印度總理莫迪在機(jī)場(chǎng)紅毯上與普京熱情相擁時(shí),遠(yuǎn)在華盛頓的決策者們卻對(duì)印度購買俄羅斯石油揮舞制裁大棒。普京輕描淡寫的一句話,揭開了國際政治中最真實(shí)的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
“如果美國有權(quán)從我們這里購買燃料,為什么印度就不能享有同樣的權(quán)利?”
12月4日,俄羅斯總統(tǒng)普京在抵達(dá)新德里開始國事訪問時(shí),面對(duì)印度媒體拋出了這個(gè)直擊靈魂的問題。他透露,美國至今仍在從俄羅斯購買核燃料,用于其核電站。
就在普京發(fā)表這番講話的幾乎同一時(shí)間,英國《金融時(shí)報(bào)》傳出消息:特朗普政府已暫停就網(wǎng)絡(luò)攻擊問題制裁中國相關(guān)部門。
一邊是高舉制裁大棒,一邊是自己偷偷購買;一邊是對(duì)盟友施壓,一邊是對(duì)對(duì)手妥協(xié)。西方所謂的“原則”與“自由”,在國際現(xiàn)實(shí)利益的棋盤上,顯得格外蒼白與虛偽。
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普京此次訪問印度,是他四年來的首次。在抵達(dá)印度后不久,普京接受了印度媒體的采訪,對(duì)美國的雙重標(biāo)準(zhǔn)提出了尖銳質(zhì)疑。
普京明確指出:“美國自己仍然從我們這里為其核電站購買核燃料。那也是燃料。” 他強(qiáng)調(diào),如果美國認(rèn)為自己有權(quán)利購買俄羅斯燃料,印度理應(yīng)享有完全相同的權(quán)利。
這次訪問的背景十分微妙。美國此前以印度進(jìn)口俄羅斯石油為由,決定對(duì)印度采取懲罰性關(guān)稅措施。特朗普政府聲稱,印度購買廉價(jià)的俄羅斯石油,實(shí)際上是在為俄羅斯的戰(zhàn)爭機(jī)器提供資金。
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美國和印度之間的貿(mào)易緊張局勢(shì)已經(jīng)持續(xù)升級(jí)。美國不僅對(duì)從印度進(jìn)口的商品加征高達(dá)50%的關(guān)稅,還對(duì)印度運(yùn)營的伊朗恰巴哈爾港實(shí)施了制裁。
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這一制裁直接打擊了印度的戰(zhàn)略利益。恰巴哈爾港是印度通往阿富汗和中亞的關(guān)鍵海上通道,也是印度“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”計(jì)劃的核心環(huán)節(jié)。雖然印度后來獲得了六個(gè)月的制裁豁免,但這一事件暴露了美國對(duì)印度政策的功利性和不確定性。
美國加征關(guān)稅的理由是印度持續(xù)購買俄羅斯石油。然而,正如普京指出的,美國自己也沒有停止從俄羅斯購買能源產(chǎn)品。美國和歐盟至今仍在進(jìn)口價(jià)值數(shù)十億美元的俄羅斯能源和商品。
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就在普京訪問印度的前一天,12月4日,英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,特朗普政府已暫停就網(wǎng)絡(luò)攻擊問題制裁中國相關(guān)部門。
這一決定在美國政府內(nèi)部引發(fā)了“對(duì)華鷹派”的不滿,他們認(rèn)為特朗普為了貿(mào)易協(xié)議而犧牲了國家安全。但政府的實(shí)際考慮更為務(wù)實(shí):避免影響當(dāng)前中美關(guān)稅休戰(zhàn)的局面。
報(bào)道指出,特朗普政府計(jì)劃在削弱中國稀土壟斷地位之前,將對(duì)華政策目標(biāo)轉(zhuǎn)向確保穩(wěn)定。此外,特朗普不希望明年4月可能的訪華行程受到影響。
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從美國對(duì)印度和對(duì)中國看似矛盾的政策中,我們可以清晰地看到美國外交政策的本質(zhì):利益至上,原則讓路。
對(duì)印度揮舞制裁大棒,是為了在貿(mào)易談判中獲得更多籌碼,同時(shí)也是做給國內(nèi)政治觀眾看的姿態(tài)。但美國自己從未真正停止與俄羅斯的能源交易,因?yàn)閲鴥?nèi)核電站需要俄羅斯的核燃料。
對(duì)中國暫停制裁,是因?yàn)樘乩势照J(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前階段,與中國全面對(duì)抗不符合美國的經(jīng)濟(jì)利益。中美貿(mào)易休戰(zhàn)、稀土供應(yīng)鏈穩(wěn)定,這些現(xiàn)實(shí)考量壓倒了意識(shí)形態(tài)上的對(duì)抗姿態(tài)。
這種雙重標(biāo)準(zhǔn)的背后,是國際關(guān)系中永恒的真理:每個(gè)國家都在根據(jù)自己的利益制定政策,所謂的“原則”和“價(jià)值觀”往往只是實(shí)現(xiàn)利益的工具和借口。
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