東北人口外流的標(biāo)簽已經(jīng)貼了十幾年,但是現(xiàn)在這個(gè)標(biāo)簽正在發(fā)生根本性的改變,過去兩年,遼寧和吉林甚至還出現(xiàn)了人口回流的現(xiàn)象。
可即便如此,東北的總?cè)丝谶€是在緩慢下降,很多人肯定會(huì)疑惑,人口外流的現(xiàn)象得到了遏制,為什么總?cè)丝趨s不出現(xiàn)上升呢?這是因?yàn)閷?dǎo)致人口下降的原因還有其他。
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那么東北總?cè)丝诘南陆第厔?shì),接下來會(huì)發(fā)生怎樣的改變?那些回去東北的年輕人,他們整體的生活狀態(tài)又怎么樣了呢?
人口外流的趨勢(shì)正在改變
網(wǎng)上經(jīng)常說東北減少了1100多萬人口,這是第7次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示的結(jié)果,這一規(guī)模持續(xù)了10多年的時(shí)間,所以平均算下來,相當(dāng)于每年流失的人口規(guī)模都在百萬以上。
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根據(jù)東三省發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,2009年到2024年,東三省人口總量一直在下降,但是前期和后期下降的原因不同,前期人口下降的主要原因就是人口外流。
從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上來看,2009年前后,東三省的人口達(dá)到了一個(gè)最高峰值,遼寧省的總?cè)丝谠?009年達(dá)到了4,256萬,吉林省的規(guī)模在當(dāng)年達(dá)到了2746.6萬,黑龍江省的規(guī)模在2010年達(dá)到了3,833萬,這就是這三個(gè)省份達(dá)到的最高人口峰值,然后從2010年開始,人口出現(xiàn)下降。
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按照人口外流的趨勢(shì)來看,主要發(fā)生在2009年到2015年期間,這一時(shí)期,東三省人口的自然增長(zhǎng)率還維持正增長(zhǎng),但是由于人口外流較為嚴(yán)重,所以人口流失的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。
以2013年的數(shù)據(jù)為例,遼寧人口在當(dāng)年凈流出4.7萬,吉林的規(guī)模為36.39萬,黑龍江省的規(guī)模則達(dá)到了62.8萬。這一趨勢(shì)持續(xù)到2015年,然后東北三省的人口結(jié)構(gòu)再次發(fā)生變化。
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人口的自然增長(zhǎng)率變成了負(fù)增長(zhǎng),人口流出對(duì)總量減少的作用正在減緩,而人口自然減少的作用則越來越大,簡(jiǎn)單來說就是,絕大多數(shù)流出的人口都流出去了,然后留下來的人口開始自然減少。
畢竟年輕人都走了,生育率開始下降,這導(dǎo)致人口自然增長(zhǎng)率開始減緩,然后逐步變成了負(fù)增長(zhǎng)。以黑龍江省為例,2015年自然增長(zhǎng)率就變成了-0.6‰,吉林省的自然增長(zhǎng)率則是在三年后變成負(fù)增長(zhǎng)的,遼寧省的自然增長(zhǎng)率從2017年開始也變成了負(fù)增長(zhǎng)。
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到了2020年,東北人口結(jié)構(gòu)再次發(fā)生根本性的變化,人口自然減少取代了人口凈流出。成為了東北總?cè)丝跍p少的主要因素,也就是說,這一時(shí)期的東三省,即便人口不再外流,但是人口的增長(zhǎng),依舊會(huì)處在減緩和萎縮狀態(tài)。
比如在2022年,吉林省當(dāng)年的人口自然減少,增加到了9.61萬人,相比之下,人口凈流出的規(guī)模下降到18.09萬人。黑龍江省的變化更加明顯,人口自然減少,達(dá)到了17.89萬人,人口凈流出則下降到了8.11萬人,也就是說,黑龍江省的人口自然減少的規(guī)模超過了凈流出的規(guī)模。
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按照常理來推斷,既然人口外流減緩了,那么人口接下來就應(yīng)該緩慢上升才對(duì)。可是東三省的情況卻不是這樣,即便外流減少,人口自然增長(zhǎng)依舊是負(fù)數(shù)。
因?yàn)槌錾室苍诮档?/p>
討論東北的人口問題,人們依舊把人口外流當(dāng)成主要因素,但是現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了變化,人口外流的規(guī)模正在下降,出生人口減少,已經(jīng)變成了東北人口自然減少的主要原因。
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雖然這兩種原因都會(huì)導(dǎo)致人口減少,但還是有實(shí)質(zhì)性區(qū)別的,比如在2023年,吉林省和遼寧省的人口都實(shí)現(xiàn)了凈流入,也就是回流的人口數(shù)量增加了,當(dāng)年吉林省凈流入4.34萬人,遼寧省凈流入8.6萬人,即便如此,人口總量還在降低。
這是因?yàn)槿瓿錾娜丝谙陆盗耍?dāng)年遼寧省的常住人口為4,182萬,比2022年減少了15萬人,全省出生人口為17萬,死亡人口則達(dá)到了40.6萬,人口自然減少了23.6萬人。
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黑龍江省的情況也是如此,2024年,黑龍江常住人口3,029萬,出生人口10.2萬,出生率為3.35‰,死亡率為9.69‰,這導(dǎo)致自然增長(zhǎng)率為-6.34‰。
這樣的結(jié)果很明顯,黑龍江去年的常住人口減少了33萬人,人口凈流出13.7萬人,人口自然減少19.3萬人,由于人口出生率下降了,這就導(dǎo)致總?cè)丝谝廊辉谙陆担呐峦饬鞯娜丝谟兴档汀?/p>
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對(duì)比之后就能夠看出來,人口出生率降低,導(dǎo)致的總?cè)丝跍p少,比此前人口外流帶來的減少還要嚴(yán)峻,但是從大眾的角度來看,人們對(duì)于人口出生率降低的感知相對(duì)不那么敏感。
因?yàn)槿绻侨丝谕饬鞯脑挘藗兡軌蛑苯痈惺艿剑热缯l誰誰在外地打工,誰家的孩子又落戶到別的城市了,人們能夠看到人口在減少。
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但是出生率降低的情況就不一樣,比如說有的家庭原本會(huì)生兩個(gè)甚至是三個(gè)孩子,但是后來只生一個(gè)孩子,或者說干脆不生。這種現(xiàn)象由于馬上看不到,所以在剛開始的時(shí)候很難引起大眾的關(guān)注。
只有當(dāng)人們開始注意到學(xué)校里的學(xué)生數(shù)量在減少,大街上的孩子也在減少的時(shí)候,才會(huì)逐漸意識(shí)到人口出生率在大幅度的下降。因此對(duì)比之后就能夠發(fā)現(xiàn)人口出生率的降低比人口外流帶來的社會(huì)影響還要深遠(yuǎn)。
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有人口學(xué)家也專門強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn),從國(guó)家整體來看,人口外流不應(yīng)該看作是負(fù)面現(xiàn)象,因?yàn)槿丝诹鲃?dòng)原本就是社會(huì)活力的體現(xiàn)。這有助于資源重新配置以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)化。
真正應(yīng)該關(guān)注的不是人口外流,而是出生率降低,因?yàn)橥饬鞯娜丝谶€有可能會(huì)重新回來,但是沒有出生的人口,則永遠(yuǎn)不會(huì)出生,而是真正的減少。
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人口學(xué)家明確指出,要從政策和社會(huì)系統(tǒng)層面共同應(yīng)對(duì)東北出生率下滑的問題,至少要遏制住出生率進(jìn)一步下降,只有這樣,東北的人口問題才能找到真正的應(yīng)對(duì)之策。簡(jiǎn)單來說就是不要擔(dān)心人口外流,而應(yīng)該去解決出生率的問題。
事實(shí)也正是如此,因?yàn)樽罱鼉赡甏_實(shí)有不少年輕人又返回東北了。
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為什么能吸引年輕人回流
很多東北的年輕人原本在外地工作,但是工作了幾年之后,又選擇返回東北家鄉(xiāng),有些人是覺得外面的大城市生活節(jié)奏太快,有一些人則是主動(dòng)放慢了工作和生活的腳步。
比如因?yàn)樵诒本┥洗髮W(xué),然后畢業(yè)后又留在北京工作的東北年輕人,他在此前能夠明顯感受到東北和北京之間的差距,然后也適應(yīng)了北京的快節(jié)奏生活。
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但在北京工作幾年后,他又意識(shí)到,像北京這樣的大城市太過于激烈,無論做什么工作,最終的淘汰率都很高。相比之下,家鄉(xiāng)東北的節(jié)奏就要慢很多,有些行業(yè)不存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
在這種客觀的現(xiàn)實(shí)面前,不但有些老家在東北的年輕人回去了,還有一些外地的年輕人也選擇到東北去工作或者是生活落戶。
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就比如最近幾年,有很多外地的青年選擇到鶴崗或者是東北的其他城市買房落戶,一方面是這里的房?jī)r(jià)相當(dāng)便宜,另一方面,有些年輕人此前一直在大城市打拼,對(duì)那種快節(jié)奏的生活感到厭倦,來到東北之后,一切都慢了下來。
這種變化也正在緩慢的改變東北的人口結(jié)構(gòu)。短時(shí)期來看,由于此前外流的人口總量較多,再加上生育率還處在低位。因此即便有回流的年輕人,人口也不會(huì)馬上恢復(fù)到正增長(zhǎng)狀態(tài)。
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但只要出現(xiàn)回流的趨勢(shì),從整個(gè)東三省的角度來看,這就是好事,畢竟人氣是一點(diǎn)一點(diǎn)聚集起來的,只要有年輕人前去,只要有年輕人愿意留下來,那么接下來人口的增長(zhǎng)就還能夠保持。
未來最關(guān)鍵的是生育問題
截止到目前,全國(guó)的平均生育率保持在1.0左右,東北的平均生育率只有0.8左右,整體上東北生育風(fēng)險(xiǎn)很大,接下來只要提高生育水平,扭轉(zhuǎn)人口自然增長(zhǎng)的趨勢(shì),東北總?cè)丝诹魇У木置娌艜?huì)遏制住。
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要解決這個(gè)問題,就得系統(tǒng)考慮,東北的整體經(jīng)濟(jì)總量偏小,再加上競(jìng)爭(zhēng)不激烈,所以容納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在,而且也有很大的提升空間。
在這一方面要調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,先把本地人留住,接下來就能夠吸引更多的外地人,這也正是目前東三省政府正在做的事情。
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比如遼寧和吉林針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生都啟動(dòng)了相關(guān)的扶持政策,主要目的就是吸引畢業(yè)生留在本地工作。2023年吉林省大學(xué)畢業(yè)生留在本地的規(guī)模達(dá)到13.3萬人,遼寧省引進(jìn)高校畢業(yè)生40.1萬人,同比增長(zhǎng)20.8%。
整體上來看,只要讓年輕人過來,接下來的生育率才能有所保證。而有了這個(gè)基礎(chǔ),人口上升就會(huì)呈現(xiàn)出一種正增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
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結(jié)語
所以討論東北的人口問題,接下來應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念。人口持續(xù)外流的狀態(tài)早就過去,現(xiàn)在面臨的主要問題是生育率的降低,轉(zhuǎn)變了態(tài)度,才能意識(shí)到真正的問題在哪里,解決起來也就更有針對(duì)性。
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東三省整體正在做這方面的事,最關(guān)鍵的是要有持久性。相關(guān)的配套政策要不斷出臺(tái),要給外界穩(wěn)定的預(yù)期,要讓這種節(jié)奏能夠持續(xù)下去,做到這些才能夠盡可能的吸引年輕人前去。
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