多維度發力，筑牢以人民為中心的禁毒防線

李文君

近日，國家禁毒委員會組織召開了全體會議暨全國禁毒工作視頻會議，強調要深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神，明確了當前和今后一個時期禁毒工作形勢任務，以完善毒品治理體系為主線，以落實禁毒工作責任為紐帶，以強化科技創新應用為支撐，以推動全面依法禁毒為基石，以創新禁毒社會化工作為抓手，忠實履行好黨和人民賦予的重大職責使命，堅決打贏新時代禁毒人民戰爭。

毒品治理是一項系統工程，更是一項專業工作。公安機關擔任主力軍，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動；鐵路、交通、海關、民航、郵政等部門參與毒品查緝工作，始終戰斗在“堵源截流”最前沿；食藥、商務等部門負責麻精藥品管制和易制毒化學品管理，有效堵塞流失渠道；衛生、司法組織開展戒毒治療和科研工作，切實提高戒毒康復水平；宣傳、文化等部門有計劃、有重點地組織開展禁毒宣傳教育，擴大毒品預防宣傳教育的廣度和深度……多年來，禁毒工作以職能分工、協同配合的專業化建設，支撐起綜合治理能力，推動“打、防、管、控、宣、教、幫”全面協同發展，為全力遏制毒品違法犯罪問題，提升禁毒工作新質戰斗力奠定了扎實的工作基礎。

實踐證明，科學技術已成為禁毒斗爭中不可替代的支撐。近年來，禁毒工作主動適應新的時代需求，以科技建設賦能禁毒工作轉型升級，利用互聯網、大數據等現代科技，注重多種技術手段優勢互補，加強毒品實驗、毒情監測、情報研判和科研攻關，創新形成了“污水驗毒”等一系列禁毒“新”科技，發揮出提供科學實證、維護司法公正的重要作用，為各項禁毒工作的深入開展提供了強有力的技術支撐。

立法進程方面，從第一部全面規范禁毒工作的《中華人民共和國禁毒法》，到專門指導毒品管制、戒毒措施的單一行政法規，再到各地出臺的“地方禁毒條例”，新時代的立法機關持續推進著禁毒工作法治化進程，以全方位的法律支撐體系，回應黨和人民群眾對公平正義的殷切期待。而在司法實踐方面，公安、檢察院和法院充分發揮偵查打擊、檢察監督和刑事審判職能，通過依法從嚴懲處、強化審判指導、公布案例指引等工作，對毒品犯罪形成了強有力的法律威懾。

禁毒法治化保障，是健全毒品問題治理體系的重要組成部分，也是主動應對毒品問題新變化新挑戰的必要手段。禁毒法律法規的日臻完善，進一步彰顯了中國政府厲行禁毒的一貫立場和堅定決心，完善了預防和懲治毒品違法犯罪的法律體系，以法治建設保障了禁毒工作高質量發展，對依法全面推進中國禁毒事業具有重要意義。

禁毒也是一項需要全社會共同參與的事業。禁毒社會化工作，與禁毒專門機關、專業力量開展的緝毒執法等專業化工作，共同構成了毒品治理共同體。黨委、政府、職能部門、社會力量等多元主體，機關、家庭、學校等任一單元，集結社會各方面力量形成合力，有效激發各類禁毒主體的能動作用。禁毒社會化進程能夠有效驅動禁毒社會管理創新，推動禁毒工作向基層延伸、向全社會覆蓋，真正構筑起以人民為中心的禁毒防線，打一場以人民為中心的禁毒戰爭。

?征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。新時代以來，禁毒斗爭持續保持高壓嚴打態勢；面向未來，必須繼續從專業化、科技化、法治化、社會化等多維度協同發力，深化毒品治理，筑牢社會安全防線，譜寫“中國之治”的禁毒新篇章。（作者是中國人民公安大學偵查學院教授、禁毒理論與政策研究中心主任）