俄方列出開(kāi)戰(zhàn)條件,一旦歐盟敢動(dòng)俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn),戰(zhàn)場(chǎng)將擴(kuò)大至整個(gè)歐洲大陸,這話出自俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫。
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他在其社交媒體上寫(xiě)道,如果歐盟真的要試圖以所謂的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款方式,盜用俄羅斯在比利時(shí)被凍結(jié)的資產(chǎn)。那么根據(jù)國(guó)際法,這可以被視為一種“特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)理由”,布魯塞爾和歐盟各國(guó)將后果自負(fù)。
梅德韋杰夫更進(jìn)一步指出,屆時(shí),俄羅斯討回這筆錢(qián)的方式可能不是通過(guò)法院,而是以“實(shí)物賠償”的方式收回。
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俄方 “紅線預(yù)警”
俄羅斯近期通過(guò)多種官方渠道釋放強(qiáng)硬信號(hào),將歐盟動(dòng)用其凍結(jié)資產(chǎn)界定為觸發(fā)沖突升級(jí)的 “開(kāi)戰(zhàn)條件”,引發(fā)歐洲大陸局勢(shì)高度緊張。
這一立場(chǎng)的集中體現(xiàn),是俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃在圣彼得堡記者會(huì)上的公開(kāi)回應(yīng),針對(duì)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出的新版對(duì)烏援助方案。
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她明確表示若歐盟實(shí)施沒(méi)收資產(chǎn)的行為,“他們將會(huì)得到驚喜”,雖未具體說(shuō)明反制手段,但結(jié)合俄羅斯此前的戰(zhàn)略威懾邏輯,這一表述被解讀為包含軍事層面的強(qiáng)硬回應(yīng)。
俄方的強(qiáng)硬姿態(tài)并非孤立發(fā)聲,俄羅斯駐比利時(shí)使館此前已在社交媒體發(fā)文警告,強(qiáng)調(diào)歐盟推動(dòng)沒(méi)收資產(chǎn)的做法本質(zhì)是為維持對(duì)烏武器供應(yīng),而這種突破國(guó)際規(guī)則的行為將招致 “嚴(yán)重反制”。
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更具威懾力的表述來(lái)自俄羅斯總統(tǒng)普京,他在莫斯科投資論壇上直面歐洲防御升級(jí)問(wèn)題時(shí)明確表態(tài),俄羅斯不打算主動(dòng)與歐洲開(kāi)戰(zhàn),但如果歐洲選擇發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),俄方已做好全面準(zhǔn)備,甚至直言這種戰(zhàn)爭(zhēng)可能陷入 “根本無(wú)人可談” 的滅國(guó)級(jí)沖突狀態(tài),徹底否定了沖突升級(jí)后的談判空間。
這一系列表態(tài)背后,是俄羅斯對(duì)自身主權(quán)資產(chǎn)安全的堅(jiān)決捍衛(wèi)。
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據(jù)悉,俄方遭歐盟凍結(jié)的大部分資產(chǎn)存放于比利時(shí)布魯塞爾的歐洲清算銀行,金額規(guī)模此前高達(dá) 1860 億美元,馮德萊恩最新提出的方案雖將金額縮減至 1050 億美元。
但核心訴求仍是動(dòng)用這筆資產(chǎn)為烏克蘭提供貸款融資,這一行為被俄方視為對(duì)國(guó)家主權(quán)的直接侵犯,也成為觸發(fā)其劃定 “開(kāi)戰(zhàn)紅線” 的核心誘因。
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歐盟內(nèi)部的分歧與政策推進(jìn)困境
面對(duì)俄方的強(qiáng)硬警告,歐盟內(nèi)部在動(dòng)用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)問(wèn)題上呈現(xiàn)明顯分歧,這種分歧使得相關(guān)方案的推進(jìn)充滿不確定性。
核心爭(zhēng)議集中在比利時(shí)的反對(duì)態(tài)度上,由于大部分凍結(jié)資產(chǎn)由該國(guó)境內(nèi)的歐洲清算銀行持有,若俄方啟動(dòng)反制或索賠程序,比利時(shí)將直接面臨巨大金融風(fēng)險(xiǎn),因此即便馮德萊恩推出修訂版方案,比利時(shí)仍未松口,堅(jiān)持反對(duì)任何形式的資產(chǎn)沒(méi)收操作。
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歐盟內(nèi)部的分歧不止于比利時(shí)。匈牙利總理歐爾班在 12 月 5 日公開(kāi)表態(tài),稱未來(lái)幾天將是決定俄烏沖突走向的關(guān)鍵時(shí)期,德國(guó)總理默茨與馮德萊恩正試圖說(shuō)服比利時(shí)接受資產(chǎn)動(dòng)用方案,而匈牙利的立場(chǎng)是堅(jiān)決置身事外,既不卷入潛在戰(zhàn)爭(zhēng),也拒絕為烏克蘭提供資金支持。
歐爾班進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),若繞過(guò)匈牙利的否決權(quán)推進(jìn)相關(guān)制裁或資產(chǎn)動(dòng)用措施,匈牙利將起訴歐盟委員會(huì),以此抗議其 “濫用權(quán)力、偏離法治軌道” 的行為。
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這種內(nèi)部分裂背后,是歐盟各國(guó)不同的利益訴求與戰(zhàn)略考量。
部分東歐國(guó)家與俄羅斯地理相鄰,擔(dān)憂沖突升級(jí)后自身淪為戰(zhàn)場(chǎng),因此對(duì)俄方警告心存忌憚;而西歐一些國(guó)家則受美國(guó)影響較深,傾向于繼續(xù)對(duì)烏提供支持,但又顧慮自身能源安全與經(jīng)濟(jì)利益,不敢徹底激化與俄羅斯的矛盾。
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歐盟委員會(huì)設(shè)定的 12 月中旬前提交修訂方案的期限日益臨近,如何平衡內(nèi)部分歧、應(yīng)對(duì)俄方警告,成為擺在馮德萊恩面前的雙重難題。
值得注意的是,歐盟的政策困境還體現(xiàn)在自身財(cái)政資源的枯竭狀態(tài)。
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俄方駐比利時(shí)使館的聲明已直接點(diǎn)出,歐盟之所以急于動(dòng)用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn),本質(zhì)是因?yàn)樽陨硪央y以支撐對(duì)烏援助的持續(xù)投入,這種財(cái)政壓力使得部分歐盟國(guó)家試圖通過(guò) “捷徑” 解決問(wèn)題,卻忽視了此舉可能引發(fā)的災(zāi)難性地緣政治后果,進(jìn)一步加劇了政策推進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)與爭(zhēng)議。
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軍事對(duì)峙背景下的沖突升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
俄歐圍繞資產(chǎn)問(wèn)題的博弈,發(fā)生在雙方軍事對(duì)峙持續(xù)升級(jí)的敏感背景下,這使得 “動(dòng)資產(chǎn)即開(kāi)戰(zhàn)” 的警告更具現(xiàn)實(shí)威懾力。
北約東擴(kuò)帶來(lái)的軍事部署調(diào)整是重要導(dǎo)火索,美國(guó)近期已將 M1A2 坦克部署至立陶宛,并在當(dāng)?shù)嘏e行實(shí)彈演習(xí),這一軍事動(dòng)作使得美軍坦克距離莫斯科僅 800 多公里,形成 “兵臨城下” 的壓迫態(tài)勢(shì),被俄方視為明顯的挑釁行為。
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在此之前,美軍 M1A2 坦克已在波蘭貝莫沃皮斯基訓(xùn)練區(qū)完成強(qiáng)化訓(xùn)練,如今進(jìn)一步前移至立陶宛帕布拉德訓(xùn)練場(chǎng),與其他北約國(guó)家部隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合軍演,這種持續(xù)加碼的軍事部署使得東歐地區(qū)的安全局勢(shì)日趨緊張。
羅斯方面則以加快戰(zhàn)場(chǎng)推進(jìn)作為回應(yīng),近期剛攻占紅軍城,軍事行動(dòng)并未因和談提議而放緩,普京甚至明確表示俄方對(duì)俄烏和談沒(méi)有興趣,也無(wú)法接受美國(guó)主導(dǎo)的所謂 “和平計(jì)劃”,顯示出強(qiáng)硬到底的戰(zhàn)略決心。
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更值得關(guān)注的是美國(guó)在其中的角色變化。有美國(guó)媒體披露,美國(guó)正計(jì)劃大幅削減在歐洲的駐軍,首先從羅馬尼亞撤軍,后續(xù)還將逐步撤離保加利亞和斯洛伐克的駐軍,這一動(dòng)作被解讀為美國(guó)試圖從歐洲事務(wù)中 “抽身”,讓歐洲國(guó)家獨(dú)自面對(duì)與俄羅斯的潛在沖突。
這種背景下,歐盟若執(zhí)意動(dòng)用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn),將面臨在缺乏美國(guó)充分支持的情況下與俄羅斯直接對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn),而俄方強(qiáng)大的軍事威懾力與 “滅國(guó)戰(zhàn)” 的警告,無(wú)疑讓這種對(duì)抗的后果變得難以想象。
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結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,俄歐之間的資產(chǎn)爭(zhēng)議已與軍事對(duì)峙、地緣博弈深度交織,形成牽一發(fā)而動(dòng)全身的復(fù)雜局面。
俄方的 “開(kāi)戰(zhàn)條件” 已明確劃定,歐盟內(nèi)部的分歧仍在持續(xù),而北約東擴(kuò)帶來(lái)的軍事壓迫與美國(guó)的戰(zhàn)略收縮,進(jìn)一步加劇了局勢(shì)的不確定性。
這場(chǎng)圍繞 “一分錢(qián)資產(chǎn)” 的博弈,已不再是單純的經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng),而是關(guān)乎歐洲大陸和平穩(wěn)定的戰(zhàn)略對(duì)峙,各方的每一步?jīng)Q策都可能引發(fā)連鎖反應(yīng),將地區(qū)局勢(shì)推向更危險(xiǎn)的境地。
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