登機赴京前，特朗普暫停對華制裁，美方通告全球：中美兩國是盟友

為訪華做準備還是另有目的？特朗普還未登機，美國先暫停對中國制裁，美財長貝森特再度改口，中美到底是盟友還是競爭對手？

現在美國的對華政策，用一個字形容，那就是“亂”，但并非“剪不斷、理還亂”的“亂”，而是平衡與再平衡之間的混亂。在過去短短一個月的時間里，美國政府核心成員口中的中美關系如同坐過山車一般從山巔跌入低谷，又從低谷爬上山巔。

過去這一個月，美國政府嘴里的中美關系簡直像坐了跳樓機。10 月底在韓國釜山，特朗普還沒見中方代表呢，先官宣了三項對華 “松綁” 措施：取消加征的 10% 分攤稅，暫停針對中國 50% 股份的穿透性法案，還擱置了對中國造船業的 301 調查，當時對外喊出 “G2 馬上召開”，那架勢仿佛兩國關系瞬間回到蜜月期。沒過半個月，美國戰爭部長赫格塞思還跟著湊熱鬧，說中韓峰會是 “G2 峰會”，末了還加一句 “愿上帝保佑中國和美國”，這話說得比親盟友還熱乎，誰能想到這只是暴風雨前的平靜。

11 月剛過半，風向突然變了。美國商務部悄悄擴大了對華科技出口限制，把幾種關鍵芯片材料加進了管制清單，理由還是老一套的 “國家安全”。緊接著眾議院又搞了個涉華聽證會，幾位議員拍著桌子罵 “對華妥協就是賣國”，把之前的緩和氣氛砸得稀碎。這還不算完，12 月 2 日特朗普干脆簽了個涉臺法案，要推動美臺 “準官方” 互動，等于直接往中美關系的火上澆油，中方當即就提出強烈抗議，說這是踩紅線的危險動作。

就在大家以為中美關系要跌到谷底時，反轉又來了。12 月 3 日，美財長貝森特在紐約的論壇上突然開口：“美國是中國的盟友，兩國關系保持不變。” 這話一出來，全場都安靜了，主持人趕緊追問 “那臺灣呢”，貝森特瞬間慌了，先喊了句 “對不起”，反應過來又找補說 “美臺關系也不變”，那手足無措的樣子，連裝都裝不圓了。更有意思的是，緊接著白宮就放出消息，特朗普要訪華，而且已經暫停了新的對華制裁措施，之前卡著的幾項農產品進口審批也連夜通過了。這從 “打壓” 到 “盟友” 再到 “送甜頭” 的轉變，前后不過一周，簡直把政策當成了兒戲。

美國之所以這么反復橫跳，根本原因就是 “既想要又怕失去”。經濟上的軟肋早就被戳得明明白白，美國 90% 的稀土依賴進口，而中國控制著全球 85% 以上的精煉產能，F-35 戰斗機每架都得用 400 公斤重稀土，之前中方一搞出口管制，美國導彈生產線立馬就停了一半。農業上更別提了，中國往年都是美國大豆的第一買家，2025 年干脆全轉去巴西采購，直接讓美國中西部農戶堆了 1600 萬噸庫存，這些農戶可是特朗普的傳統票倉，眼看中期選舉要到了，丟了這些選票他可吃不消。

普通美國人的日子也不好過，貿易戰打了這么久，美國家庭每年要多花 2800 美元生活費，30% 的中小企業因為政策反復不敢跟中國做生意，倒閉的都不在少數。貝森特自己都承認，中方已經在履行承諾，要買下 1200 萬噸美國大豆，2026 年 2 月就能完成交易，還有部分稀土出口限制也解了，這些都是美國急需的實惠。說白了，暫停制裁喊 “盟友”，就是想讓中國趕緊把大豆、稀土送過來，幫他穩住國內經濟和選票。

更關鍵的是，美國政府內部早就吵成了一鍋粥。保守派天天喊 “要遏制中國崛起”，逼著特朗普搞科技封鎖、簽涉臺法案；但財長和商務部長這邊急得跳腳，畢竟企業要賺錢、民眾要吃飯，真跟中國脫鉤了，受損的還是美國自己。這種內部矛盾直接導致政策左右搖擺，昨天還在喊 “競爭”，今天就改口 “盟友”，本質上就是不同利益集團在互相拉扯。特朗普自己也打得一手好算盤，簽涉臺法案是給保守派交差，喊 “盟友” 暫停制裁是給訪華鋪路，兩邊都想討好，結果把政策搞得四不像。

但誰都清楚，美國這 “盟友” 的說法純屬嘴上抹蜜，心里全是算計。中美之間既沒有安全互助機制，也沒有共同的戰略協議，反而在科技、貿易等領域處處是摩擦。貝森特喊完 “盟友”，轉頭就說 “全球芯片供應風險可能來自臺灣”，明擺著還想打臺灣牌；特朗普暫停了部分制裁，可針對中國高科技企業的限制一個都沒松，甚至還在逼著盟友跟中國供應鏈脫鉤。這哪是盟友該有的樣子，分明是想把 “盟友” 當幌子，讓中國在利益上讓步，自己則繼續搞遏制那一套。

中方心里也門兒清，光靠嘴說沒用，得看實際行動。外交部早就放了話，臺灣問題是紅線，只要美國還在搞美臺官方往來，關系就好不了。但中方也沒把路堵死，該買的大豆照買，該解禁的稀土也適度放開，這既是履行承諾，也是展現合作的誠意。畢竟中美經貿關系早就你中有我，2024 年雙邊貿易額都快到 6900 億美元了，真鬧僵了對誰都沒好處。

其實美國這種 “施壓 - 休戰 - 再施壓” 的循環早就不是新鮮事了，根源就是國內的 “內病” 沒法治。通脹壓不下去，債務突破 35 萬億美元，政治分裂越來越嚴重，這些問題解決不了，就只能靠拿中國說事轉移矛盾，既想靠強硬姿態拉選票，又怕真脫鉤砸了自己的飯碗。特朗普這次暫停制裁喊 “盟友”，說白了就是給訪華攢點籌碼，想從中國這兒撈點實惠，同時穩住國內的經濟和選票。

可這種投機取巧的套路根本長久不了。中國早就不是任人拿捏的樣子，稀土管制、供應鏈升級，手里的牌越來越硬；美國企業也不傻，95% 的在華美企都在盈利，誰也不想真跟中國市場說再見。等特朗普訪華結束，要是沒拿到想要的好處，說不定回頭又要搞制裁，這種平衡與再平衡的亂局，恐怕還得持續好一陣子。但有一點很清楚，中美合則兩利、斗則俱傷，美國要是總抱著 “又要又要” 的心態搞博弈，最后只會把自己拖進更大的麻煩里。