美國戰略轉向西半球：中國為何被“降級”為次要目標？

當特朗普在《國家安全戰略》開篇寫下"我們將國家從毀滅邊緣拉回"時，這種典型的特朗普式夸張背后，隱藏著一個重大戰略轉向——美國正將戰略重心撤回西半球。這份被稱作"特朗普版門羅主義"的文件明確宣告："阻止非西半球國家在美洲部署軍事力量"，仿佛200年前"美洲是美洲人的美洲"口號重現。

門羅主義復興的深層邏輯

美國軍事部署調整方案中那句"減少在重要性下降戰區的存在"，暴露出戰略收縮背后的力不從心。就像潮水退去才看得清誰在裸泳，美國將34%駐歐美軍調往拉美，卻仍堅持這是"應對半球威脅的必要舉措"。五角大樓內部文件顯示，2023年美國對拉美軍事援助同比激增47%，其中洪都拉斯、危地馬拉兩國就占去六成份額。

這種戰略收縮與聚焦形成鮮明對比的是，美軍在委內瑞拉周邊新建的12個軍事基地，以及重啟的南方司令部毒品攔截行動。用布魯金斯學會專家的話說："當美國說保護后院時，實際是在重建殖民時代的勢力范圍。"

中國定位的微妙變化

最令西方觀察家震驚的是，中國在報告中不再被定義為"首要威脅"。戰略與國際研究中心(CSIS)對比發現，相較于2021年版本中27次提及"中國威脅"，新報告僅出現9次類似表述，且多與"印太地區"捆綁出現。

這種"降級"絕非善意。就像登山者面對珠峰時選擇繞道，美國正將中國挑戰置于"經濟安全"（出現53次）和"供應鏈重組"（出現41次）框架下討論。報告中關于稀土依賴的警告篇幅，是軍事議題的兩倍有余。

四重優先級的戰略棋局

根據蘭德智庫拆解，美國新戰略呈現清晰的層級結構：

1. 邊境管控：移民問題占據15%篇幅，創歷年之最
2. 西半球：軍事預算分配比例從18%提升至34%
3. 經濟安全：提及"再工業化"次數較上屆政府增加300%
4. 印太布局：中國相關表述80%集中在經貿章節

這種排序暗示著，當特朗普說"要把工作帶回俄亥俄"時，其戰略實質是將中國議題工具化。就像用手術刀代替錘子，美國正試圖用供應鏈為手術刀，精準解剖而非粗暴打擊中國經濟。

未變的霸權本質

報告第47頁的表述值得玩味："當我們在西半球加強存在時，印太盟友應承擔更多防務責任。"這種既要收縮又要主導的矛盾，恰似試圖同時抓住兩匹奔馬韁繩的騎手。

新加坡國立大學研究員指出，美國對非洲礦業投資的激增（2023年同比+210%）與對華"降級"存在關聯。當剛果金的鈷礦取代臺海成為財報關鍵詞，所謂戰略調整不過是資源爭奪的新馬甲。

戰略文件中最誠實的或許是這句："美國永遠不與專制國家建立真正信任。"這句話被刻意放在腳注，卻揭示了所有變化的常量——無論戰術如何調整，遏制中國發展的戰略本質從未改變。就像沖浪者變換姿勢只為駕馭同一股浪潮，美國的"變"與"不變"終將接受歷史的檢驗。