中方要求作出解釋：東盟悄悄與美簽“毒丸條款”，只有印尼拒絕

商務(wù)部罕見說“重話”，要求東盟國家對中國解釋一件事：為什么之前和美國簽署針對中國的“毒丸條款”？其他國家對此知情默認(rèn)，只有印度尼西亞敢對特朗普明確說“不”。

作為中國第一大貿(mào)易伙伴，其實(shí)特朗普打東盟的主意已經(jīng)很久了。今年上半年美國針對中國加“多倍關(guān)稅”的時(shí)候，就被曝出要求東盟配合美國管制，對中國商品同步加稅。當(dāng)時(shí)東盟很多國家都采取“觀望”的態(tài)度，既沒有同意特朗普的要求，也因?yàn)楹ε录づ绹鴽]有當(dāng)面拒絕特朗普。后來一直到中美談判桌上“講和”之后，美國也就不提這件事了，事情也就告一段落。

直到近日報(bào)道的一條消息，才徹底揭開了這件事還有“后續(xù)”。27號中國商務(wù)部發(fā)布消息，表示中方日前與馬來西亞貿(mào)工部相關(guān)負(fù)責(zé)人在北京展開會談；會談的內(nèi)容就是一份馬來西亞和美國剛簽署的“馬美對等貿(mào)易協(xié)議”。這份協(xié)議當(dāng)時(shí)打著美國和馬來西亞“供應(yīng)鏈合作”以及稀土問題的幌子，事后外界才知道，里面藏了針對中國的“毒丸條款”。中方第一時(shí)間對其中條款進(jìn)行交涉，還告誡馬來西亞“希望從長遠(yuǎn)利益出發(fā)解決問題”。

這份協(xié)議里面美國“夾帶”的內(nèi)容到底是什么？其實(shí)最關(guān)鍵的也只有一條：一旦美國決定對某個(gè)國家進(jìn)行制裁，馬來西亞也要和美國一起配合制裁措施，或者劃定時(shí)間什么時(shí)候?qū)嵤┲撇谩Ｃ绹倪@份條款一開始就是為對付中國準(zhǔn)備的。

打個(gè)比方說美方準(zhǔn)備對中國實(shí)施某項(xiàng)“禁運(yùn)”，馬來西亞就得無條件根據(jù)條款也對中國實(shí)施禁運(yùn)，這會給中方造成很大的麻煩；其實(shí)影響遠(yuǎn)不只這些，馬來西亞這些國家還要跟隨美國針對中國商品采取措施等等，相當(dāng)于埋下了一個(gè)隨時(shí)會爆炸的地雷——特朗普只是現(xiàn)在還沒有能力對華制裁，這不代表他以后沒有。

馬來西亞和中國的貿(mào)易關(guān)系很密切，作為“一帶一路”合作伙伴，過去中方還幫助馬來西亞建造鐵路、投資檳城科學(xué)園等等，各方面的合作關(guān)系都很深。可想而知馬來西亞和美國的這種“配合制裁”關(guān)系，對中國的潛在影響極大——之前馬來西亞媒體也辯稱，他們只是受制于特朗普的“威懾”，如果要是不簽協(xié)議，馬來西亞會遭到美國的報(bào)復(fù)，馬方也非常依賴美國經(jīng)濟(jì)，所以不得不簽。再說如果到了特朗普真的啟動的時(shí)候，馬來西亞可以找借口拖延或者改變，總之這么做也能兩邊都不得罪。

除了馬來西亞外，媒體報(bào)道美國和柬埔寨簽的貿(mào)易協(xié)定里面也有類似的條款，柬埔寨媒體解釋說他們經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，外部援助與市場準(zhǔn)入對其民生發(fā)展至關(guān)重要，在霸權(quán)脅迫下不得不做出讓步。對此馬來西亞前總理馬哈蒂爾痛斥協(xié)議讓國家“淪為美國利益附庸”，國內(nèi)反對聲浪高漲；畢竟這些國家和中國的貿(mào)易規(guī)模更大，他們也擔(dān)心在對華貿(mào)易立場上“出事”。

就當(dāng)下的情況也暴露了很多問題：首先中國和東盟的貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)固，但南亞國家并未形成統(tǒng)一對華戰(zhàn)略，面對美國的訛詐表現(xiàn)各不相同，不過很多國家還都是優(yōu)先考慮自己為主；其二是，美國“脅迫外交”在中小國家仍有一定效果，東盟即便是抱團(tuán)，也不敢和美國“硬碰硬”；其三就是，雖然美國施壓很近，但中國與東南亞的經(jīng)貿(mào)合作已形成“利益共同體”，美國試圖以單邊條款割裂這種聯(lián)系的圖謀難以得逞。

和馬來西亞、柬埔寨這些國家形成鮮明對比的是印度尼西亞的態(tài)度，英國《金融時(shí)報(bào)》在28日的報(bào)道中說，當(dāng)時(shí)印尼就已經(jīng)注意到了這個(gè)條款，所以一點(diǎn)都不加考慮直接拒絕了，理由是美國的條款“過度侵犯印尼的行動自由”。這件事讓印尼遭到了美國的“歧視對待”，關(guān)稅也被征收到19%。不短過期來看，拒絕“毒丸條款”避免了經(jīng)濟(jì)發(fā)展被美國綁定，保障了與包括中國在內(nèi)的多國合作空間；長期而言，此舉強(qiáng)化了印尼在東南亞的領(lǐng)導(dǎo)力，為地區(qū)國家抵制霸權(quán)脅迫樹立了范例。

實(shí)際上作為萬隆會議發(fā)起國與不結(jié)盟運(yùn)動重要成員，印尼自獨(dú)立以來便堅(jiān)守戰(zhàn)略自主，拒絕“一邊倒”的外交依附。普拉博沃新政府更明確將“中等強(qiáng)國”“新興經(jīng)濟(jì)體”作為核心身份定位，致力于在大國博弈中保持中立與主動。

從國家利益來看，印尼對美市場依賴度僅為馬來西亞的一半，2024年對美出口額280億美元，一直在執(zhí)行多元化發(fā)展的路線；普拉博沃對于中國而言也是抱著“合作無上限”的態(tài)度；如同這次中方已要求馬來西亞和柬埔寨澄清相關(guān)問題一樣，也是給各方明確的信號：以損害第三國利益為代價(jià)和美國合作，是走不長遠(yuǎn)的。【戰(zhàn)旗團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作，文責(zé)自負(fù)】