美烏代表就特朗普的“28點(diǎn)和平方案”舉行了新一輪閉門(mén)談判。根據(jù)會(huì)后的聯(lián)合聲明,雙方正在對(duì)方案進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,達(dá)成協(xié)議依舊困難重重。
然而,就在同一天,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》突然爆出猛料,揭露了所謂的“和平計(jì)劃”實(shí)際上只是特朗普和他們的朋友們發(fā)財(cái)計(jì)劃,一條條此前不為人知的商業(yè)聯(lián)系、私人會(huì)晤和項(xiàng)目洽談被突然揭露。這意味著,圍繞戰(zhàn)后烏克蘭的一場(chǎng)“分贓大戰(zhàn)”正在展開(kāi)。
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《華爾街日?qǐng)?bào)》的爆料,從特朗普及其“好朋友們”與俄羅斯的密切關(guān)系開(kāi)始一步步揭露真相。特朗普停火計(jì)劃的每一步,實(shí)際上都是在為家族利益鋪路。而在調(diào)停工作中忙碌奔波的那些重要人物,威特科夫、庫(kù)什納,實(shí)際上就是最重要的利益相關(guān)方。
特朗普家族的好朋友們、與特朗普關(guān)系密切的投資者們,實(shí)際上一直與俄羅斯的國(guó)企、金融寡頭們、俄羅斯能源和礦產(chǎn)巨頭們之間保持著密切的聯(lián)系。
特朗普的俄烏問(wèn)題特使、房地產(chǎn)商威特科夫之所以承擔(dān)斡旋俄烏沖突的重任,不僅是因?yàn)樗吞乩势罩g長(zhǎng)達(dá)四十年的私人交情,也是因?yàn)樗c一名有高盛背景的俄羅斯金融家一直有深度的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
特朗普的女婿庫(kù)什納,則是特朗普家族最重要的“國(guó)際資本聯(lián)系人”,他的基金已經(jīng)從多個(gè)阿拉伯國(guó)家吸引了數(shù)十億美元,而這些國(guó)家與俄羅斯在能源與地緣關(guān)系上長(zhǎng)期保持合作關(guān)系。
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俄烏沖突尚未解決,特朗普家族的朋友們?cè)缫言谔崆盀槲磥?lái)的生意鋪路。
小特朗普在大學(xué)時(shí)的好朋友、特朗普競(jìng)選時(shí)的重要捐款人金特里·比奇,一直在參與洽談收購(gòu)俄羅斯國(guó)企俄羅斯諾瓦泰克公司在北極天然氣項(xiàng)目的股份。
另一位特朗普的捐款人斯蒂芬·林奇,正在向美國(guó)財(cái)政部申請(qǐng)獲得北溪2號(hào)天然氣管道的許可證。
美國(guó)埃克森美孚已與俄油公司接觸,表示愿意在得到政治許可后恢復(fù)薩哈林地區(qū)的天然氣開(kāi)采合作。
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在一團(tuán)和氣的氛圍中,特朗普的烏克蘭問(wèn)題特使基思·凱洛格因?yàn)橹С志S護(hù)烏克蘭的利益,“幾乎被排除在正式的談判之外”,并將于明年1月正式離職。
這是特朗普的地盤(pán),容不下反對(duì)者。
媒體進(jìn)一步曝出,實(shí)際上“28點(diǎn)和平計(jì)劃”的出臺(tái),就是威特科夫、庫(kù)什納和俄羅斯主權(quán)基金負(fù)責(zé)人德米特里耶夫10月底在邁阿密進(jìn)行秘密會(huì)談的結(jié)果,而這一和平計(jì)劃中被認(rèn)為偏向俄羅斯的內(nèi)容,實(shí)際上都是對(duì)特朗普家族利益進(jìn)行傾斜的結(jié)果。
在與威特科夫和庫(kù)什納的談話中,德米特里耶夫公開(kāi)表示,俄羅斯更愿意接受美國(guó)投資,而不是歐洲投資,因?yàn)闅W洲領(lǐng)導(dǎo)人“對(duì)和平努力說(shuō)了太多難聽(tīng)的話”。
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德米特里耶夫在會(huì)上提出,讓美國(guó)企業(yè)使用目前被扣押在歐洲、約3000億美元的俄羅斯央行資金,用于“美俄投資項(xiàng)目及由美國(guó)主導(dǎo)的烏克蘭重建”。
俄羅斯方面承諾開(kāi)放數(shù)個(gè)礦區(qū)給特朗普和他的朋友們,其中包括俄羅斯的諾里爾斯克附近的巨大鎳礦、還有另外六處尚未開(kāi)發(fā)的西伯利亞礦區(qū)。這些資源都屬于戰(zhàn)略性的稀土礦產(chǎn)。
此外,俄方還提出讓美俄企業(yè)共同開(kāi)發(fā)北極礦產(chǎn)資源、開(kāi)采鄂霍次克海的天然氣,并聲稱(chēng)美俄合作將帶來(lái)無(wú)限可能,甚至還提議通過(guò)SpaceX發(fā)起美俄聯(lián)合火星任務(wù)。
按照常規(guī),外交談判不應(yīng)完全由私人代表參與并主持,但這次會(huì)談卻完全繞過(guò)了美國(guó)國(guó)家安全和外交機(jī)構(gòu),嚴(yán)重違反了美國(guó)外交談判跨部門(mén)合作的有關(guān)規(guī)定。
包括美國(guó)國(guó)務(wù)院和中情局在內(nèi)的美國(guó)其他外交和國(guó)家安全機(jī)構(gòu)對(duì)這些情況完全一無(wú)所知。美國(guó)財(cái)政部官員居然是從英國(guó)同行那里才得知威特科夫和俄國(guó)代表會(huì)晤的細(xì)節(jié)。
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事實(shí)已經(jīng)很清楚,目前的美國(guó)已經(jīng)成了特朗普的“家天下”。特朗普的私人社交圈已經(jīng)直接變成美俄關(guān)系中的外交通道,而美國(guó)的國(guó)務(wù)院和其他情報(bào)、外交部門(mén)根本就不重要了。
28點(diǎn)和平計(jì)劃提出之后,歐洲表示了極大的不滿。他們當(dāng)然不愿意讓特朗普一家把錢(qián)賺了。11月23日,英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)聯(lián)合向美方提出了針對(duì)“28點(diǎn)和平計(jì)劃”的反方案。
在這一“反方案”中,三國(guó)明確拒絕將領(lǐng)土割讓寫(xiě)入?yún)f(xié)議,并堅(jiān)持所有邊界問(wèn)題必須在停火之后、由烏克蘭主導(dǎo)再行談判。歐洲方案同時(shí)提高了烏克蘭軍力的上限,撤銷(xiāo)了美國(guó)原方案中對(duì)烏克蘭軍事規(guī)模的嚴(yán)格限制。與原28點(diǎn)草案試圖以“領(lǐng)土交換換停火”的結(jié)構(gòu)不同,歐洲的反方案明顯偏向?yàn)蹩颂m的利益。
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很顯然,歐洲不信任特朗普式的“停火經(jīng)濟(jì)學(xué)”,他們擔(dān)心美國(guó)資本與俄羅斯寡頭合作后,歐洲將完全被排除在未來(lái)的能源、礦產(chǎn)和重建市場(chǎng)之外。歐洲表面上是挺烏克蘭,實(shí)質(zhì)是在捍衛(wèi)自己的地緣安全、能源利益和政治影響力。
此時(shí),媒體突然曝出特朗普為商業(yè)利益而推進(jìn)28點(diǎn)和平計(jì)劃,意味著參與博弈的背后力量正在出手。
俄烏戰(zhàn)場(chǎng)一旦進(jìn)入停火和凍結(jié)狀態(tài),下一步就意味著誰(shuí)來(lái)拿走戰(zhàn)后重建和資源開(kāi)發(fā)的賬單與合同。烏克蘭重建需要上萬(wàn)億美元規(guī)模的資金投入,美國(guó)、歐洲和中東資本都盯著這塊蛋糕,誰(shuí)都不愿意缺席。特朗普陣營(yíng)急著推進(jìn)28點(diǎn)計(jì)劃,本質(zhì)上就是要在停火議程正式成型之前,把美國(guó)自己人放到最接近錢(qián)和資源的位置上。
特朗普一家要靠28點(diǎn)和平計(jì)劃賺錢(qián),就必然觸動(dòng)一整片既得利益和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的神經(jīng)。這樣一來(lái),華盛頓建制派、國(guó)會(huì)里的傳統(tǒng)共和黨人、歐洲的跨國(guó)公司、甚至俄國(guó)內(nèi)部其他利益集團(tuán),都會(huì)對(duì)這種“把國(guó)家外交變成家族生意”的操作心生不滿。媒體集中火力揭露,就是利益格局被打亂之后,各路人馬用輿論手段反擊的自然反應(yīng)。
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最后,在這一整套分贓和反分贓的博弈中,烏克蘭成了最沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的一方。真正做決定的是手里有錢(qián)、有軍力、又能左右資本流向的大國(guó)和集團(tuán)。對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō),被要求放棄的是土地、人口和部隊(duì),被許諾的則是模糊的經(jīng)濟(jì)援助、未來(lái)關(guān)稅減免和一些不具約束力的安全保證。
《華盛頓郵報(bào)》的爆料,是利益集團(tuán)對(duì)特朗普集團(tuán)的一次重?fù)簦m然不知道出手的是誰(shuí),但“28點(diǎn)和平計(jì)劃”的達(dá)成,必然會(huì)增加難度。不過(guò),不管相關(guān)利益方怎么斗,烏克蘭都沒(méi)有上桌的份,因?yàn)樵谶@一盤(pán)大餐之中,烏克蘭只不過(guò)是一盤(pán)菜而已。
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