與總建筑面積數(shù)據(jù)與深港國際中心高度吻合,引發(fā)市場對國資接盤的強(qiáng)烈猜測。盡管華潤置地尚未公開回應(yīng),但在當(dāng)前市場環(huán)境下,國資背景企業(yè)憑借資金實力與資源整合能力,成為此類大型項目盤活的最優(yōu)選擇已成行業(yè)共識。
從地王神話到理性重生:城市開發(fā)的反思與進(jìn)化
回溯項目歷程,深港國際中心的起伏堪稱中國房地產(chǎn)行業(yè)周期的縮影。2017年12月,世茂集團(tuán)以239.43億元的天價拿下該地塊,創(chuàng)下深圳土拍史上第二高總價紀(jì)錄,彼時規(guī)劃的500億元總投資、700米超高層主塔,使其成為大灣區(qū)最受矚目的明星項目。然而,隨著2022年世茂集團(tuán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā),項目資金鏈斷裂全面停工,兩次司法拍賣(分別以130.44億元、104.35億元起拍)均遭遇流拍,最終陷入“爛尾”困境。
政府的及時介入為項目帶來轉(zhuǎn)機(jī)。今年7月,中信信托披露龍崗區(qū)擬以68億元收儲項目核心地塊,這一方案于8月獲投資人投票通過,盡管世茂方面對補(bǔ)償款金額提出異議,但并未影響收儲進(jìn)程。從239億元地王到68億元收儲,項目價值的大幅縮水,既反映了房地產(chǎn)市場的深度調(diào)整,也凸顯了過度依賴高杠桿、高溢價模式的風(fēng)險。
此次項目盤活的背后,是城市開發(fā)理念的深刻轉(zhuǎn)變。過去追求地標(biāo)效應(yīng)、規(guī)模擴(kuò)張的開發(fā)模式,正逐步被理性務(wù)實、兼顧公共利益與市場需求的思路所取代。田利輝(南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長)指出,此類大型項目的盤活,需要政府、市場與社會各方的協(xié)同發(fā)力——政府通過規(guī)劃引導(dǎo)與資源整合搭建平臺,市場主體發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)高效開發(fā),最終實現(xiàn)城市價值與民生需求的雙贏。
展望未來,隨著規(guī)劃研究的推進(jìn),深港國際中心有望在一年內(nèi)形成清晰的開發(fā)藍(lán)圖。對于深圳而言,這個項目的重生不僅意味著一個爛尾項目的化解,更象征著城市發(fā)展從“地標(biāo)崇拜”向“功能優(yōu)先”的轉(zhuǎn)型。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下,盤活后的項目將成為龍崗中部“城市新客廳”的重要支撐,通過居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)的多元融合,為區(qū)域發(fā)展注入新動能。
從地王神話到理性重生,深港國際中心的故事還在繼續(xù)。它的轉(zhuǎn)型不僅為同類爛尾項目的盤活提供了可借鑒的樣本,更折射出中國城市開發(fā)正在經(jīng)歷的深刻變革——在追求經(jīng)濟(jì)價值的同時,更加注重公共利益、可持續(xù)發(fā)展與風(fēng)險防控,這或許正是這座城市在經(jīng)歷市場起伏后,收獲的最寶貴的成長。隨著規(guī)劃方案的逐步落地,一個更符合城市發(fā)展規(guī)律、更貼近民生需求的新地標(biāo),正悄然在深圳東部崛起。
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