印尼鎳礦多得像山一樣堆著,可企業卻悄悄關了門,全球最大鎳儲國,怎么連自己的“金飯碗”都端不穩?
外資接連撤退,政府卻一邊加稅一邊喊發展,是政策失控,還是被誰悄悄掏了口袋?眼下的印尼,正把“資源富國”這張王牌,打得越來越像一場冒進的豪賭。
印尼擁有全球一半以上的鎳供應量,理論上早該躺贏新能源時代,可現實卻讓人冷靜:鎳是多,錢卻沒跟著來。
工業園區一個接一個上馬,鎳礦坑越挖越深,卻沒能換來等比例的產業升級,莫拉瓦利工業園的尾礦庫早已撐不住,環保設施跟不上,結果是企業被迫減產,投資人四處觀望。
更糟糕的是,印尼的鎳冶煉工藝還停留在高碳、高耗能的“老路”上,回轉窯加電爐,排放高得嚇人,在全球追求減排的大背景下,這種做法明顯走不遠。
尤其是當全球電動車市場開始降溫,鎳價一跌再跌,本就利潤微薄的企業直接被打入冷宮。
說白了,印尼這波“資源紅利”,還沒來得及變現,就先被現實打了臉。
為了擺脫“出口原礦”的老路,印尼政府選擇了走“下游化”這條新路子,邏輯沒錯:別再做資源搬運工,要做產業鏈的掌控者,但問題是,路走得太急,節奏太亂,反倒逼跑了投資人。
2025年印尼突然宣布,鎳礦特許權使用費率從10%暴漲到最高19%,這可不是小數目,等于是直接從企業利潤里摳錢。
外資企業一看風向不對,紛紛收拾包袱跑路,今年以來光資本市場就流出近30億美元,債券也被拋售超過3.7億美元。
股市跌得慘不忍睹,印尼綜合指數創下十年最大跌幅,市場的投票讓人看清一個道理:沒穩定的政策預期,再多的資源也吸不來真金白銀。
外資不是慈善家,來賺錢無可厚非,但當政策變來變去,今天鼓勵投資、明天就加稅,誰還有信心久留?印尼政府一邊喊著要吸引外資,一邊又像掏錢包一樣加碼收費,等于自己把門檻抬得老高。
印尼總統普拉博沃上臺之初,喊出了8%的經濟增長目標,聽起來雄心壯志,但2025年第一季度經濟只跑出4.87%的速度,遠低于市場預期,這就像你想開高鐵,結果車輪還是馬車的。
而且制造業升級還十分緩慢,大部分靠資源出口在撐門面,本應是“新能源鏈條核心”的鎳產業,反倒成了拖后腿的負擔,基礎設施薄弱、物流效率低、用電成本高,這些都嚴重制約了產業競爭力。
更關鍵的是,內需也沒能撐起經濟大梁,印尼居民消費雖然占GDP超一半,但增長乏力,從去年底開始就一直低于5%,老百姓不敢花錢,企業不敢擴產,經濟自然提不起勁。
外部壓力也不小,雖然特朗普上臺后,美國的貿易保護主義并沒有降溫,印尼若繼續依賴出口,難免會被關稅政策壓得抬不起頭。
眼下印尼確實到了一個關鍵轉折點,鎳礦作為“新能源皇冠上的明珠”,有潛力也有風險。
如果繼續靠漲稅和行政干預來“榨干”外資,短期可能能填財政缺口,但長期來看,無異于飲鴆止渴。
資源型國家的老問題,“資源詛咒”,正悄悄在印尼身上重演,表面看是資源太多,實際上是制度太弱,政策不透明、監管不穩定、產業鏈不完整,才是印尼真正的軟肋。
中國在這方面走在前頭,從稀土到鋰礦,中國始終注重產業鏈的完整布局,而不是單靠資源出口賺快錢。
印尼如果真想走上自主發展之路,必須從“賣礦石”轉向“賣技術”“賣品牌”,而不是繼續把鎳礦當成提款機。
表面看是外資撤了,其實真正的問題出在政府自己身上,印尼的資源政策越來越像一場“短期財政游戲”:今天收一點稅,明天再漲點費,靠資源撐預算,靠漲價穩政局,但這種做法撐不了多久。
企業關門,工人失業,投資減少,財政收入反而下降,最終掏空的是國家自己的錢包。鎳礦堆成山,真正能變成財富的,卻越來越少。外資走了,留下的是爛尾的項目和失衡的產業。
如果印尼不能在資源開發與產業升級之間找到平衡,未來的“鎳礦風暴”只會更加猛烈,全球鎳產業鏈的重心可能會慢慢轉移,印尼也將失去自身在新能源時代的戰略優勢。
鎳礦不是印尼的負擔,而是通往未來的門票,可如果方向錯了、節奏亂了,金礦也能變成陷阱,普拉博沃政府要想讓印尼從“資源國”變成“制造強國”,必須先把規則立好、信心穩住、外資請回。
資源從來不是問題,怎么用資源才是關鍵。掏空國家錢包的,從來不是別人,而是一刀切的政策和短視的治理,未來的鎳,不該只是堆在礦山里的石頭,而應該是撐起印尼經濟的鋼筋鐵骨。
信息來源:印尼提高礦業稅 鎳業稅率最高上調至19%——環球網
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