湖南
網約車焦點訊（文/彭小偉）12月3日，《現代快報》報道稱：江蘇淮安市交通運輸綜合行政執法支隊執法人員在開展執法檢查時，發現唐師傅無證跑網約車。
經調查，唐師傅今年11月18日開始接單跑網約車，截至被查時網約車訂單數共計28單，且是首次被執法機關查獲。在調查過程中，唐師傅積極配合執法人員工作，未造成嚴重危害后果，并承諾不再從事網約車經營活動。
經充分調查討論，認為符合江蘇省交通運輸廳印發的《江蘇省交通運輸輕微違法依法不予行政處罰事項清單》所列裁量條件。
12月2日，淮安市交通運輸綜合行政執法支隊依據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》和《江蘇省交通運輸輕微違法依法不予行政處罰事項清單》相關規定，作出不予行政處罰決定，責令唐師傅立即停止違法經營行為，并對其進行普法教育。
這是淮安，針對無證網約車，今年開出的首張不予行政處罰決定書。這一柔性執法的背后，是江蘇省交通運輸廳今年10月7日印發《江蘇省交通運輸輕微違法依法不予行政處罰事項清單》。
這份清單，從2025年12月1日起開始執行，48項初次違法且危害后果輕微并及時改正的事項，可以不予行政處罰。其中，未取得網約車駕駛員證和網約車運輸證2項，均在《清單》之列。
《清單》所稱“初次違法”，是指從本次違法行為被發現之日起向前180日內，在江蘇省交通運輸綜合執法管理系統中，沒有同一案由違法行為被實施行政處罰記錄的情形。對符合《清單》規定適用條件的，依法作出不予行政處罰決定。
江蘇官方曾表示，這樣做的目的是：增加有關不罰事項，進一步構建“以清單促規范、以規范助發展”的良性循環機制。通過進一步明確不予行政處罰適用情形、規范行政處罰裁量權，提升行業治理效能、激發市場主體活力，助力打造穩定、可預期的法治化營商環境，保障行業健康發展。
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