賴清德自五月份上任以來,言辭更加強硬,行動更加頻繁,位置也逐漸前移。一開始是關(guān)于“民主價值”“互不隸屬”的話題,時間越長,方向就越明朗,一件件地脫去遮掩。7月對媒體攤牌,加強防衛(wèi)、增加軍購預算;8月防務(wù)預算高達6000多億新臺幣,創(chuàng)歷史新高,主要采購美國制導彈戰(zhàn)機,他親自督促加快采購進度;9月在國際場合宣稱臺灣前途由人民決定,公開反對大陸統(tǒng)一,基本上不把憲法中規(guī)定的統(tǒng)一框架放在眼里。
十月雙十講話把“中華民國臺灣”與“中華人民共和國”并列,兩岸認知被重新定位;又推出全民防衛(wèi)計劃,推動軍事訓練、討論民兵,被外界認為是火上澆油。十一月上旬發(fā)布反制大陸統(tǒng)戰(zhàn)的報告,設(shè)立審查機制、對選舉干擾進行評估并提高警惕;中旬在美國媒體強調(diào)自我防衛(wèi)、拒絕一國兩制之后,又無視了憲法中的統(tǒng)一條款。
蕭美琴、林佳龍多次向日本示好,遭到大陸媒體批評,說他們勾結(jié)外部勢力;卓榮泰把版圖說死,認為中華民國只限于臺澎金馬,大陸的土地屬于中華人民共和國;吳思瑤稱歷史上沒有“臺灣回歸中國”的問題,兩岸一邊一國、互不隸屬。密集表態(tài)、火力猛、不打算回頭。
十一月二十六日召開“國安”高層會議,主要議題為安全形勢,會后提出兩個方案:一是堅持主權(quán)立場,建立民主防衛(wèi)體系,明確臺灣為主權(quán)獨立國家,與中華人民共和國互不隸屬,前途由兩千三百萬人自決;二是質(zhì)疑大陸對聯(lián)合國二七五八號決議和二戰(zhàn)文件的解釋,成立專門小組,用“民主臺灣”對抗“中國臺灣”,推動國際溝通和法律反制;評估施政干擾、加快修法,建立跨境鎮(zhèn)壓受害者保護機制,嚴厲懲處島內(nèi)協(xié)助者;把“一國兩制”作為紅線,通過宣示和立法來確立。
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規(guī)范與大陸的交往,加強防務(wù)戰(zhàn)力及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),提出“和平靠實力”的口號,并分三個階段進行:2027年為高備戰(zhàn)期,2033年要建立全面防衛(wèi)體系并且長期維持;明年防務(wù)預算要占到GDP的3%,到2033年之前提高到5%;并且把防務(wù)當作創(chuàng)造就業(yè)的經(jīng)濟機會。賴清德用1938年的歐洲和1951年的西藏協(xié)議來勸誡“屈服的后果”,號召團結(jié),反對統(tǒng)一的形式,幾乎把憲法統(tǒng)一條款視作不存在。
之后團隊繼續(xù)加大壓力,卓榮泰、吳思瑤繼續(xù)堅持之前的論點,蕭美琴、林佳龍對于日本的態(tài)度也被大陸官方媒體點名。大陸國臺辦陳斌華認為這是窮兵黷武、禍害臺灣的“毀臺計劃”,并批評鼓吹分裂、增加預算。行政部門正在推進資金審議工作,島內(nèi)民調(diào)顯示部分民眾對審議結(jié)果不滿意,輿論和政策互相碰撞。
憲法和統(tǒng)一條款在那兒,執(zhí)政者卻在另一邊加快步伐,兩岸共識被一環(huán)一環(huán)地拆解,現(xiàn)實風險也越來越大。防務(wù)越重視,練兵越頻繁,民生就越困難;教育、醫(yī)療、社保會不會長期受到擠壓,“創(chuàng)造就業(yè)”能否消除疑慮。防務(wù)預算每年都在增長,比八年前增長了將近一倍,軍購主要是飛機和導彈,優(yōu)化流程和自主化意味著持續(xù)高強度的投放;但是成本方面的問題,比如社會焦慮、家庭負擔、年輕人就業(yè)選擇的變化等還沒有得到解決。
更刺目的還有訓練和社會動員:成立韌性委員會、培訓民兵、支持黑熊學院、高中軍事課程,把“軍事”帶入日常生活。有人認為防災防患要提前做好準備,也有人擔心把年輕人推向緊張的邊緣,校園越來越像軍營。執(zhí)政者強調(diào)臺灣之盾、不對稱戰(zhàn)力、國際合作,愿景很滿,但是現(xiàn)實卻是負擔加重、民心不穩(wěn)。
九月到十一月,話術(shù)和政策交替進行:反一國兩制、否認兩岸聯(lián)系、設(shè)立交往規(guī)范、重塑歷史敘述,都是在動搖認同之根;認同被強行拉扯,社會裂痕更容易產(chǎn)生;市場緊盯著風向,企業(yè)猶豫著是否要投資,家庭謹慎著消費,政治強度最終會反映到菜價、房租、學費以及就醫(yī)上。
大陸的回應也在加大,“毀臺計劃”的定性把兩岸推向了更加尖銳的對立;每一次針鋒相對都是風險的積累,兩岸只剩下對抗的話語,民間交流和產(chǎn)業(yè)合作的空間就會被壓縮,審查機制和交流限制已經(jīng)顯現(xiàn)。防務(wù)可以談,但是民生、法制、認同、國際溝通是連在一起的;預算拉高、訓練鋪開、話說死、線劃堅,代價最終都會落到每個家庭的餐桌上。
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