日本反制手段來了，要漲中國留學生學費？話音剛落，中方反擊出爐

2025年11月，日本仙臺的東北大學突然宣布，計劃從2027學年開始，將國際學生的學費直接上調70%，從每年約2.4萬元人民幣漲到4.1萬元。

更讓人難以接受的是，日本本土學生的學費一分沒漲，其他國家的留學生也未受影響，這明晃晃的區別對待，把矛頭直指占該校國際生六成的中國學子。

可他們沒料到，剛放出漲價風聲，中方的反擊就精準落地，關稅重拳直戳日本經濟要害。

前言

2025 年 11 月下旬，日本多所高校相繼公布留學生學費調整計劃，其中東北大學的舉措引發廣泛關注。

這所位列日本國內第五的公立名校明確提出，自 2027 學年起將國際學生學費從每年約 2.4 萬元人民幣上調至 4.1 萬元，漲幅達 70%，而日本本土學生學費保持不變。

這一區別對待的政策并非個例，東京大學等 78 所日本國立大學已從 2025 年起統一上調國際生學費 20%，部分私立大學部分專業漲幅更高，形成對外國留學生的系統性收費調整。

政策背后存在多重現實動因。日本文部科學省數據顯示，2025 年在日外國留學生總數超 33 萬人，其中中國大陸學生接近 12 萬，占比達 36%，在東北大學等名校的國際生中占比更是高達六成。

日本國內保守派議員多次公開表示，獎學金等教育資源過度流向外國學生，加重財政負擔。與此同時，日本國債規模已攀升至 GDP 的 250%，年度稅收的 23% 需用于支付國債利息，財政壓力下，高校學費成為重要的增收渠道，而缺乏投票權的留學生群體被視為 “低成本增收對象”。

這一政策出臺的時間節點恰逢中日關系緊張期。日本首相高市早苗此前多次發表涉臺挑釁言論，引發中方一系列反制措施，包括暫停日本水產品進口審批、發布赴日旅游安全警告等。

盡管日本官方宣稱學費調整是高校自主決策，無直接政治關聯，但在當前的政治氛圍下，這一針對性舉措被外界解讀為對中方的隱性反制，試圖通過教育領域施壓。

基于貿易規則的精準施策

就在日本高校學費調整消息發酵之際，中方于 11 月 28 日至 30 日接連出臺貿易反制措施，精準指向日本經濟敏感領域。

11 月 28 日，中國商務部宣布對原產于日本的不銹鋼無縫鋼管征收 18.1%—29.2% 的反傾銷稅，有效期長達五年。

此類產品廣泛應用于石油、化工、電力等關鍵行業，日本是對華主要出口國之一，日本鋼鐵工業協會緊急預警，此舉可能導致相關產品對華出口量暴跌四成。

11 月 30 日，中方再出重拳，對日本聚苯硫醚產品發起反傾銷措施期終復審調查，調查期間繼續維持最高 69.1% 的反傾銷稅。

聚苯硫醚作為航空航天、電子芯片、新能源汽車等高端制造領域的核心材料，日本東麗、寶理塑料等龍頭企業高度依賴中國市場，高稅率直接壓縮了其產品在華競爭力，甚至可能被擠出中國市場。

值得注意的是，中方此次反制遵循國際貿易規則，對美國、韓國、馬來西亞等相關國家企業也采取了相應措施，展現出一視同仁的原則，避免了單一針對日本的輿論爭議。

中方的反擊措施并非孤立行動，而是對日本一系列針對性舉措的系統性回應。此前日本在半導體設備出口管制、涉臺問題等領域的動作已影響雙邊經貿關系，中方此次聚焦日本優勢產業，通過合法貿易救濟手段維護自身利益，形成了 “你若施壓，我必反制” 的態勢。

教育與經濟領域的雙重震蕩

日本的學費調整政策已引發中國留學生群體的顯著反應。按東北大學新學費標準計算，一名中國本科留學生四年學費將從約 9.6 萬元增至 16.4 萬元，加上東京等地年均 15 萬元的生活費，四年總開銷將突破百萬元，較此前增長近 40%。

留學中介反饋，政策公布后咨詢日本留學的中國學生數量下降三成，咨詢東北大學的人數縮減近半，不少家庭將留學目標轉向德國、法國等公立大學免學費的國家，或國內中外合作辦學項目。

對日本高校而言，中國留學生的流失將帶來多重沖擊。早稻田大學數據顯示，該校超過三成的關鍵科研人員是中國人，諸多實驗室的日常運轉與數據采集依賴中國學生參與。

東北大學若失去大量中國生源，其理工科等王牌專業可能面臨生源不足問題，進而影響國際排名 ——2025 年該校 QS 排名位列 107 位，國際化指標是重要評分項。

日本文部科學省統計顯示，中國留學生貢獻的直接經濟收益每年達 180 億元，帶動住宿、餐飲等產業鏈收益超 300 億元，仙臺、京都等高校集中城市的商鋪已開始擔憂經營壓力。

經濟領域的連鎖反應同樣明顯。中方對不銹鋼無縫鋼管的反傾銷稅已導致日本相關企業股價下跌，多家企業開始評估將生產線轉移至東南亞的可行性。

聚苯硫醚領域的高稅率則直接沖擊日本高端制造業，東麗公司已下調 2026 年營收預期，部分訂單出現向中國本土企業轉移的跡象。

日本經濟產業省不得不重新評估對華貿易政策，擔憂后續中方可能針對汽車、電子等核心產業采取進一步措施。

面對中方的快速反擊與國內的多重壓力，日本開始出現政策松動跡象。12 月初，日本文部科學省緊急發文，強調日本大學必須遵守公平原則，不得針對特定國家學生實行差別對待。

東北大學也隨之改口，稱學費上調仍處于 “意見征求階段”，計劃增設專門針對留學生的獎學金，覆蓋部分漲幅成本。這些調整雖未完全撤回漲價計劃，但已顯露出日本政府對局勢的擔憂。

中方則保持明確立場，在維護自身利益的同時，未關閉溝通大門。中國商務部在反傾銷措施公告中明確表示，相關舉措嚴格依據 WTO 規則與國內法律法規，旨在維護公平貿易秩序，歡迎日本企業通過合法途徑參與應訴。

中國駐日本大使館也重申，中日教育交流是兩國關系的重要組成部分，希望日本方面摒棄政治化思維，保障外國留學生的合法權益。

當前局勢的發展凸顯出中日關系中各領域的關聯性。教育本應是促進民間交流的橋梁，卻因政治因素被賦予對抗屬性。

結語

貿易領域的反制則直接影響兩國經濟民生。后續，日本若繼續推進針對性稅費調整，可能面臨中方進一步反制，而中方的貿易措施也將持續對日本相關產業形成壓力。

雙方能否通過溝通化解分歧，避免局勢升級，成為影響中日關系走向的關鍵。對于留學生群體而言，政策的不確定性也促使更多人重新評估留學選擇，留學目的地多元化趨勢將進一步顯現。