電話先打去東京,沉默卻留在北京,中間隔著不到三天,外界自然要追問:斯塔默團(tuán)隊到底在盤算什么?
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11月下旬,北京冬意正濃。英國首相國家安全事務(wù)顧問鮑威爾走進(jìn)釣魚臺,面對的是早就熟悉歐洲政客套路的王毅。會面中,臺海被直接點名,王毅話說得很直,希望倫敦在涉臺問題上“站在正確一邊”,別在關(guān)鍵處搖擺,別試圖玩兩面。言下之意,很清晰。
回應(yīng)一端卻像被按了靜音鍵。涉到“一個中國原則”,鮑威爾嘴很緊,沒有給出明確句式,既不公開附和,也不公開唱反調(diào)。沉默掛在那,既像保留,也像回避,留給外界大量解讀空間—這本身就是一種信號。
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會議氣氛不算劍拔弩張,也談到烏克蘭等熱點,但真正牽動各方神經(jīng)的,只是那幾個字:臺灣。倫敦希望把對話通道維持下去,北京則要保證核心利益不會被模糊處理,兩邊都在踩線試探,像下棋多看三步那種感覺。
戲劇情節(jié)在鮑威爾離開北京后突然加速。不到七十二小時,電話撥到了東京,接聽的是日本國家安全局長市川惠一。內(nèi)容依舊是安全議題,口徑卻完全變形——同意在安全領(lǐng)域繼續(xù)“加深合作”,范圍寫得頗開:亞太、印度洋,都在清單里。
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這條合作線,正好對上日本近年“安保擴(kuò)圈”的布局,也對上英國自詡的“全球布局”。倫敦把一道安全承諾遞到東京手里,在紙面上看只是一通電話,在政治賬本上卻像押下籌碼。
最意外的情緒出現(xiàn)在日本政壇內(nèi)部。高市早苗原本因涉臺表態(tài)承受巨大輿論和外交壓力,在國內(nèi)也被不少人視為把話說得過頭的政治人物。現(xiàn)在英方安全顧問的這番姿態(tài),被解讀成某種意義上的背書——在日本右翼陣營中的話語分量,就這樣被外力推了一把。
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北京沒有裝作沒看到。中國常駐聯(lián)合國代表傅聰隨即致函聯(lián)合國秘書長,點名要求日本撤回高市早苗的涉臺言論。信中用詞直接,把部分日本政客的對外態(tài)度,同歷史上的軍國主義思維連在一起,對比刺眼,也極敏感。東京方面感受到的,不止是外交措辭,而是實打?qū)嵉膰H形象壓力。
信件只是一個層面,經(jīng)貿(mào)層面的動作更具體。日本水產(chǎn)品出口被拉入限制范圍,日本牛肉相關(guān)談判按下暫停鍵。時間點全部落在高市講話之后,經(jīng)濟(jì)影響隨之出現(xiàn),漁業(yè)、冷鏈、餐飲行業(yè)開始重新評估對華依賴度,一句政治表態(tài)拉長成數(shù)月的市場波動,這種連鎖反應(yīng),對日本內(nèi)閣來說是再直觀不過的警告。
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在這種背景下,再看倫敦對東京的安全承諾,味道就變了。北京場合保持審慎,東京電話展現(xiàn)果斷,一靜一動形成強(qiáng)烈反差。有人解讀為“英式雙軌策略”,一邊避免與中國直接碰撞,一邊又借對日合作穩(wěn)住在亞太的話語權(quán);也有人認(rèn)為,斯塔默政府正嘗試在美國主導(dǎo)的地區(qū)格局里,為英國重新擠出一個座位。
高市陣營當(dāng)然愿意往“支持”方向理解。對一名在臺海議題上姿態(tài)強(qiáng)硬的日本政客來說,比公開聲明更重要的,往往是外部安全伙伴的態(tài)度暗示——能在國內(nèi)電視節(jié)目和黨內(nèi)會議上拿出來說的那種“外援印象”,足以左右一部分選民和派閥判斷。
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英國的盤算并不難猜。脫歐后,倫敦急于在歐洲以外鎖定長期伙伴,日本在亞洲被視為最穩(wěn)定、最制度化的合作對象。雙方早就啟動戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)合研發(fā)項目,情報交流、防務(wù)技術(shù)協(xié)議也一層層疊加,甚至與意大利共同參與新一代戰(zhàn)機(jī)計劃的消息,在軍工圈內(nèi)傳播已久。鮑威爾的電話,只是在原有安全框架上,把螺絲再擰緊半圈。
從北京視角看問題,畫面又完全不同。倫敦的戰(zhàn)略需求可以理解,但“口頭模糊+行動傾斜”的組合,極容易被東京當(dāng)成安全加固的理由。英國一邊避免公開觸碰中國底線,一邊悄悄推動與日本的安全合作—臺海議題就被推入更復(fù)雜的博弈場。
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外交部例行記者會上,毛寧與發(fā)言人團(tuán)隊連續(xù)幾天回應(yīng)涉日、涉英問題,話語里不斷強(qiáng)調(diào)一個核心:臺灣問題不容外部勢力借機(jī)操作。表面是答記者問,背后則是向各首都釋放統(tǒng)一信號,讓每個觀察者都明白哪條線觸不得。
鮑威爾訪華和致電東京,逐漸被看成一前一后的兩枚“標(biāo)記點”。前一枚,牽涉中英關(guān)系定位;后一枚,指向英日在亞太的戰(zhàn)略走向。放在同一時間軸上,因果鏈條就顯得清晰:北京收到模糊回應(yīng)后增強(qiáng)警惕,日本政壇中的強(qiáng)硬派趁勢尋求外部支持,倫敦試圖在兩端都保留操作空間。
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高市早苗的處境也在其中發(fā)生微妙位移。國際壓力沒有減輕,聯(lián)合國場域的批評仍然存在,國內(nèi)反對聲音也還在。但英國承諾帶來的象征意義,給了她一塊不那么孤立的立足點——在派閥談判、內(nèi)閣人事博弈中,一點外部光環(huán)往往能抵消部分內(nèi)政失分,這在日本戰(zhàn)后政治史里并不稀奇。
更值得玩味的是,三邊互動遠(yuǎn)未終局。中英在經(jīng)貿(mào)、高科技、氣候議題上依舊互相需要,誰都不會輕易把關(guān)系推到對抗端點;日本在安保擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實之間反復(fù)拉扯,一方面依賴美國同盟體系,一方面又離不開亞洲市場,自身也在算一筆更長遠(yuǎn)的賬。
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一邊是聯(lián)合國中的嚴(yán)正立場,一邊是電話外交里的曖昧推進(jìn),中間夾著水產(chǎn)品貿(mào)易、戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)合項目、臺海局勢等一連串變量。一個外交顧問在北京的沉默,一次跨海通話,像推倒了排布緊湊的多米諾骨牌,讓三國關(guān)系開始出現(xiàn)肉眼可見的新軌跡。
從現(xiàn)在看,將來在亞太的棋盤上,倫敦還會落下多少子?東京會把外部承諾當(dāng)成多大的護(hù)身符?北京在經(jīng)濟(jì)和外交工具箱里,還會拿出哪幾張牌?哪一步會成為真正改變格局的轉(zhuǎn)折點,值得盯緊。
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