罕見總部搬遷，央企總部不再疏解離京？

罕見，遷入北京西城，央企總部不再疏解離京？

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一、央企中國國新總部遷入西城，緊鄰金融街

在央企總部疏解離京背景下，少有的央企總部搬遷且留在北京的。

11月17日，國有資本運營公司中國國新宣布，正式啟用位于北京西二環(huán)新華1949的全新總部辦公區(qū)。此次從海淀到西城，遷入的則是自有產(chǎn)權(quán)物業(yè)。意味著成立15年的中國國新有了自己的總部辦公大樓。

官網(wǎng)信息顯示，中國國新控股有限責(zé)任公司成立于2010年12月22日，是國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)之一，2016年初被國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定為國有資本運營公司試點，2022年12月正式由試點轉(zhuǎn)入持續(xù)深化改革階段。截至2024年底，公司資產(chǎn)總額達(dá)9800億元；全年利潤總額連續(xù)四年保持在200億元以上。在國資委央企名錄中排名第99位。

注：大型金融機構(gòu)總部、大型央企坐落在金融街，以及幾乎所有總部不在北京的全國性金融機構(gòu)，以及有影響的券商、城商行等，都把主要業(yè)務(wù)條線和管理總部設(shè)在金融街。此外，金融街還聚集了大約200家外資金融機構(gòu)，如高盛、摩根大通、摩根斯坦利、瑞銀等著名金融機構(gòu)的中國法人機構(gòu)也設(shè)在金融街。

這無疑是北京“以疏解整治促提升”為主題的“騰籠換鳥”的一次重大成果。據(jù)悉，新總部地址位于車公莊大街丙4號。車公莊大街丙4號東接金融街，南望月壇公園，北靠西二環(huán)官園橋交通樞紐，步行5分鐘即達(dá)地鐵2號線、6號線車公莊站，是首都功能核心區(qū)的“黃金節(jié)點”之一。這個區(qū)域是西城區(qū)騰退的最后一家批發(fā)市場，2023年2月“官批”啟動更新改造，現(xiàn)在批發(fā)市場的一批樓宇如今均已經(jīng)完成變身。

二、疏解離京是前期的基調(diào)：17家央企已完成總部疏解離京規(guī)劃任務(wù)

2023年5月12日，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會提出，要著力抓好標(biāo)志性項目向外疏解，接續(xù)謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等。會議之后，北京市、國務(wù)院國資委、河北省和雄安新區(qū)等均進(jìn)行了相應(yīng)部署和表態(tài)。其中，國資委表示，督促指導(dǎo)落戶雄安新區(qū)的有關(guān)中央企業(yè)加快推進(jìn)總部大樓建設(shè)，積極推動人員落戶和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等工作。

2016-2025年央企總部變動可以說非常頻繁，離京其實是主線：
1、2016年，中遠(yuǎn)海運集團(tuán) 從北京遷至上海自貿(mào)區(qū)；

2、2018年，中國旅游集團(tuán) 境內(nèi)總部從北京遷至海口

3、2021年中國電子集團(tuán) 從北京遷至廣東深圳

4、2021年中國長江三峽集團(tuán) 從北京遷至湖北武漢

5、2021年中國稀土集團(tuán) 總部設(shè)立于江西贛州

6、2021年中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán) 總部設(shè)立于雄安新區(qū)

7、2021年中國中化控股 總部設(shè)立于雄安新區(qū)

8、2021年中國電氣裝備集團(tuán) 總部設(shè)立于上海

9、2022年中國礦產(chǎn)資源集團(tuán) 總部設(shè)立于雄安新區(qū)

10、2023年中國華能集團(tuán) 從北京遷至雄安新區(qū)

11、2024年中國資源循環(huán)集團(tuán) 總部設(shè)立于天津

12、2025年中國華電集團(tuán) 總部遷至雄安新區(qū)

13、中國大唐集團(tuán) 總部遷至雄安新區(qū)

14、中國誠通控股集團(tuán) 總部遷至雄安新區(qū)

15、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán) 總部遷至雄安新區(qū)

16、中國雅江集團(tuán) 總部設(shè)立于暫未揭曉

17、中國長安汽車集團(tuán) 總部設(shè)立于重慶

注：總部遷移時間以工商注冊地變更時間為準(zhǔn)；中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)雖于2021年將總部遷至深圳，但截止目前注冊地尚未做工商變更。

三、央企總部扎堆情況有所減輕，以后不搬了？

北京城市定位調(diào)整為“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”，明確弱化了“央企總部中心”和“金融中心”功能。

很顯然，央企國企總部和金融機構(gòu)，已經(jīng)是“非首都功能”了。不過，不是所有央企，因為還有“全國科創(chuàng)中心”這個定位，有大量央企也是科創(chuàng)的主力軍。在科技金融方面，北京正打造科技金融發(fā)展高地，為新質(zhì)生產(chǎn)力注入金融活水。

目前，北京仍是名副其實的“央企之都”。在國資委監(jiān)管的100家央企中，仍有67家總部設(shè)于北京。而金融也是體量巨大，數(shù)據(jù)顯示，金融街以不到北京市萬分之二的面積，貢獻(xiàn)北京全市近七成的金融業(yè)稅收和35%左右的金融業(yè)增加值，西城區(qū)駐區(qū)金融機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模超156萬億元、約占全國三分之一。

經(jīng)過多年的疏解，北京央企總部扎堆情況有所減輕，但是，目前北京的央企數(shù)量仍然眾多，未來大概率還有更多的央企會遷出北京。

總之，截至2025年12月，央企總部疏解離京的工作仍在持續(xù)推進(jìn)中，并未停止。國家層面持續(xù)推進(jìn)央企總部疏解，旨在優(yōu)化區(qū)域資源配置、緩解北京非首都功能壓力、促進(jìn)全國經(jīng)濟均衡發(fā)展。因此，央企總部疏解離京是長期戰(zhàn)略舉措，不會輕易終止。

對首都來說是疏解，對北京來說是騰籠換鳥。

據(jù)業(yè)界分析，第三批央企總部疏解離京已經(jīng)醞釀了，按照被砍掉的兩大中心，一個是“央企總部中心、金融中心”來分析，第三批國資委管理的央企應(yīng)大概率不再是重點，反而大概率會包含一些金融央企。

近日，據(jù)官方消息，雄安啟動區(qū)又有一塊土地掛牌出讓了，位于金融島地塊。

從長期看，金融央企作為“非首都功能”范疇，理論上存在疏解的可能性。雄安新區(qū)設(shè)有“金融島”等金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，且已吸引大量央企二三級子公司入駐。若金融央企疏解，雄安新區(qū)可能是重要承接地之一，但目前尚未有金融央企明確表態(tài)或啟動相關(guān)工作。

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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