最美基層民警 | 潘智方：社區(qū)警務(wù)的一把好手

人物名片：潘智方，男，1987年12月出生，現(xiàn)任莆田市公安局涵江分局涵東派出所所長(zhǎng)。社區(qū)警務(wù)工作中，他算好民生帳，將服務(wù)群眾融入基層治理實(shí)踐，讓“楓橋式公安派出所”的金字招牌在涵東這片土地熠熠生輝，溫暖人心。因工作成績(jī)突出，他曾榮立個(gè)人三等功3次，榮獲全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范、福建省優(yōu)秀人民警察等稱(chēng)號(hào)。

“沒(méi)想到困擾半年的難題，3天就解決了！”11月3日，莆田市涵江區(qū)涵東街道頂鋪社區(qū)居民來(lái)到莆田市公安局涵江分局涵東派出所，將寫(xiě)有“為民解憂(yōu)暖人心”的錦旗遞到所長(zhǎng)潘智方手中。

這溫暖的一幕，源于潘智方帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)化解的一起電動(dòng)車(chē)充電糾紛，更藏著他深耕社區(qū)治理的“創(chuàng)新密碼”。

初秋的一個(gè)清晨，潘智方在派出所值班時(shí)，居民林某怒氣沖沖地闖了進(jìn)來(lái)。“在自家柴火間充電，憑什么不讓進(jìn)？”林某的質(zhì)問(wèn)里滿(mǎn)是委屈。原來(lái)，他平常住在附近A小區(qū)，沒(méi)法給電動(dòng)車(chē)充電，想到自己在B小區(qū)有個(gè)柴火間，可以拉電線(xiàn)，在未辦理小區(qū)出入權(quán)限的情況下，跟著其他居民進(jìn)入，被業(yè)委會(huì)人員發(fā)現(xiàn)身份存疑后，雙方多次爭(zhēng)執(zhí)，險(xiǎn)些動(dòng)手，只好報(bào)警求助。

接到求助，潘智方立即核實(shí)林某身份，協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)為其辦理門(mén)禁卡，保障其作為業(yè)主正常出入小區(qū)的權(quán)益，初步打開(kāi)他的心結(jié)。但是，業(yè)委會(huì)的顧慮同樣迫切：“柴火間通風(fēng)差，無(wú)人看管，電動(dòng)車(chē)充電太危險(xiǎn)！”

“業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益要保障，但安全底線(xiàn)更不能破。”搞清楚矛盾焦點(diǎn)后，潘智方?jīng)]有簡(jiǎn)單“和稀泥”。他當(dāng)即啟動(dòng)“室隊(duì)協(xié)同”機(jī)制，一邊指定涵東派出所綜合指揮室查找小區(qū)安防資料，核查消防規(guī)定，并拿出消防法律條文，耐心向林某普法宣講，一邊帶著社區(qū)民警走訪(fǎng)核實(shí)情況，和林某到小區(qū)附近的公共充電區(qū)實(shí)地查看，解釋道：“你看這塊充電區(qū)，有人24小時(shí)值守，還帶過(guò)載保護(hù)，比柴火間安全多了。”林某接受了到公共充電區(qū)域進(jìn)行充電的解決辦法。

半個(gè)月后，小區(qū)業(yè)委會(huì)收到多位業(yè)主反映，公共充電區(qū)車(chē)輛增長(zhǎng)迅速。潘智方在后續(xù)回訪(fǎng)時(shí)，林某也反映，晚高峰時(shí)充電經(jīng)常排不上號(hào)，部分電動(dòng)車(chē)無(wú)序停放，影響出行安全。

面對(duì)這一情況，潘智方帶領(lǐng)社區(qū)民警連續(xù)兩天蹲點(diǎn)充電區(qū)，提出了“疏堵結(jié)合”的解決方案：協(xié)調(diào)物業(yè)實(shí)行公共充電區(qū)預(yù)約機(jī)制，充分利用“錯(cuò)峰”辦法，集約充電資源，解決公共充電位數(shù)量有限與業(yè)主充電時(shí)間集中的矛盾；社區(qū)警務(wù)室聯(lián)合網(wǎng)格站開(kāi)展充電安全專(zhuān)項(xiàng)巡查，合理控制充電時(shí)長(zhǎng)，排查充電過(guò)載等風(fēng)險(xiǎn)隱患，消除居民顧慮。

為了讓這個(gè)方案能夠順利落地，他充分吸納業(yè)委會(huì)意見(jiàn)，跟進(jìn)車(chē)位劃定細(xì)節(jié)，明確汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)停放區(qū)域，避免車(chē)輛混雜、堵塞消防通道等問(wèn)題，有效保障了通行安全。

綜合指揮室“牽線(xiàn)”調(diào)度研判、社區(qū)警務(wù)隊(duì)“落地”開(kāi)展處置，必要時(shí)由案件辦理隊(duì)“反饋”以打促防——類(lèi)似矛盾糾紛的化解，正是潘智方推動(dòng)涵東派出所“兩隊(duì)一室”改革落地的實(shí)踐成果。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索，該所逐步形成“專(zhuān)人包案、聯(lián)合調(diào)解、事后回訪(fǎng)”的矛盾糾紛調(diào)處三步工作法，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“源頭化解、閉環(huán)處置”。

在涵東派出所綜合服務(wù)大廳，潘智方帶領(lǐng)全所民警輔警持續(xù)擦亮“全市首家公安‘一站式’服務(wù)窗口”招牌，推出戶(hù)籍“衣帽間”、身份證照“多拍優(yōu)選”、學(xué)生辦證專(zhuān)場(chǎng)等舉措，以高效服務(wù)便利辦事群眾。“最多跑一趟”定格下一個(gè)個(gè)警民雙向奔赴的“最美瞬間”，也成為潘智方堅(jiān)持以警務(wù)“減法”提升群眾“獲得感”的有力印證。

針對(duì)轄區(qū)老人不會(huì)使用智能設(shè)備，無(wú)法便捷享受公安政務(wù)服務(wù)的問(wèn)題，潘智方適時(shí)推行“移動(dòng)警務(wù)”，在集市設(shè)立“便民流動(dòng)窗口”，近半年來(lái)組織送證上門(mén)達(dá)46次。

“社區(qū)治理沒(méi)有捷徑，關(guān)鍵是要把群眾的事當(dāng)自家事辦。”潘智方的辦公桌上，一本本警務(wù)日志記滿(mǎn)了轄區(qū)群眾的家長(zhǎng)里短。他始終將為民初心融入基層治理實(shí)踐，在警務(wù)工作中算好民生賬，讓“全省楓橋式公安派出所”的金字招牌更加閃亮、贏得民心，在群眾心中溫暖生根、熠熠生輝。（莆田公安 供稿/圖）