時間不足一月！半年掃清近3萬人，藥師“掛證”整治高潮來了

重拳之下，執業藥師“掛證”整治風暴在2025年末達到高潮。

2025年5月，國家醫保局通過大數據核查執業藥師“掛證”問題，釋放嚴厲打擊此類違規行為的強烈信號。

全國整治：半年清退近3萬，多省密集撤證

據四川省藥品監督管理局公示信息，從8月到11月期間，先后5次發布公告，全省累計注銷超100名執業藥師的注冊證。

△圖源四川省藥品監督管理局

同時，四川各地也在迅速響應，通過專項行動、創新機制、聯合執法等多種方式，向“掛證”亂象亮劍。

例如內江市威遠縣創新推出“四步工作法”，通過部門協同、突擊檢查、智慧核驗、社會監督打出“組合拳”。整治后，當地執業藥師審方率穩定在90%以上，有關藥品質量投訴量同比下降45%。南充市西充縣形成了“檢查-整改-復查”閉環管理，重點整治未按規定配備駐店藥師、未經審核銷售處方藥等突出問題。為深入推動多元共治，資陽市雁江區由檢察院推動相關部門會簽《建立執業藥師人員信息定期共享機制備忘錄》，成立信息共享小組，每季度共享轄區內執業藥師注冊信息、公立醫療機構從業人員信息、執業藥師社保繳費記錄等數據，定期開展執業藥師“掛證”線索排查、藥店執業藥師到崗履責檢查。

如今，時間更是已駛入關鍵檔位——“執業藥師差異化配備”過渡期截止于2025年底。這一關鍵節點推動各地整治行動不斷加碼。11月期間，僅黑龍江、廣東、重慶三省就有超500名執業藥師被撤銷注冊證。

回溯2024年，全國執業藥師注銷注冊人數達30994人，相比2023年（19088人）增長超62%。今年，形勢依然嚴峻。國家藥品監督管理局執業藥師資格認證中心最新數據顯示，截至2025年10月底，全國擁有執業藥師821048人，環比減少2957人，平均每萬人口擁有執業藥師5.8人。值得關注的是，自今年5月份以來，執業藥師數量已連續半年逐月下滑，累計減少29275人。

行業專家表示，執業藥師注銷數據激增，其核心原因在于監管機制的全面加強，具體涵蓋“掛證”檢查、在崗監測等。

2025年底大限臨近，行業變革悄然加速

2020年國家藥監局發通知規范藥品零售企業執業藥師配備，指出經營處方藥及甲類非處方藥的企業，原則上須配執業藥師；省級藥監部門可針對執業藥師缺口地區設過渡期，但最遲2025年底需完成配備，且過渡期內整體配備比例不得降低。若2026年仍未落實，將依法核減經營范圍，禁止經營處方藥和甲類非處方藥。

目前，包括四川省在內的大部分地區仍需嚴格執行2025年底的截止期限。隨著大限將至，各地“突擊檢查”頻次顯著增加，監管手段也日趨科技化。例如湖南、遼寧等地推行“人臉識別+實時定位”打卡，要求零售藥店執業藥師每日定時定點登錄相應app打卡，小程序進行“人臉識別+實時定位”的驗證，以及執業藥師需通過人臉識別且在指定時間內做出處理才可完成審方等事宜。

執業藥師“掛證”行為屢禁不止，背后主要是經濟利益驅動，部分藥店通過“掛證”方式降低成本，部分藥師也樂于在一份正式工作之外，靠“證”額外賺取另一份收益。在監管方面存在取證難、跨區域查處協作不足等問題。在執業藥師資源分布不均的背景下，藥品市場形成了“尋租”、“尋掛”的灰色供需產業鏈條。

短期來看，嚴打之下必有部分依賴“掛證”的小型藥店面臨轉型或退出，但長期而言，整治行動將推動行業從“數量競爭”轉向“質量競爭”變革。于老百姓而言，更是好事一樁。