青海將破除轉(zhuǎn)化梗阻 讓高校創(chuàng)新成果涌向產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)

人民網(wǎng)記者 楊啟紅

“高校作為科技創(chuàng)新的策源地、成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵主體，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心。但總體看，青海高校科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化率較低。”

近日，青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就全省高等教育提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力情況開(kāi)展專題詢問(wèn)。青海省人大常委會(huì)委員、海南州人大教科文衛(wèi)委主任委員馬永燚直言青海高校科技創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的短板。

基于此，馬永燚詢問(wèn)，青海省政府將采取哪些舉措，引導(dǎo)和支持高校開(kāi)展有組織的科研，更好推進(jìn)高校科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，產(chǎn)出更多可轉(zhuǎn)化、可收益的成果，提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效能？

對(duì)此，青海省科技廳廳長(zhǎng)曲玉祥分析了上述問(wèn)題的原因，他表示，高質(zhì)量科技成果供給不足；各高校成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)能力不強(qiáng)；高校考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全；全省技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育不成熟等多維度的原因?qū)е虑嗪８咝＜夹g(shù)合同交易額在全省總量中占比較低。

基于上述問(wèn)題及原因，曲玉祥表示，青海省科技廳將持續(xù)深化科技體制改革；引導(dǎo)高校積極開(kāi)展面向市場(chǎng)需求的科技研發(fā)；建設(shè)完善高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系；支持高校提升服務(wù)發(fā)展的能力；完善促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制與政策落地，切實(shí)提高全省科技成果轉(zhuǎn)化效能。

其中，引導(dǎo)高校積極開(kāi)展面向市場(chǎng)需求的科技研發(fā)方面，在科技規(guī)劃編制、項(xiàng)目指南編制中，進(jìn)一步引導(dǎo)高校科研人員面向國(guó)家需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，結(jié)合省級(jí)科技計(jì)劃管理改革，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向。強(qiáng)化有組織科技創(chuàng)新，在高校承擔(dān)的成果轉(zhuǎn)化類科技項(xiàng)目中明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，設(shè)立與轉(zhuǎn)化直接相關(guān)的考核目標(biāo)。針對(duì)高校基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向，突出科學(xué)問(wèn)題來(lái)源于生產(chǎn)導(dǎo)向。

建設(shè)完善高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系方面，鼓勵(lì)各高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，探索培育集價(jià)值評(píng)估、投融資咨詢、信用評(píng)價(jià)、企業(yè)孵化、政策咨詢及人才培育于一體的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，通過(guò)“線上+線下”模式開(kāi)展常態(tài)化技術(shù)成果對(duì)接活動(dòng)，不斷提升科技成果供給成效。鼓勵(lì)高校大力培育具有專業(yè)化、復(fù)合型知識(shí)背景、高水平成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力的技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，壯大高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人員隊(duì)伍。

支持高校提升服務(wù)發(fā)展的能力方面，鼓勵(lì)高校科研人員通過(guò)科技特派員、企業(yè)科技專員等方式以及“揭榜掛帥”“賽馬制”等項(xiàng)目形式，與企業(yè)、行業(yè)部門建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系；支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向確定研究方向與課題，共同實(shí)施科研項(xiàng)目，著力貫通產(chǎn)學(xué)研用合作體系。

此外，還將持續(xù)推動(dòng)高校開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，積極推進(jìn)高校職務(wù)科技成果單列管理機(jī)制試點(diǎn)探索。指導(dǎo)各高校建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)高校建立健全涉及科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)、返崗任職管理制度，為高校科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好政策環(huán)境。